Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли" (подготовлен ФТС России 21.02.2019)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли" (подготовлен ФТС России 21.02.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации положений частей 2, 13 и 24 статьи 337, части 1 статьи 338, частей 1, 2 статьи 339, части 2 статьи 340 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524), пункта 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689), Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 31, ст. 4858), постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.

2. Признать утратившими силу:

приказ ФТС России от 25 ноября 2011 г. N 2398 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли" (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2012, регистрационный N 23299);

приказ ФТС России от 22 октября 2014 г. N 2049 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли, утвержденный приказом ФТС России от 25 ноября 2011 г. N 2398" (зарегистрирован Минюстом России 07.04.2015, регистрационный N 36752);

приказ ФТС России от 25 сентября 2015 г. N 1937 "О внесении изменения в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли, утвержденный приказом ФТС России от 25 ноября 2011 г. N 2398" (зарегистрирован Минюстом России 19.11.2015, регистрационный N 39788);

приказ ФТС России от 1 февраля 2011 г. N 186 "Об утверждении формы свидетельства о включении в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, порядка его заполнения и формы Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли" (зарегистрирован Минюстом России 24.02.2011, регистрационный N 19931).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель В.И. Булавин

Приложение
к приказу ФТС России
от _________________ №_______

Административный регламент
Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее соответственно - Реестр, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при предоставлении государственной услуги ведения Реестра.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги ведения Реестра являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением юридических лиц, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 3 части 3 статьи 377 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082, № 49, ст. 7524) (далее соответственно - Заявитель, Федеральный закон).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги ведения Реестра и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги ведения Реестра, сведений о ходе предоставления указанных услуг размещен на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.customs.ru) (далее соответственно - сеть «Интернет», сайт ФТС России) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

Справочная информация о государственной услуге ведения Реестра размещена на стендах в местах предоставления государственной услуги ведения Реестра, на сайте ФТС России и в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и Единый портал

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги - ведение Реестра.

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

5. Государственную услугу ведения Реестра предоставляет ФТС России.

От имени ФТС России предоставление государственной услуги ведения Реестра непосредственно осуществляется таможнями.

6. Таможни не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2018, № 16, ст. 2371).

Описание результата предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги ведения Реестра является включение лица, указанного в пункте 2 Административного регламента, в Реестр и выдача ему свидетельства о включении в Реестр (далее - Свидетельство); внесение изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) нового Свидетельства; исключение из Реестра.

Срок предоставления государственной услуги

8. Предоставление государственной услуги ведения Реестра в части, касающейся рассмотрения заявления о включении в Реестр (далее - Заявление) и выдачи Свидетельства, осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня получения Заявления, в случае подачи Заявления на бумажном носителе - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня его получения.

Срок рассмотрения Заявления может быть увеличен не более чем на 10 рабочих дней в случае, предусмотренном пунктом 16 Административного регламента, и не более чем на 5 рабочих дней в случае, предусмотренном пунктом 18 Административного регламента.

Предоставление государственной услуги ведения Реестра в части внесения изменений в Реестр с выдачей (либо без выдачи) Свидетельства осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения таможней заявления о внесении изменений в Реестр.

В случае если таможней запрошены у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные Заявителем, срок рассмотрения заявления о внесении изменений в Реестр увеличивается на время, необходимое таможне для направления запроса и представления указанными лицами и государственными органами запрошенных документов. При этом общий срок рассмотрения заявления о внесении изменений в Реестр не может превышать 20 рабочих дней со дня получения такого заявления.

Предоставление государственной услуги ведения Реестра в части исключения из Реестра осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исключении Заявителя из Реестра.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги ведения Реестра, размещен на сайте ФТС России и в федеральных государственных информационных системах «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

10. Для включения в Реестр Заявитель обращается в таможню, в регионе деятельности которой фактически расположены сооружения и (или) помещения (части помещений), предназначенные для использования в качестве торгового зала магазина беспошлинной торговли (далее - МБТ), с заявлением, содержащим сведения, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента, и представляет документы, подтверждающие такие сведения, предусмотренные пунктом 12 Административного регламента.

11. Заявление и документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, подаются в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, а также Единого портала.

