Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по согласованию вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон" (подготовлен Минприроды России 10.06.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

Утвержден
приказом Минприроды России
от ___ ________ 2019 г. N _____

Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по согласованию вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации предоставления государственной услуги по согласованию вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) по согласованию вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территориях национальных парков, находящихся в ведении Минприроды России, и их охранных зон.

Круг заявителей

2. Заявителями являются физические и юридические лица, осуществляющие или планирующие осуществлять социально-экономическую деятельность на земельных участках, расположенных на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон, либо уполномоченные представители указанных лиц, действующие на основании документов, удостоверяющих их полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Место нахождения Минприроды России, экспедиции, канцелярии: г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6.

Адрес официального сайта Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mnr.gov.ru.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6, Д-242, ГСП-5, Минприроды России.

Часы работы экспедиции, канцелярии Минприроды России:

понедельник - четверг - 10.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 12.45);

пятница - 10.00 - 16.00 (перерыв - 12.00 - 12.45);

суббота - воскресенье - выходные дни.

Телефон общей справочной службы Минприроды России: 8 (499) 254-48-00.

Раздел официального Интернет-сайта Минприроды России для размещения обращений в электронной форме: http://www.mnr.gov.ru (раздел "Ваш вопрос в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации").

Адрес электронной почты: minprirody@mnr.gov.ru.

4. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах Минприроды России, ответственного за предоставление государственной услуги, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mnr.gov.ru.

5. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется в порядке консультирования.

Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

индивидуальное консультирование по почте, электронной почте;

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование.

6. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Минприроды России, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону, указанному на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mnr.gov.ru.

При индивидуальном консультировании по почте (электронной почте) ответ на обращение заявителя направляется в форме, указанной в обращении, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации обращения.

7. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте Минприроды России.

8. Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

9. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес Минприроды России;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты Минприроды России;

текст Регламента и приложения к нему.

10. На информационном стенде, расположенном в месте предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Минприроды России, предоставляющего государственную услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

11. Блок-схема предоставления государственной услуги Минприроды России приводится в приложении 1 к Регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Согласование вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

13. Государственная услуга предоставляется Минприроды России.

При предоставлении государственной услуги Минприроды России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Минприроды России вправе привлекать подведомственные органы и государственные учреждения, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, при предоставлении государственной услуги.

В целях обеспечения предоставления государственной услуги может создаваться комиссия. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Минприроды России.

Описание результата предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

согласование вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон (далее - согласование вопросов социально-экономической деятельности);

отказ в согласовании вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон (далее - отказ в согласовании вопросов социально-экономической деятельности).

.

Срок предоставления государственной услуги

15. Срок принятия решения о согласовании вопросов социально-экономической деятельности либо об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности составляет не более тридцати дней со дня регистрации заявления о согласовании вопросов социально-экономической деятельности (далее - заявление).

15.1. В случае направления межведомственных запросов, руководство Минприроды России вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, 4359; 2016, N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27; 2018, N 32, ст. 5114, ст.5133, ст. 5135);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206; 2017, N 49, ст. 7327);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1, ст. 12; N 31, ст. 4785; N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63; N 9, ст. 1283, N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3413; N 27, ст. 3954; N 30, ст. 4539);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870; N 51, ст. 6686; N 52, ст. 6961; 2014, N 45, ст. 6141; N 49, ст. 6928; 2015, N 48, ст. 6723; 2016, N 11, ст. 1493; 2018, N 1, ст. 7);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223; N 30, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558; N 52, ст. 7491; 2017, N 18, ст. 2664; N 24, ст. 3478; N 25, ст. 3596; N 27, ст. 3953; N 31, ст. 4790, 4825, 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 1, ст. 66; N 18, ст. 2572; N 27, ст. 3956; N 30, ст. 4546);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260; N 26, ст. 3015; N 30, ст. 3616, 3618; N 45, ст. 5148; 2009, N 1, ст. 17; N 15, ст. 1780; N 19, ст. 2283; N 51, ст. 6151; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4591, 4594, 4596; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2331; N 23, ст. 2866; N 52, ст. 6971; 2014, N 26, ст. 3387; N 30, ст. 4220, 4262; 2015, N 1, ст. 11, 72; N 7, ст. 1018; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4347; 2016, N 1, ст. 28; 2017, N 50, ст. 7564; 2018, N 1, ст. 6; N 32, ст. 5114);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30; ст. 3128; 2006; N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21 ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, ст. 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, ст. 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4220, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 43, ст. 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, 79; N 26, ст. 3867; N 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; N 52, ст. 7494; 2017, N 11, ст. 1540; N 25, ст. 3595; N 27, ст. 3932; N 31, ст. 4740, 4767, 4771, 4829; 2018, N 1, ст. 39, 47, 90, 91, N 18, ст. 2559; N 32, ст. 5105, 5114, 5123, 5133, 5134, 5135);

