Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ "Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего графическое описание местоположения границ публичного сервитута" (подготовлен Минэкономразвития России 26.09.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 7 статьи 3941 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2018, N 32 (Часть II), ст. 5134) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2010, N 9, ст. 960; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 12, ст. 1640; N 17, ст. 2411; N 36, ст. 5149; N 43, ст. 6079; 2012, N 13, ст. 1531; N 27, ст. 3766; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 35, ст. 4514; 2014, N 21, ст. 2712; N 40, ст. 5426; N 44, ст. 6072; 2015, N 41, ст. 5671; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 17, ст. 2410; N 31, ст. 5013; 2017, N 1, ст. 175; N 5, ст. 800; N 17, ст. 2569; N 33, ст. 5205; N 34, ст. 5276; N 42, ст. 6168; N 46, ст. 6790, N 33, ст. 5434), приказываю:

1. Утвердить требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичных сервитутов, формату электронного документа, содержащего графическое описание местоположения границ публичного сервитута.

2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа утвердить и разместить на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схемы, используемые для формирования графического описания местоположения границ публичного сервитута в формате XML.

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от "__" ___________ 2018 г. N ___

ТРЕБОВАНИЯ
к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичных сервитутов, к формату электронного документа, содержащего сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута

1.  Графическое описание местоположения границ публичного сервитута составляется по результатам работ по определению местоположения границ публичного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Графическое описание местоположения границ публичного сервитута составляется с использованием сведений кадастровых планов территорий, картографических и иных материалов (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), а также по данным измерений.

2. В графическом описании местоположения границ публичного сервитута должны быть указаны:

а) местоположение публичного сервитута (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт (при наличии));

б) система координат, в которой определены координаты характерных точек границ публичного сервитута (система координат, используемая для ведения Единого государственного реестра недвижимости);

в) метод определения координат;

г) список характерных точек границ публичного сервитута (обозначение характерных точек границ публичного сервитута; координаты характерных точек границы публичного сервитута в метрах с округлением до 0,01 метра; средняя квадратическая погрешность положения характерных точек (Mt) в метрах);

д) схема расположения границ публичного сервитута (далее - Схема).

3. В зависимости от примененных при выполнении работ методов определения координат характерных точек границ публичного сервитута в графическом описании местоположения границ публичного сервитута указываются:

геодезический метод;

метод спутниковых геодезических измерений (определений);

фотограмметрический метод;

картометрический метод;

аналитический метод.

4. Для обозначения характерных точек границ публичного сервитута используются арабские цифры. Для всех характерных точек границ публичного сервитута применяется сквозная нумерация. Список характерных точек границ публичного сервитута должен завершаться обозначением начальной точки.

5. Координаты характерных точек границы публичного сервитута определяются с точностью не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости наиболее крупного масштаба, созданной на территорию кадастрового квартала, в котором расположен публичный сервитут.

6. Схема оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ публичного сервитута. Допускается показывать местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Схемы.

Схема оформляется в виде, совмещенном с картографической основой.

На Схеме отображаются:

границы публичного сервитута (характерные точки и части границ);

установленные границы административно-территориальных образований;

границы кадастрового деления;

границы и кадастровые номера земельных участков;

используемые условные знаки и обозначения;

масштаб.

7. В случае уточнения местоположения границ публичного сервитута в связи с реконструкцией инженерного сооружения, влекущей изменение исключительно местоположения такого инженерного сооружения, в графическом описании местоположения границ публичного сервитута также указывается учетный номер публичного сервитута, присвоенный при внесении сведений о публичном сервитуте в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости. При этом в списке характерных точек границ публичного сервитута и на Схеме указываются как существующие, так и уточненные координаты характерных точек границ публичного сервитута.

8. Рекомендуемый образец графического описания местоположения границ публичного сервитута приведен в приложении к Требованиям к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута.

9. Электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, формируется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Схема формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должно позволять в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию.

10. Схемы, используемые для формирования файлов электронного документа, содержащего сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, в формате XML (XML-схемы), признаются введенными в действие со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к подготовке графического описания местоположения границ публичного сервитута, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схему, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.

11. Электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, уполномоченного в соответствии со статьей 3940 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2018, N 32 (Часть II), ст. 5134) на обращение с ходатайством об установлении публичного сервитута, в случае, если электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, прикладывается к ходатайству об установлении публичного сервитута;

уполномоченного должностного лица исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении публичного сервитута, в случае, если электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, направляется в орган регистрации прав с решением об установлении публичного сервитута;

лица, являющегося обладателем публичного сервитута (его представителя), в случае предоставления электронного документа, содержащего графическое описание местоположения границ публичного сервитута, с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части уточнения границ публичного сервитута.

Приложение
к Требованиям к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута,
точности определения координат характерных точек границ публичных сервитутов,
к формату электронного документа, содержащего сведения
о графическом описании местоположения границ публичного сервитута

(Рекомендуемый образец)

Графическое описание
местоположения границ публичного сервитута