Заявление должно содержать:

1) обращение Заявителя в таможню с просьбой о включении в Реестр;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об открытых банковских счетах Заявителя;

3) сведения о сооружениях и (или) помещениях (частях помещений), находящихся во владении Заявителя и предназначенных для использования в качестве магазинов беспошлинной торговли (далее - МБТ), об их месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

4) сведения о предоставлении обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца МБТ, если такое обеспечение предоставлено до подачи или одновременно с подачей заявления о включении в Реестр (далее - обеспечение исполнения обязанностей);

5) сведения о регистрационных или разрешительных документах на розничную торговлю;

6) сведения о согласовании открытия МБТ, предусмотренного частью 4 статьи 377 Федерального закона;

7) сведения о согласовании порядка функционирования МБТ, предусмотренного частью 5 статьи 377 Федерального закона.

12. К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

1) свидетельство о постановке Заявителя на учет в налоговом органе;

2) документы, подтверждающие право владения заявителем сооружениями и (или) помещениями (частями помещений), предназначенными для использования в качестве МБТ;

3) планы и чертежи сооружений и (или) помещений (частей помещений), предназначенных для использования в качестве МБТ;

4) документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения обязанностей, если такое обеспечение предоставлено до подачи или одновременно с подачей заявления о включении в Реестр;

5) подтверждения из банков об открытых в них счетах Заявителя;

6) регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.

13. Вместе с документами, указанными в пункте 12 Административного регламента, Заявитель вправе представить документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

14. Форма заявления о включении в Реестр приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.

15. В случае если Заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в ЕГРЮЛ, таможня запрашивает сведения о Заявителе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

16. Документы, предусмотренные пунктом 12 Административного регламента, могут быть представлены на бумажном носителе в виде оригиналов или копий, заверенных лицом, их представившим, уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо засвидетельствованных в нотариальном порядке, если у таможни отсутствует возможность их получения в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (сети «Интернет») или отключением электроэнергии.

Документы, подтверждающие предоставление таможне обеспечения исполнения обязанностей, должны быть представлены Заявителем в соответствии с главой 10 Федерального закона не позднее 10 рабочих дней со дня направления таможней уведомления о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения Заявителя в Реестр.

17. Документы на бумажном носителе, указанные в абзаце первом пункта 16 Административного регламента, возвращаются Заявителю при представлении им заявления о возврате указанных документов, составленного в произвольной форме. Заявление о возврате указанных документов подается на бумажном носителе либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, а также Единого портала.

Возврат документов, подтверждающих представление обеспечения исполнения обязанностей, осуществляется в соответствии с главой 10 Федерального закона.

18. Информация и (или) документы, подтверждающие сведения, указанные Заявителем, обязаны быть представлены третьими лицами и государственными органами в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения ими запроса таможни.

19. Для включения в Реестр Заявитель представляет отдельное заявление в отношении сооружения и (или) помещения (части помещения), которые предназначены для использования в качестве торговых залов МБТ.

20. Для предоставления государственной услуги ведения Реестра в части внесения изменений в Реестр Заявитель представляет в таможню заявление о внесении изменений в Реестр и документы, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений.

Заявление о внесении изменений и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подаются в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета.

Указанные документы могут быть представлены на бумажном носителе в виде оригиналов или копий, заверенных лицом, их представившим, уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо засвидетельствованных в нотариальном порядке, если у таможенного органа отсутствует возможность их получения в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (сети «Интернет») или отключением электроэнергии.

21. Для предоставления государственной услуги ведения Реестра в части исключения из Реестра Заявитель обращается в таможню с заявлением о его исключении из Реестра.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих

в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:

1) свидетельство о постановке Заявителя на учет в налоговом органе;

2) документы, подтверждающие право владения сооружением и (или) помещением (частью помещения), которые предназначены для использования в качестве торговых залов МБТ (договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права);

3) документы, подтверждающие факт внесения записи о Заявителе в ЕГРЮЛ (свидетельство о государственной регистрации юридического лица).

23. В случае если эти документы не представлены Заявителем по собственной инициативе, они запрашиваются ФТС России в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, и федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с использованием СМЭВ.

Запрет на требование от Заявителя

24. Таможня не вправе требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

25. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги ведения Реестра, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги ведения Реестра отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги ведения Реестра при включении в Реестр:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 3 - 6 пункта 12 Административного регламента;

2) несоблюдение условий включения в Реестр, предусмотренных статьей 427 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - Таможенный кодекс) и статьей 377 Федерального закона;

3) несоответствие сведений в документах, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, сведениям, указанным в заявлении о включении в Реестр.