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 1, ст. 51; N 18, ст. 2484, 2495; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287, 4294; 2017, N 27, ст. 3938, N 31; ст. 4766, 4767, 4771, 4796, 4829; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 70, 90, 91; N 10, ст. 1437; N 15, ст. 2031; N 27, ст. 3954; N 28, ст. 4139; N 32, ст. 5101, 5131, ст. 5133, 5134, 5135);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении Положения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163; 2018, N 26, ст. 3866, N 27, ст. 4077, N 30, ст. 4735, N 45, ст. 6949, N 46, ст. 7050);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880, N 25, ст. 3696, N 36, ст. 5623, N 46, ст. 7050);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 25, ст. 3696);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113; 2017, N 44, ст. 6523);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084; 2018, N 19, ст. 7600).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме,

порядок их представления

17. Для предоставления государственной услуги по согласованию вопросов социально-экономической деятельности заявитель направляет в Минприроды России:

1) заявление о согласовании вопросов социально-экономической деятельности (приложение 2 к настоящему Регламенту), содержащее следующие сведения:

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговых органах (КПП), местонахождение и почтовый адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), место жительства (регистрации), почтовый адрес, реквизиты банковского счета - для индивидуального предпринимателя;

- фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (регистрации), данные документа, удостоверяющего личность - для гражданина;

- кадастровый номер, местоположение и площадь земельного участка, в границах которого предполагается осуществлять социально-экономическую деятельность;

- обоснование цели, вида и срока использования земельного участка, в границах которого предполагается осуществлять социально-экономическую деятельность.

Заявление заполняется в машинописном виде или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами синего или черного цвета.

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющего физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

5) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

6) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (для юридического лица);

8) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

9) правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

10) копию градостроительного плана земельного участка;

11) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке (при их наличии);

12) копию заключения государственной экологической экспертизы, если проектная документация объекта социально-экономической деятельности подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

13) информационное письмо федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление соответствующим национальным парком, содержащее позицию относительно возможности реализации социально-экономической деятельности с учетом установленного на территории национального парка и (или) его охранной зоны режима особой охраны, а также установленных требований к режиму соответствующей функциональной зоны национального парка (при наличии зонирования).

18. Документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в одном экземпляре в печатном виде на бумажном носителе (подлинник или копия) и в электронном виде.

19. Заявление и прилагаемые документы могут быть доставлены заявителем непосредственно в экспедицию Минприроды России или направлены по почте.

20. Обращение за предоставлением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,

участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель

вправе представить, а также способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления

21. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), заверенную в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (для юридического лица);

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

5) правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

6) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке (при их наличии);

7) копия градостроительного плана земельного участка;

8) копия заключения государственной экологической экспертизы, если проектная документация планируемой социально-экономической деятельности подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

9) информационное письмо федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление соответствующим национальным парком, содержащее позицию относительно возможности реализации социально-экономической деятельности с учетом установленного на территории национального парка и (или) его охранной зоны режима особой охраны, а также установленных требований к режиму соответствующей функциональной зоны национального парка (при наличии зонирования).

