Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества" (подготовлен Минпросвещения России 05.06.2019) (принят)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества.

УТВЕРЖДЕНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ «___» __________ 2019 Г. № ____

Правила
предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества

1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении объектов недвижимого имущества (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателей средств федерального бюджета в установленном порядке, на цели указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств бюджета г. Санкт-Петербурга, возникающих при приобретении в государственную собственность субъекта Российской Федерации и (или) муниципальную собственность объектов недвижимого имущества для размещения:

а) дошкольных образовательных организаций;

б) общеобразовательных организаций;

в) объектов здравоохранения.

4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в бюджете г. Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и заключение соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством просвещения Российской Федерации или Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством г. Санкт-Петербурга (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

6. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляются Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках полномочий путем сравнения установленных соглашением плановых значений показателей результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутых значений.

7. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году является:

7.1. Количество созданных новых мест в:

а) дошкольных образовательных организациях;

б) общеобразовательных организациях.

7.2. Обеспечение к июлю 2020 года на каждом участке врача общей практики численности прикрепленного населения, составляющей не более 1200 человек.

8. Орган исполнительной власти г. Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга, размещает в соответствии с типовой формой соглашения, указанной в пункте 5 настоящих Правил, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

9. Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета г. Санкт-Петербурга.

11. В случае если Правительством Санкт-Петербурга по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vимбт * Di * 0,1,

где:

Vимбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету г. Санкт-Петербурга;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета г. Санкт-Петербурга в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету г. Санкт-Петербурга в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

12. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

13. В случае нарушения г. Санкт-Петербургом условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного настоящими Правилами, в том числе невозврата в установленном порядке г. Санкт-Петербургом средств в федеральный бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации или Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на Правительство Санкт-Петербурга.

15. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и порядка их использования, осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках полномочий и федеральным органами государственного финансового контроля.