27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги ведения Реестра при внесении изменений в Реестр является непредставление владельцем МБТ документов, подтверждающих заявленные сведения, или несоответствие сведений в представленных документах сведениям, указанным в заявлении о внесении изменений в Реестр, либо несоблюдение владельцем МБТ условий, установленных для включения в Реестр, предусмотренных статьей 427 Таможенного кодекса и статьей 377 Федерального закона.

28. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги ведения Реестра при исключении из Реестра отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

29. При предоставлении государственной услуги получение иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

30. За предоставление государственной услуги плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

31. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о включении в Реестр, о внесении изменений в Реестр, об исключении из Реестра и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

33. Заявление и прилагаемые документы в установленном порядке регистрируются таможней, и не позднее этого же рабочего дня таможня направляет Заявителю уведомление об их регистрации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, о дате и времени приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов.

Если заявление и прилагаемые документы представлены на бумажном носителе, они регистрируются таможней в соответствии с внутренними правилами делопроизводства, не позднее этого же рабочего дня, в который они поступили. При регистрации таможней фиксируется количество листов прилагаемых к заявлению документов.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

34. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, снабжаются табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр. Места ожидания и приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

35. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания Заявителей и их приема не предъявляются.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

36. Государственная услуга ведения Реестра является доступной для Заявителей.

Возможность получения государственной услуги ведения Реестра в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

37. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги ведения Реестра являются:

предоставление государственной услуги ведения Реестра в установленный срок;

доступность получения информации Заявителями о предоставлении государственной услуги ведения Реестра;

обоснованность и правомерность принятия решений о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства, внесении изменений в Реестр, об исключении Заявителя из Реестра;

полнота и правильность внесения сведений в Реестр и Свидетельство.

Сведения о предоставлении государственной услуги по ведению Реестра предоставляются уполномоченными должностными лицами таможни, непосредственно осуществляющей действия по предоставлению государственной услуги по ведению Реестра, по телефону или по письменным обращениям. Указанные сведения содержатся на сайте ФТС России и Едином портале.

38. При информировании по телефону уполномоченные должностные лица таможни обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять Заявителю следующую информацию:

о ходе рассмотрения заявления;

о результатах рассмотрения заявления;

о требованиях к документам, прилагаемым к заявлению.

Иные вопросы рассматриваются на основании письменного обращения.

Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами ФТС России и таможни при предоставлении государственной услуги ведения Реестра и их продолжительность не устанавливается.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

39. Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги ведения Реестра, подписываются в соответствии с требованиями статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2018, № 31, ст. 4858).

Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

Требования и особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги

40. Предоставление государственной услуги ведения Реестра включает в себя следующие административные процедуры:

порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. № 4322, 2018, № 1, ст. 63, № 17, ст. 2427, № 24, ст. 3413);

формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

включение в Реестр и выдача Свидетельства;

внесение изменений в Реестр и выдача нового Свидетельства;

исключение из Реестра.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ

«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

41. Подача Заявителем заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги ведения Реестра, предусмотренных пунктами 10, 69 и 75 Административного регламента, может осуществляться с использованием Единого портала.

42. Формирование заявления о включении в Реестр, о внесении изменений в Реестр и об исключении из Реестра осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления в Едином портале.

43. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

Заявителю при формировании заявления обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги ведения Реестра;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

возможность доступа Заявителя в Едином портале к ранее поданным им заявлениям.

44. Заявителю направляется уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги ведения Реестра, и обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода ее предоставления.

45. В качестве результата предоставления государственной услуги ведения Реестра Заявитель по его выбору вправе получить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, либо на бумажном носителе:

Свидетельство;

решение об отказе во включении в Реестр;

новое Свидетельство, выдаваемое при внесении изменений в Реестр;

информацию о принятом решении о внесении изменений в Реестр, если установлено, что представленные при внесении изменений в Реестр документы не изменяют указанные в Свидетельстве сведения;

информацию об отказе во внесении изменений в Реестр;

копию приказа таможни об исключении из Реестра.