22. Указанные документы в случае отсутствия их в Минприроды России запрашиваются Минприроды России в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Требование о представлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, не допускается.

Требование о представлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Минприроды России, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4, 9 пункта 17 Регламента, не допускается.

Требование о представлении документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

23.1. Подача заявления не по установленной форме - в случаях, если заявление заполнено не полностью или указанные в нем сведения не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах.

23.2. Текст заявления о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению.

Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления или отказа в предоставлении

государственной услуги

24. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.

25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

25.1. отсутствие документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента;

25.2. наличие неполных или недостоверных сведений в документах, предоставленных заявителем для предоставления государственной услуги;

25.3. несоответствие социально-экономической деятельности режиму функционального зонирования национального парка, установленному законодательством об особо охраняемых природных территориях и положением, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

25.4. несоответствие социально-экономической деятельности режиму охранной зоны национального парка, установленному соответствующим решением;

25.5. отрицательное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объекта социально-экономической деятельности, подлежащего государственной экологической экспертизе;

25.6. несоответствие социально-экономической деятельности виду разрешенного использования земельного участка, определенного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

26. При предоставлении государственной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

27. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера

такой платы

28. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

29. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги и услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

30. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть доставлено заявителем непосредственно в экспедицию Минприроды России, направлено по почте, электронной почте.

Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга,

к местам ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцом его заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов

31. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать комфортное расположение заявителей и должностных лиц.

В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, вывески и указатели.

Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.

Показатели доступности и качества государственной

услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении государственной

услуги и их продолжительность, возможность получения

государственной услуги в многофункциональном центре

предоставления государственных и муниципальных услуг,

возможность получения информации о ходе предоставления

государственной услуги, в том числе с использованием

информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

32. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (в том числе возможность представления документов в форме электронных документов);

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Минприроды России при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом.

Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами Минприроды России осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

за получением результата предоставления государственной услуги.

33. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Минприроды России при предоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

34. Заявителю обеспечивается возможность получения государственной услуги посредством использования электронной почты.

Заявителю обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством использования электронной почты.

35. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

36. Предоставление государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не осуществляется.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных

услуг и особенности предоставления государственной

услуги в электронной форме

37. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются с использованием средств электронного информирования, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

38. В электронной форме предоставляется информация о порядке предоставления государственной услуги, о выполнении отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги.

39. В случае подачи заявления с использованием электронной почты допускается представление перечисленных в пункте 17 Регламента документов посредством использования электронной почты.

В том случае, если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях.

40. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Минприроды России по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий)

в электронной форме

Состав административных процедур при предоставлении

государственной услуги Минприроды России

41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1):

прием заявления о согласовании вопросов социально-экономической деятельности и прилагаемых документов;

проверка наличия в заявлении о согласовании социально-экономической деятельности необходимых сведений, а также комплектности представленных документов;

формирование и направление межведомственных запросов;

формирование и направление запросов и поручений подведомственным органам и государственным учреждениям;

принятие решения о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности;

исправление технических ошибок в письме о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или в письме об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности.

Прием заявления о согласовании вопросов социально-экономической деятельности и прилагаемых документов

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минприроды России заявления о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов.

Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Минприроды России по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений для предоставления государственной услуги, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

43. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются уполномоченные должностные лица Минприроды России, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.

44. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Минприроды России, принявшим указанные документы, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Регламентом.

45. В случае подачи заявления на согласование социально-экономической деятельности и представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты, представление заявителем подлинников документов при направлении заявления не требуется.

Проверка наличия в заявлении о согласовании вопросов социально-экономической деятельности необходимых сведений, а также комплектности представленных документов

46. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Минприроды России, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Регламентом.

47. Должностным лицом, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, являются уполномоченные должностные лица Минприроды России, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

48. Уполномоченное должностное лицо Минприроды России осуществляет проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента.

49. В случае отсутствия документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 17 Регламента, уполномоченное должностное лицо Минприроды России в течение 7 дней подготавливает и направляет заявителю письмо об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 61 Регламента.

50. Вместе с письмом об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности заявителю возвращаются все представленные им документы.

В случае подачи заявителем заявления о согласовании вопросов социально-экономической деятельности и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной почты копии представленных заявителем документов к уведомлению об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности не прикладываются.

Письмо об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности за подписью уполномоченного должностного лица Минприроды России вручается под роспись заявителю либо направляется почтой.

В случае подачи заявления посредством использования электронной почты указанное письмо об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности направляется заявителю посредством использования электронной почты

Формирование и направление межведомственных запросов

51. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом Минприроды России, ответственным за проверку представленных документов, на соответствие требованиям, установленным Регламентом.

52. Уполномоченное должностное лицо Минприроды России осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 21 Регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

53. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 21 Регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

54. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 21 Регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Формирование и направление запросов и поручений подведомственным органам и государственным учреждениям

55. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом Минприроды России, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Регламентом.

56. Уполномоченное должностное лицо Минприроды России осуществляет направление запросов и поручений подведомственным органам и учреждениям, осуществляющим государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, в случае необходимости получения дополнительных сведений в целях принятия решения о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности.

57. Документы и сведения, полученные по результатам направления запросов и поручений подведомственным органам и учреждениям, осуществляющим государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, применяются для предоставления государственной услуги.

Принятие решения в согласовании вопросов социально-экономической деятельности или об отказе в согласовании социально-экономической деятельности

58. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом Минприроды России, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Регламентом.

59. Должностное лицо Минприроды России осуществляет проверку наличия документов, указанных в пункте 17 Регламента.

60. После проверки наличия документов, указанных в пункте 17 Регламента, уполномоченное должностное лицо Минприроды России осуществляет проверку представленной документации на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 25 Регламента.

61. В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 25 Регламента, уполномоченное должностное лицо Минприроды России подготавливает и направляет заявителю в срок, установленный пунктом 15 Регламента, письмо об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности в соответствии с пунктом 50 Регламента, с указанием причин отказа за подписью уполномоченного должностного лица Минприроды России.

62. В случае если в ходе проверки не выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные в пункте 25 Регламента, уполномоченное должностное лицо Минприроды России оформляет письмо о согласовании вопросов социально-экономической деятельности.

63. Письмо о согласовании вопросов социально-экономической деятельности оформляется в одном экземпляре, который передается заявителю, а копия оригинала хранится в Минприроды России.

64. Письмо о согласовании вопросов социально-экономической деятельности направляется заявителю почтовым отправлением или передается заявителю лично под роспись.

65. После направления письма о согласовании социально-экономической деятельности копии документов, представленных заявителем, остаются в Минприроды России, а подлинники возвращаются заявителю.

Указанные в настоящей части документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) могут быть направлены в электронной форме.

Исправление технических ошибок в письме о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или в письме об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности

67. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минприроды России заявления об исправлении технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в направленном ранее письме Минприроды России о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или письме об отказе в согласовании социально-экономической деятельности (далее - техническая ошибка).

68. При обращении об исправлении технических ошибок заявитель представляет:

1) заявление об исправлении технических ошибок, заполненное в произвольной форме, содержащее ссылку на реквизиты письма Минприроды России о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или письма об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности;

2) документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии в письме Минприроды России о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или в письме об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности технической ошибки и содержащие правильные данные.

Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в письме Минприроды России о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или письме об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности подается заявителем лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты).