Заявителю обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги ведения Реестра на Едином портале.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия)

46. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является необходимость получения документов в целях проведения административной процедуры включения в Реестр и выдачи Свидетельства.

В случае непредставления Заявителем документов, указанных в пункте 22 Административного регламента, ФТС России формирует и направляет межведомственные запросы в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги:

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

47. Межведомственный запрос о представлении документов направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, формируются и направляются должностными лицами структурного подразделения таможни, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов включения юридических лиц в Реестр, не позднее 5 рабочих дней с даты поступления заявления о включении в Реестр.

48. Результатом административной процедуры является получение должностными лицами структурного подразделения таможни, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов включения юридических лиц в Реестр, запрашиваемых документов или информации об их отсутствии.

Включение в Реестр и выдача Свидетельства

49. Включение в Реестр осуществляется таможней, в регионе деятельности которой фактически расположены сооружения и (или) помещения (части помещений), предназначенные для использования в качестве МБТ, на основании заявления, поданного в соответствии с пунктами 10, 11 Административного регламента, и прилагаемых к нему документов.

50. Заявление и прилагаемые к нему документы после их регистрации поступают на ознакомление с ними начальника таможни либо его заместителя. Срок ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами указанными лицами не должен превышать 1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов на ознакомление.

После ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами начальником таможни либо его заместителем указанные документы не позднее следующего рабочего дня передаются в структурное подразделение таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр.

Должностные лица структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр:

 размещают электронные (сканированные) копии Заявления и прилагаемых к нему документов в автоматизированной информационной системе центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности, входящей в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (далее - АИС ЦРСВЭД)*(1);

проверяют соответствие сведений, указанных в Заявлении и прилагаемых к нему документах, условиям включения в Реестр, в том числе используют штатные программные средства для получения информации, находящейся в распоряжении других подразделений таможни, в компетенцию которых входит контроль за соблюдением юридическими лицами условий, установленных статьей 427 Таможенного кодекса и статьей 377 Федерального закона;

проводят таможенный осмотр помещений и (или) территорий;

обеспечивают направление запросов третьим лицам, а также государственным органам о представлении документов, подтверждающих сведения, указанные Заявителем;

готовят для ФТС России информацию о документах, указанных в пункте 12 Административного регламента, которые необходимо запросить в соответствующем государственном органе, участвующем в предоставлении государственной услуги;

готовят предварительное решение о соблюдении иных условий включения в Реестр в случае, если Заявителем вместе с заявлением не были представлены в таможню документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязанностей, при соблюдении иных условий включения в Реестр, установленных статьей 427 Таможенного кодекса и статьей 377 Федерального закона;

готовят заключение о соблюдении (несоблюдении) Заявителем условий включения в Реестр, установленных статьей 427 Таможенного кодекса и статьей 377 Федерального закона, и о выполнении (невыполнении) Заявителем требований, предъявляемых к владельцам МБТ, проект приказа таможни о включении Заявителя в Реестр, проект приказа о создании постоянной зоны таможенного контроля в пределах границ МБТ, заполняют бланк Свидетельства либо проект письма таможни об отказе во включении в Реестр.

Руководитель структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления ему документов, подготовленных по результатам рассмотрения заявления о включении в Реестр, представляет эти документы начальнику таможни (его заместителю) для принятия предварительного решения о соблюдении иных условий включения в Реестр, решения о включении Заявителя в Реестр либо об отказе во включении его в Реестр.

51. Действия должностных лиц таможни, указанные в пункте 50 Административного регламента, осуществляются в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в Реестр и прилагаемых к нему документов; действия, связанные с направлением документов и информации в ФТС России, - в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в Реестр.

52. Решение о включении (отказе во включении) Заявителя в Реестр принимается в этот же день путем подписания приказа таможни о включении Заявителя в Реестр, приказа таможни о создании постоянной зоны таможенного контроля в пределах территории МБТ, подписания и заверения печатью Свидетельства, присвоения ему номера либо подписания письма таможни об отказе Заявителю во включении в Реестр.

Форма Свидетельства и порядок его заполнения приведены в приложении № 2, № 3 к Административному регламенту.

53. Решение о включении Заявителя в Реестр подтверждается выдачей Свидетельства руководителю или иному уполномоченному представителю Заявителя под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения или направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

На каждое сооружение и (или) помещение (часть помещения), предназначенное для использования в качестве торгового зала МБТ, выдается отдельное Свидетельство.

54. Решение об отказе во включении в Реестр направляется Заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

55. Заявитель вправе осуществлять деятельность в качестве владельца МБТ со дня принятия решения о его включении в Реестр.

56. Заявление и документы, на основании которых было выдано Свидетельство (либо их копии), хранятся вместе с экземпляром Свидетельства в структурном подразделении таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр.

57. Решение таможни о включении Заявителя в Реестр фиксируется таможней в Реестре в день его принятия путем размещения в АИС ЦРСВЭД электронных копий документов, указанных в пункте 53 Административного регламента, а также сведений, подлежащих указанию в Реестре. Форма Реестра приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.

58. В случае выявления Заявителем в выданном Свидетельстве опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) он обращается в таможню, выдавшую Свидетельство, с заявлением об исправлении технической ошибки.

К указанному заявлению Заявитель прилагает Свидетельство, содержащее техническую ошибку, и документы, подтверждающие наличие в Свидетельстве технической ошибки (при необходимости).

59. Заявление об исправлении технической ошибки с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 58 Административного регламента, подается в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, а также Единого портала либо на бумажном носителе.

60. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется таможней в порядке, установленном пунктом 33 Административного регламента.

61. В случае подтверждения наличия технической ошибки в Свидетельстве должностное лицо структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении технической ошибки, устраняет техническую ошибку путем заполнения нового Свидетельства и внесения в него исправленных и иных сведений, подлежащих указанию в Свидетельстве.

62. В случае отсутствия технической ошибки в Свидетельстве должностное лицо структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении технической ошибки, готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в Свидетельстве.

63. Новое Свидетельство (уведомление об отсутствии технической ошибки в Свидетельстве) подписывается начальником таможни (лицом, его замещающим) и заверяется печатью таможни не позднее следующего рабочего дня, следующего за последним днем срока, указанного в пунктах 80 и 81 Административного регламента. Новому Свидетельству присваивается номер Свидетельства, содержащего техническую ошибку.

64. Новое Свидетельство (уведомление об отсутствии технической ошибки в Свидетельстве) не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания выдается руководителю или иному уполномоченному представителю Заявителя под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, или направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета.

65. Заявление об исправлении технической ошибки, документы, подтверждающие наличие в Свидетельстве технической ошибки, новое Свидетельство (уведомление об отсутствии технической ошибки в Свидетельстве) фиксируются таможней в Реестре в день его подписания путем размещения в АИС ЦРСВЭД электронных копий указанных документов.

66. В случае выявления таможней в выданном Свидетельстве технической ошибки таможня не позднее следующего рабочего дня уведомляет об этом Заявителя посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, а также Единого портала.

67. Заявитель не позднее 3 рабочих дней со дня получения им уведомления таможни о выявлении в Свидетельстве технической ошибки возвращает таможне свой экземпляр Свидетельства.

68. Возврат Заявителем своего экземпляра Свидетельства, действия таможни по исправлению технической ошибки, выдача Заявителю нового Свидетельства осуществляются в порядке, установленном пунктами 59 - 64 Административного регламента.

Внесение изменений в Реестр и выдача нового Свидетельства

69. В случае изменения сведений, указанных в Реестре, Заявитель (его правопреемник в случае преобразования юридического лица) обязан сообщить таможне об этих изменениях в течение 5 рабочих дней со дня наступления событий, повлекших изменения соответствующих сведений, или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении, и представить заявление о внесении изменений в Реестр и документы, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений.

В случае если документы не представлены Заявителем, а сведения из этих документов находятся в ведении государственных органов, таможня вправе запросить у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные Заявителем. Указанные государственные органы обязаны в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса, представить запрашиваемые документы. В этом случае срок рассмотрения заявления о внесении изменений в Реестр увеличивается на время, необходимое таможне для направления запроса и представления лицами запрошенных документов. При этом общий срок рассмотрения заявления о внесении изменений в Реестр не может превышать 20 рабочих дней со дня получения такого заявления.

70. Должностные лица структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр, в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления, указанного в пункте 69 Административного регламента, проверяют соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения в Реестр, а также размещают электронные (сканированные) копии указанного заявления и документов, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений, в АИС ЦРСВЭД*(2).