69. Должностное лицо Минприроды России, ответственное за направление писем о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности с исправленными техническими ошибками, не позднее 5 дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, направляет заявителю письмо о согласовании вопросов социально-экономической деятельности или об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности с исправленными техническими ошибками с пометкой - "взамен ранее направленного письма Минприроды России о согласовании вопросов социально-экономической деятельности" или "взамен ранее направленного письма Минприроды России об отказе в согласовании вопросов социально-экономической деятельности" с указанием реквизитов соответствующего письма Минприроды России.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием

ими решений

70. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами Минприроды России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также путем проведения руководителем структурного подразделения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минприроды России, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Предметом контроля являются выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения заявления, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.

71. Ответственным за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги является уполномоченное должностное лицо Минприроды России.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

72. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

73. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Минприроды России.

74. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случае получения обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Минприроды России.

75. Периодичность осуществления текущего контроля и плановых проверок устанавливается Минприроды России.

Ответственность должностных лиц федерального органа

исполнительной власти за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

76. В случае выявления нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица Минприроды России несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

77. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

78. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Минприроды России должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

79. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется на основании получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Минприроды России, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также о возможности досудебного рассмотрения обращения (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды

России, предоставляющего государственную услугу, а также

его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды России

и (или) его должностных лиц федеральных государственных

служащих при предоставлении государственной услуги

80. Заявитель имеет право обжаловать решение и (или) действие (бездействие) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке.

Предмет жалобы

81. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Минприроды России по сообщению граждан, организаций, государственных органов о нарушении их прав, противоправных решениях, действиях (бездействии), нарушении положений настоящего Регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) требование представления заявителем документов, перечисленных в пункте 21 Регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно;

5) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

6) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть

направлена жалоба

82. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Минприроды России или в вышестоящий орган.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

83. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушения срока предоставления государственной услуги;

в) требования у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 17 Регламента для предоставления государственной услуги;

г) отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказа в предоставлении государственной услуги.

84. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Минприроды России в письменной форме по почте, через сеть Интернет, а также при личном приеме заявителя в Минприроды России. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в Минприроды России.

85. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, или должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя или гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды России, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды России, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административной процедуры по предоставлению государственной услуги.

86. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.

87. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, указываются сведения о представителе заявителя и документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (доверенность, оформленная в установленном порядке).

Сроки рассмотрения жалобы

88. Жалоба, поступившая в Минприроды России на ее рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

В случае обжалования отказа Минприроды России, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

89. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды России принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

90. При удовлетворении жалобы Минприроды России принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

91. Минприроды России отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840.

92. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

93. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.

94. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

95. Минприроды России вправе оставить жалобу без ответа в случае:

а) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок обжалования решения по жалобе

96. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или непринятием по ней решения, то заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

97. Заявители имеют право обратиться в Минприроды России за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

98. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с 5 Регламента.

Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Минприроды России
от ..2019

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН

Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Минприроды России
от ..2019 N

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

в ______________________________

(наименование уполномоченного

органа, предоставляющего

государственную услугу)

от _____________________________

(наименование юридического

лица - заявителя, место

нахождения, почтовый адрес,

телефон, ИНН, КПП, реквизиты банковского счета;

Ф.И.О. физического лица - индивидуального

предпринимателя, ИНН, место жительства

(регистрации), почтовый адрес, реквизиты банковского

счета; Ф.И.О. физического

лица - заявителя, паспортные

данные, адрес места жительства (регистрации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании вопросов социально-экономической деятельности

Прошу согласовать социально-экономическую деятельность в границах национального парка/его охранной зоны

____________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________

(наименование социально-экономической деятельности)

по адресу _________________________________________________________________

(адрес осуществления социально-экономической деятельности)

на земельном участке площадью ____ кв. м

кадастровый номер ________________

____________________________________________________________________ ____

(обоснование цели, вида и срока использования земельного участка, в границах которого предполагается осуществлять социально-экономическую деятельность)

основные (краткие) проектные характеристики объекта ________________________________________________________________________

Приложение

____________________________________________________________________ ___

(перечень документов, прилагаемых к заявлению)

___________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)