71. В случае если Заявителем вместе с заявлением о внесении изменений в Реестр не представлены документы, подтверждающие заявленные сведения, или сведения в представленных документах не соответствуют сведениями, указанным в заявлении о внесении изменений в соответствующий реестр, либо Заявителем не соблюдены условия, установленные для включения в Реестр, таможня в срок, указанный в пункте 70 Административного регламента, принимает решение об отказе во внесении изменений в Реестр.

72. Если в результате проверки заявления о внесении изменений в Реестр и документов, в которые внесены изменения либо которыми подтверждаются изменения, установлено, что представленные документы подтверждают заявленные сведения и при этом изменяются сведения, указанные в Свидетельстве, таможня:

издает приказ о внесении изменений в Реестр и выдаче Заявителю нового Свидетельства;

выдает Заявителю новое Свидетельство, в котором указывает сведения, подтверждающие наступившие изменения, и присваивает ему номер в порядке, установленном приложением № 3 к Административному регламенту;

издает приказ о внесении изменений в приказ о создании постоянной зоны таможенного контроля в пределах территории МБТ, если сведения, упомянутые в пункте 69 Административного регламента, подлежат указанию в данном приказе;

производит актуализацию сведений, указанных в Реестре.

73. Решение о внесении изменений в Реестр направляется Заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Должностные лица структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр, размещают в АИС ЦРСВЭД электронные копии документов, указанных в пункте 72 Административного регламента, в день принятия решения о внесении изменений в Реестр.

74. В случае выявления Заявителем или таможней технической ошибки в Свидетельстве, выданном в соответствии с пунктом 72 Административного регламента, указанными лицами выполняются действия, предусмотренные пунктами 58 - 68 Административного регламента.

Исключение из Реестра

75. Заявитель исключается из Реестра при подаче заявления об исключении его из Реестра.

76. Решение об исключении Заявителя из Реестра вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения таможней заявления Заявителя об исключении его из Реестра.

77. Решение об исключении Заявителя из Реестра оформляется приказом таможни. Подготовку приказа таможни об исключении Заявителя из Реестра осуществляют должностные лица структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении юридических лиц в Реестр. Указанный приказ издается в срок, не превышающий 1 рабочего дня, следующего за днем получения информации и документов, подтверждающих наличие оснований для исключения Заявителя из Реестра.

78. Копия приказа не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия, направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета.

79. При вступлении в силу решения таможни об исключении Заявителя из Реестра товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, рассматриваются для таможенных целей как товары, находящиеся на временном хранении. Продажа таких товаров, а также помещение других товаров в МБТ не допускается.

80. Исключение Заявителя из Реестра не освобождает это лицо (его правопреемника) от обязанности завершить таможенные операции по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершить иные действия, обязанность по совершению которых возникла до исключения Заявителя из Реестра, в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом и Федеральным законом.

81. В случае исключения Заявителя из Реестра возврат (прекращение действия) обеспечения исполнения обязанностей при осуществлении деятельности в качестве владельца МБТ, предоставленного Заявителем при включении его в Реестр, осуществляется в соответствии с главами 10, 11 Федерального закона.

82. Решение об исключении Заявителя из Реестра фиксируется таможней в Реестре путем размещения в АИС ЦРСВЭД электронных копий документов, на основании которых принято такое решение, а также электронной копии приказа об исключении Заявителя из Реестра.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ФТС России и таможен положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги ведения Реестра, а также принятием ими решений осуществляется начальником структурного подразделения ФТС России или его заместителем, начальником отдела структурного подразделения ФТС России или его заместителем, начальником таможни или его заместителем, начальником соответствующего отдела таможни или его заместителем.

84. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги ведения Реестра, осуществляется начальником отдела структурного подразделения ФТС России или его заместителем, начальником соответствующего отдела таможни или его заместителем.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

85. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения положений Административного регламента должностными лицами, в компетенцию которых входит включение Заявителей в Реестр и ведение Реестра, а также в рамках ведомственного контроля в соответствии со статьей 263 Федерального закона.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по включению Заявителей в Реестр устанавливаются планом работы ФТС России и утверждаются руководителем ФТС России. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае подачи жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги ведения Реестра.

86. Плановая (внеплановая) проверка проводится по следующему примерному перечню вопросов:

соблюдение сроков рассмотрения документов и сведений, указанных в пунктах 50 и 51 Административного регламента;

соблюдение сроков подготовки проектов приказов о включении Заявителей в Реестр и выдаче Свидетельств, внесении изменений в Реестр и выдаче новых Свидетельств, исключении Заявителей из Реестра;

полнота и правильность внесения сведений в Реестр и Свидетельство;

обоснованность предложений должностных лиц структурного подразделения таможни, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении Заявителей в Реестр, о направлении запроса третьим лицам и (или) государственным органам о представлении документов, подтверждающих сведения, указанные Заявителем;

обоснованность решений таможни о включении Заявителя в Реестр, отказе во включении в Реестр, внесении изменений в Реестр и выдаче нового Свидетельства, исключении Заявителя из Реестра.

Ответственность должностных лиц таможенных органов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления государственной услуги

87. За несоблюдение положений Административного регламента должностные лица ФТС России и таможен, в обязанности которых входит совершение административных процедур, указанных в пункте 40 Административного регламента, несут ответственность в соответствии с должностными регламентами или должностными инструкциями.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

88. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц таможенных органов, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

89. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ФТС России, а также ее должностных лиц частью 2 статьи 286 Федерального закона не предусмотрено.

90. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц осуществляется в соответствии с положениями главы 51 Федерального закона.

Предмет жалобы

91. Предметом жалобы являются решение (акт ненормативного характера) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, а также действие (бездействие) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), которые, по мнению заявителя, нарушают его права.

Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

92. Жалоба на решение, действие (бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц в соответствии с положениями части 1 статьи 288 Федерального закона подается в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

93. Жалоба на решение, действие (бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц подается и подлежит рассмотрению или оставлению без рассмотрения вышестоящим таможенным органом в соответствии со статьями 288 - 296 Федерального закона.

Сроки рассмотрения жалобы

94. Жалоба на решение, действие (бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц подлежит рассмотрению в сроки, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 297 Федерального закона, с учетом сроков, предусмотренных частью 4 статьи 291 Федерального закона.

Результат рассмотрения жалобы

95. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц вышестоящим таможенным органом принимается решение в соответствии с частями 1 - 4 статьи 298 Федерального закона.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

96. Решение о результатах рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц вручается (направляется) вышестоящим таможенным органом заявителю, подавшему жалобу, в соответствии с частью 6 статьи 298 Федерального закона.

Порядок обжалования решения по жалобе

97. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц может быть обжаловано в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 298 Федерального закона.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

98. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц, реализуется в соответствии со статьей 265 Федерального закона.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

99. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 3 Административного регламента.

-------------------------------------------

*(1) Размещение заявления о включении в Реестр и прилагаемых к нему документов в АИС ЦРСВЭД осуществляется в случае их поступления в таможню на бумажном носителе.

*(2) Размещение заявления о внесении изменений в Реестр и документов, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений, в АИС ЦРСВЭД осуществляется в случае их поступления в таможню на бумажном носителе.

    Приложение № 1 к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

ФОРМА

Начальнику таможни

(инициалы, фамилия)

«     »     20     г.

Заявление о включении в Реестр
владельцев магазинов беспошлинной торговли

(полное наименование организации)

Просим рассмотреть представленные документы и включить

(краткое наименование организации)

в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.

СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

1 2 3
    Наименование владельца магазина беспошлинной торговли и организационно-правовая форма    
    Местонахождение организации    
    Серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе    
    Номер и дата выдачи Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц    
    Сведения об открытых банковских счетах    
    Фактическое место нахождения сооружений и (или) помещений (части помещений), предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли    
    Общая площадь магазина беспошлинной торговли (в том числе торговых залов, подсобных помещений, складов)    
    Сведения об обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении магазина беспошлинной торговли    
    Общая сумма обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца магазина беспошлинной торговли (с указанием способа указанного обеспечения, номера и даты документов, подтверждающих предоставление обеспечения)    
    Сведения о предоставлении обеспечении исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца магазина беспошлинной торговли    
    Сведения о регистрационных или разрешительных документах на розничную торговлю    
    Сведения о согласовании открытия магазина беспошлинной торговли    
    Сведения о согласовании порядка функционирования магазина беспошлинной торговли (с указанием категории лиц, которым будет осуществляться реализация товаров)    

К заявлению прилагаются следующие документы:

(перечисляются все представляемые документы с указанием количества листов по каждому документу)

Общее количество листов

Руководитель организации            
    (подпись)     (инициалы, фамилия)

М.П.*(1)

-------------------------------------------

*(1) При наличии печати.

Приложение № 2
к Административному регламенту Федеральной
таможенной службы по предоставлению таможенными
органами государственной услуги ведения
реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

СВИДЕТЕЛЬСТВО № XXXXX/XXX/XXX

о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

Выдано _____________________________________________________________

(наименование таможенного органа, выдавшего Свидетельство)

Кому ________________________________________________________________

(наименование владельца магазина беспошлинной торговли, указание его организационно- правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика)

_____________________________________________________________________

Место нахождения торгового зала магазина беспошлинной торговли ______

___________________________________________________________________

Место нахождения склада магазина беспошлинной торговли _____________

_____________________________________________________________________

Сведения о площади склада магазина беспошлинной торговли (кв. м) _____

Начальник таможни ______________ __________________________

(подпись) (инициалы и фамилия)

М.П.

«__» ____________ 20__ г.

Приложение № 3
к Административному регламенту Федеральной
таможенной службы по предоставлению таможенными
органами государственной услуги ведения
реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

Порядок заполнения Свидетельства о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

1. Свидетельство о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее - Свидетельство) в письменной форме выдается на листах формата A4 в двух экземплярах.

Первый экземпляр Свидетельства после его заполнения выдается владельцу магазина беспошлинной торговли, второй остается в таможне, выдавшей свидетельство.

2. Свидетельство заполняется на русском языке. Исправления не допускаются.

3. Каждый лист Свидетельства подписывает начальник таможни либо лицо, его замещающее, и заверяет печатью таможни.

4. Регистрационный номер Свидетельства состоит из девяти цифр в формате XXXXX/XXX/XXX (без пробелов):

ХХХХХ - первые пять цифр - код таможни, выдавшей Свидетельство;

ХХХ - три цифры после знака дроби - порядковый номер Свидетельства;

ХХХ - три цифры после второго знака дроби - порядковый номер. Указывается при внесении изменений в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и выдаче нового Свидетельства.

5. Графы Свидетельства заполняются с учетом следующего:

в графе «Выдано» указывается наименование таможни, выдавшей Свидетельство;

в графе «Кому» указываются полное наименование владельца магазина беспошлинной торговли, его организационно-правовая форма, в скобках - сокращенное наименование, место нахождения владельца магазина беспошлинной торговли и идентификационный номер налогоплательщика;

в графах «Место нахождения торгового зала магазина беспошлинной торговли» и «Место нахождения склада магазина беспошлинной торговли» указывается почтовый адрес, по которому расположены соответствующие помещения магазина беспошлинной торговли.

Приложение № 4
к Административному регламенту Федеральной
таможенной службы по предоставлению таможенными
органами государственной услуги ведения
реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

№ п/п Таможня, включившая юридическое лицо в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и непосредственно контролирующая деятельность магазина беспошлинной торговли Номер свидетельства о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли Дата включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли Организационно-правовая форма, наименование владельца магазина беспошлинной торговли Место нахождения, почтовый адрес владельца магазина беспошлинной торговли , телефон владельца магазина беспошлинной торговли, сайт в сети Интернет, адрес электронной почты * Идентификационный номер налогоплательщика Место нахождения торгового зала магазина беспошлинной торговли Площадь помещений магазина беспошлинной торговли Категории лиц, которым осуществляется реализация товаров** Способ и размер обеспечения исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов ***
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
                                           

_____________________________

* Номер телефона для связи с магазином беспошлинной торговли; интернет-адреса WEB-сайта и электронной почты указываются при их наличии и по желанию владельца магазина беспошлинной торговли.

** Категории лиц, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 243 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

*** Информация, представленная в графе 11, используется только в служебных целях и не подлежит опубликованию.

Обзор документа


В связи с принятием Таможенного кодекса ЕАЭС ФТС разработала проект нового административного регламента по ведению реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли. В частности, установят сокращенный срок рассмотрения заявления, которое подано в электронном виде (в том числе через личный кабинет или Единый портал госуслуг). В этом случае свидетельство будет выдано в течение 25, а не 30 рабочих дней.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: