Доработанный текст проекта Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 23.08.2018)

Досье на проект

1. Внести в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 4, ст. 572; N 18, ст. 2595; N 31, ст. 4714; 2013, N 3, ст. 171; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 13, ст. 1909; 2016, N 50, ст. 7078; 2017, N 2, ст. 326; N 21, ст. 2988; 2018, N 1, ст. 320; N 5 ст. 738), изменения по перечню согласно приложению.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

В.Путин

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента Российской Федерации
от "___" __________ 20__ г. N __

ПЕРЕЧЕНЬ
изменений, вносимых в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации*(1)

1. В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации:

1) в абзаце первом статьи 75, абзаце первом статьи 79, абзаце третьем статьи 91, абзаце третьем статьи 92, статье 93, абзаце первом статьи 96, статьях 102, 104, 108, 112, 132, абзаце первом статьи 134, абзаце первом статьи 140, статьях 142, 144, 152, 158, абзаце втором статьи 397 слово "морально-психологическое" заменить словами "морально-политическое и психологическое";

2) в абзаце втором статьи 78 слова "моральную и психологическую" заменить словами "морально-политическую и психологическую";

3) в абзаце втором статьи 84, абзаце шестом статьи 94, абзаце восьмом статьи 97, абзаце седьмом статьи 99, абзаце четвертом статьи 103, абзаце третьем статьи 105, абзаце пятом статьи 109, абзаце четвертом статьи 113, абзаце пятом статьи 133, абзаце пятом статьи 135, абзаце седьмом статьи 137, абзаце четвертом статьи 141, абзаце четвертом статьи 143, абзаце четвертом статьи 145, абзаце четвертом статьи 151, абзаце третьем статьи 153, слова "деловые и морально-психологические" заменить словами "индивидуально-психологические особенности, морально-политические и военно-профессиональные";

4) в главе 3 части первой слова

"Заместитель командира полка (корабля 1 ранга)

по воспитательной работе"

заменить словами

"Заместитель командира полка (корабля 1 ранга)

по военно-политической работе"

5) статьи 100 и 101 изложить в следующей редакции:

"100. Заместитель командира полка (корабля 1 ранга) по военно-политической работе в мирное и военное время отвечает: за организацию и состояние военно-политической работы в полку в ходе повседневной деятельности, подготовки и выполнения боевых (учебно-боевых) задач, морально-политическое и психологическое состояние, воинскую дисциплину, военно-политическую подготовку и военно-политическое информирование личного состава, за проведение военно-политической работы в ходе решения задач боевой и мобилизационной готовности, обеспечения безопасности военной службы; реализацию прав и социальных гарантий военнослужащих, членов их семей и лиц гражданского персонала.

Он подчиняется командиру полка (корабля 1 ранга) и является прямым начальником всего личного состава полка.

101. Заместитель командира полка (корабля 1 ранга) по военно-политической работе обязан:

организовывать и проводить военно-политическую работу в полку (на корабле), направленную на: обеспечение глубокого понимания и поддержки личным составом государственной политики в области обеспечения обороны; формирование у военнослужащих высоких военно-профессиональных, боевых, морально-политических и психологических качеств, патриотизма, верности воинскому долгу и Военной присяге, бдительности, ответственности за выполнение общевоинских уставов и приказов командиров (начальников), укрепление единоначалия, сохранение военной и государственной тайны;

организовывать мероприятия по разъяснению личному составу полка (корабля) решений Президента Российской Федерации - Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации по вопросам военной политики, задач полка (корабля) и подразделений;

организовывать и лично проводить занятия по военно-политической подготовке в полку (на корабле) и военно-политическое информирование личного состава о событиях в мире и в Российской Федерации, жизни и учебно-боевой деятельности Вооруженных Сил;

участвовать в разработке планов боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки полка, мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в полку (на корабле), организовывать и проводить военно-политическую работу по обеспечению боевой и мобилизационной готовности, выполнению боевых (учебно-боевых) задач, несению боевого дежурства (боевой службы), гарнизонной, караульной и внутренней служб, формированию морально-политической и психологической готовности военнослужащих к выполнению учебных и боевых задач;

знать морально-политическое и психологическое состояние личного состава полка (корабля) и принимать меры по его поддержанию в целях качественного выполнения поставленных задач; иметь социально-психологическую характеристику личного состава полка (корабля); содействовать организации и проведению работы с верующими военнослужащими;

знать морально-политические и военно-профессиональные качества каждого офицера, прапорщиков полка (корабля); участвовать в аттестации офицеров, прапорщиков и сержантов с учётом морально-политической и психологической готовности к исполнению должностных обязанностей, обучать их формам и методам военно-политической работы с личным составом;

анализировать состояние воинской дисциплины, причины преступлений и происшествий, вести учет дисциплинарных проступков, вырабатывать и принимать меры по их предупреждению; координировать деятельность должностных лиц полка (корабля 1 ранга) по предотвращению наркомании среди военнослужащих;

осуществлять взаимодействие с органами военной прокуратуры, военными следственными органами, военными судами и военной полицией по вопросам профилактики правонарушений, организовывать правовое обучение различных категорий личного состава полка (корабля);

формировать у военнослужащих ответственность за выполнение требований безопасности военной службы, обобщать и распространять положительный опыт работы должностных лиц полка (корабля) по обеспечению выполнения этих требований;

организовывать и проводить работу по разъяснению личному составу требований законодательства в области охраны окружающей среды и соответствующих руководящих документов;

организовывать и проводить мероприятия праздничных дней, Дней воинской славы, памятных дат Российской Федерации и Вооруженных Сил, направленных на пропаганду воинских традиций;

оказывать организационную и методическую помощь офицерскому собранию, женскому совету, профсоюзной организации, советам и комиссиям, действующим в полку (на корабле);

организовывать военно-социальную работу в полку (на корабле), знать нужды и запросы военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала, принимать меры по реализации их прав и социальных гарантий, решению социальных проблем, а также по разрешению обращений (предложений, заявлений, жалоб);

осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями в целях повышения социального статуса военнослужащих и престижа военной службы;

проводить культурно-досуговую работу, мероприятия по нравственному, духовному, физическому и культурному воспитанию военнослужащих, организовывать досуг личного состава полка (корабля); создавать условия для самодеятельного художественного творчества военнослужащих, членов их семей и лиц гражданского персонала;

организовывать эксплуатацию технических средств военно-политической работы, полиграфического оборудования и культурно-досугового имущества полка (корабля); не реже двух раз в год проверять их наличие и состояние;

своевременно докладывать командиру полка (корабля 1 ранга) и в вышестоящий военно-политический орган о состоянии правопорядка и воинской дисциплины, морально-политическом и психологическом состоянии личного состава и проводимой военно-политической работе в полку (на корабле)";

6) в главе 3 части первой слова

"Заместитель командира батальона

по воспитательной работе"

заменить словами

"Заместитель командира батальона

по военно-политической работе"

7) статьи 138 и 139 изложить в следующей редакции:

"138. Заместитель командира батальона по военно-политической работе в мирное и военное время отвечает: за организацию и состояние военно-политической работы в батальоне в ходе повседневной деятельности, выполнения боевых (учебно-боевых) задач и обеспечения безопасности военной службы, морально-политическое и психологическое состояние, воинскую дисциплину, военно-политическую подготовку и военно-политическое информирование личного состава батальона.

Он подчиняется командиру батальона и является прямым начальником всего личного состава батальона.

139. Заместитель командира батальона по военно-политической работе обязан:

организовывать и проводить военно-политическую работу, направленную на понимание личным составом государственной политики в области обороны, воспитание у военнослужащих высоких военно-профессиональных, боевых, морально-политических и психологических качеств, патриотизма, верности воинскому долгу и Военной присяге, бдительности, ответственности за выполнение общевоинских уставов и приказов командиров (начальников), укрепление единоначалия, сохранение военной и государственной тайны;

организовывать мероприятия по разъяснению личному составу батальона решений Президента Российской Федерации - Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации по вопросам военной политики, задачи батальона и подразделений; организовывать и лично проводить занятия по военно-политической подготовке в батальоне и военно-политическое информирование личного состава о событиях в мире и в Российской Федерации, жизни и учебно-боевой деятельности Вооруженных Сил;

участвовать в разработке и выполнении плана подготовки батальона, организовывать и проводить военно-политическую работу по обеспечению боевой и мобилизационной готовности, выполнения боевых (специальных) задач, несения боевого дежурства (боевой службы), гарнизонной, караульной и внутренней служб, формированию морально-политической и психологической готовности военнослужащих к выполнению поставленных задач в любых условиях обстановки;

знать морально-политические и военно-профессиональные качества каждого офицера, прапорщика и сержанта батальона и проводить с ними индивидуальную воспитательную работу;

изучать настроения и знать морально-политическое и психологическое состояние военнослужащих и принимать меры по его поддержанию в целях качественного выполнения поставленных задач; составлять общую социально-психологическую характеристику личного состава батальона, принимать меры по поддержанию здоровой морально-политической и психологической обстановки в воинском коллективе;

участвовать в подведении итогов боевой подготовки и мобилизационной готовности, результатов состязания между ротами по задачам и нормативам, обобщать и распространять передовой опыт лучших офицеров, прапорщиков, сержантов, классных специалистов;

принимать участие в подборе и расстановке военнослужащих в состав отделений, расчетов, экипажей, смен, комплектовании взводов и рот с учетом уровня подготовки личного состава, их психологической совместимости, национальности и отношения к религии; содействовать организации и проведению работы с верующими военнослужащими;

анализировать состояние воинской дисциплины в батальоне, причины преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, вырабатывать и принимать меры по их предупреждению, вести учет дисциплинарных проступков;

организовывать и проводить мероприятия по укреплению воинской дисциплины, сплочению воинских коллективов, профилактике отклонений в поведении военнослужащих, а также по предотвращению наркомании среди военнослужащих;

формировать у военнослужащих ответственность за выполнение требований безопасности военной службы, обобщать и распространять положительный опыт работы должностных лиц батальона по обеспечению выполнения этих требований;

участвовать в аттестации офицеров, прапорщиков и сержантов батальона, обучать их формам и методам индивидуальной работы с военнослужащими; обучать командиров подразделений и их заместителей по военно-политической работе организации и методике военно-политической работы с различными категориями личного состава батальона;

организовывать и проводить мероприятия праздничных дней, Дней воинской славы, памятных дат Российской Федерации и Вооруженных Сил, направленных на пропаганду воинских традиций;

участвовать в реализации прав и социальных гарантий личного состава, знать их нужды и запросы, принимать меры к разрешению обращений (предложений, заявлений или жалоб);

проводить мероприятия по нравственному, физическому и культурному воспитанию военнослужащих батальона, организовывать проведение культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий с личным составом батальона;

организовывать эксплуатацию и применение по назначению технических средств военно-политической работы, ежеквартально проверять их наличие и состояние в подразделениях батальона;

своевременно докладывать командиру батальона и заместителю командира полка по военно-политической работе о состоянии правопорядка и воинской дисциплины, морально-политическом и психологическом состоянии личного состава и проводимой работе в батальоне.";

8) в главе 3 части первой слова

"Заместитель командира роты

по воспитательной работе"

заменить словами

"Заместитель командира роты

по военно-политической работе";

9) статьи 148 и 149 изложить в следующей редакции:

"148. Заместитель командира роты по военно-политической работе в мирное и военное время отвечает: за организацию и состояние военно-политической работы в роте в ходе повседневной деятельности, подготовки, выполнения боевых (учебно-боевых) задач и обеспечения безопасности военной службы, морально-политическое и психологическое состояние, воинскую дисциплину, военно-политическую подготовку и военно-политическое информирование личного состава роты. Основной формой его деятельности является индивидуальная работа с каждым военнослужащим.

Он подчиняется командиру роты и является прямым начальником всего личного состава роты.

149. Заместитель командира роты по военно-политической работе обязан:

организовать и проводить военно-политическую работу в роте, направляя ее на обеспечение глубокого понимания и поддержки личным составом государственной политики в области обеспечения обороны, формирование у военнослужащих патриотизма, верности воинскому долгу и Военной присяге, бдительности, высокой ответственности за выполнение общевоинских уставов и приказов командиров (начальников), сохранение военной и государственной тайны;

разъяснять личному составу роты решения Президента Российской Федерации - Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации по вопросам военной политики, задачи воинской части, подразделения и каждого военнослужащего;

осуществлять военно-политическое информирование личного состава роты о событиях в мире и в Российской Федерации, о жизни и учебно-боевой деятельности Вооруженных Сил, организовывать и лично проводить занятия с военнослужащими роты по военно-политической подготовке;

всесторонне изучать и знать личный состав роты, индивидуально-психологические особенности, морально-политические и военно-профессиональные качества, уровень образования и отношение к религии каждого военнослужащего, составлять и регулярно уточнять социально-психологическую характеристику роты; проводить мероприятия по сплочению воинского коллектива роты, принимать участие в формировании расчетов, экипажей, отделений, смен;

обучать офицеров, прапорщиков и сержантов роты методике индивидуальной работы с подчиненным личным составом;

участвовать в составлении расписания занятий на неделю, проводить военно-политическую работу по обеспечению боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки, в ходе выполнения боевых (специальных) задач, несения боевого дежурства (боевой службы), гарнизонной, караульной и внутренней служб;

участвовать в организации состязаний между расчетами, экипажами, отделениями по задачам и нормативам подготовки, изучать и пропагандировать опыт лучших специалистов и передовых военнослужащих, отделений, расчетов, экипажей, еженедельно готовить материалы об отличившихся военнослужащих роты для газеты соединения, радиогазеты и стенной печати;

анализировать состояние воинской дисциплины, причины преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, вести учет дисциплинарных проступков в роте;

проводить мероприятия по укреплению воинской дисциплины, предупреждению правонарушений и девиантного поведения, а также по предотвращению наркомании среди личного состава роты;

формировать у военнослужащих ответственность за выполнение требований безопасности военной службы;

организовывать доведение до подчиненного личного состава приказов (материалов) об осуждении военнослужащих;

периодически присутствовать на подъеме и вечерней поверке в роте;

проводить мероприятия по нравственному, физическому и культурному воспитанию военнослужащих роты, организовывать досуг личного состава и спортивно-массовую работу, руководить ротной художественной самодеятельностью;

содействовать организации и проведению работы с верующими военнослужащими;

осуществлять подбор, обучение и организацию работы актива роты; повседневно руководить работой совета комнаты информирования и досуга, редколлегии ротной стенной газеты и редакторов боевых листков;

знать нужды и запросы личного состава, принимать меры по разрешению обращений (предложений, заявлений или жалоб) военнослужащих, поддерживать связь с родными и близкими солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву, а также с учреждениями и организациями, где они учились, работали до призыва на военную службу;

организовывать своевременное получение, применение по назначению технических средств военно-политической работы, культурно-досугового имущества, владеть методиками применения указанных средств в ходе проведения мероприятий военно-политической работы, ежемесячно проверять их наличие и техническое состояние;

знать материальную часть, правила эксплуатации и уверенно владеть вооружением, военной и специальной техникой роты;

своевременно докладывать командиру роты и заместителю командира батальона по военно-политической работе о состоянии правопорядка и воинской дисциплины, морально-политическом и психологическом состоянии личного состава и проводимой работе в роте.";

10) в абзаце четвертом статьи 163 и абзаце первом статьи 416 слово "воспитательной" заменить словом "военно-политической";

11) в абзаце первом статьи 223 слово "воспитательной" заменить словом "агитационно-пропагандистской";

12) абзаце четвертом статьи 317 и абзаце втором статьи 322 слово "морально-психологического" заменить словами "морально-политического и психологического";

13) в главе 12 части третьей слова

"Заместитель начальника воинского эшелона

по воспитательной работе"

заменить словами

"Заместитель начальника воинского эшелона

по военно-политической работе"

14) статьи 425 и 426 изложить в следующей редакции:

"425. Заместитель начальника воинского эшелона по военно-политической работе отвечает: за военно-политическую работу, воинскую дисциплину, морально-политическое и психологическое состояние личного состава эшелона. Он подчиняется начальнику воинского эшелона и является прямым начальником всего личного состава.

426. Заместитель начальника воинского эшелона по военно-политической работе обязан:

проводить военно-политическую работу с личным составом эшелона с учетом уровня подготовки, национальных и психологических особенностей, вероисповедания каждого военнослужащего, направленную на обеспечение несения службы суточным нарядом эшелона, повышение бдительности и сохранение в тайне сведений о перевозке, выполнение требований безопасности в пути следования, бережное отношение к вооружению, военной технике и транспортному имуществу;

проводить мероприятия по укреплению воинской дисциплины и предупреждению правонарушений, выполнению требований безопасности военной службы;

организовывать военно-политическое информирование личного состава о событиях в мире и в Российской Федерации, о жизни и учебно-боевой деятельности Вооруженных Сил, лично проводить в пути следования занятия по военно-политической подготовке;

проводить культурно-досуговую работу; обеспечивать личный состав в пути следования периодическими изданиями; правильно и бережно использовать технические средства и имущество, необходимые для проведения военно-политической работы;

своевременно и объективно докладывать начальнику воинского эшелона о воинской дисциплине, морально-политическом и психологическом состоянии личного состава воинского эшелона.".

15) в пункте 4 приложения N 9 слово "информационно-воспитательная" заменить словом "агитационно-пропагандистская";

2. В Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации:

1) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"воспитанием у военнослужащих высоких морально-политических, психологических, военно-профессиональных качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам);";

2) в пункте 5 слово "воспитательной" заменить словом "военно-политической";

3) в пункте 6:

в абзаце третьем слово "и морально-психологическое" заменить словами ", военно-политическое и психологическое", слово "морально-психологического" заменить словами "военно-политического и психологического";

в абзаце седьмом слово "морально-психологическое" заменить словами "военно-политическое и психологическое";

3. В Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации:

1) абзац третий пункта 18 изложить в следующей редакции:

"заместитель начальника гарнизона по военно-политической работе;";

2) статью 37 изложить в следующей редакции:

"37. Заместитель начальника гарнизона по военно-политической работе отвечает за организацию военно-политической работы, агитационно-пропагандистской, военно-социальной, психологической и культурно-досуговой работы.

В дополнение к изложенному в статье 36 настоящего Устава он обязан:

знать морально-политическое и психологическое состояние военнослужащих;

проводить работу, направленную на повышение бдительности, особенно в воинских частях (подразделениях), несущих боевое дежурство (боевую службу), а также на сохранение государственной тайны;

организовывать военно-политическую подготовку, агитационно-пропагандистскую работу и военно-политическое информирование военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала воинских частей, непосредственно подчиненных начальнику гарнизона;

изучать запросы и настроение личного состава, обеспечивать реализацию установленных законодательством прав и социальных гарантий военнослужащих, членов их семей и лиц гражданского персонала воинских частей гарнизона;

устанавливать и поддерживать тесную связь с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации и через них способствовать удовлетворению социальных нужд военнослужащих и членов их семей;

организовывать и проводить по утвержденному плану общегарнизонные культурно-досуговые мероприятия;

руководить работой культурно-досуговых организаций гарнизона, разрабатывать и представлять на утверждение начальнику гарнизона план организации культурного досуга военнослужащих гарнизона, членов их семей и лиц гражданского персонала воинских частей гарнизона;

совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями участвовать в проведении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи;

принимать участие в решении задач гражданской (местной) обороны;

проводить работу по соблюдению требований безопасности военной службы;

проявлять постоянную заботу об охране здоровья военнослужащих, обеспечении их всеми видами довольствия по установленным нормам, о быте и обустройстве войск гарнизона, об обеспечении их казарменным фондом, а также о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и их семьям положенных им жилых помещений;

своевременно докладывать начальнику гарнизона о морально-политическом и психологическом состоянии и воинской дисциплине в войсках гарнизона, а также о предстоящих и проведенных общегарнизонных мероприятиях.";

3) в абзаце втором 2 пункта 150 слова "морально-психологическому" заменить словами "морально-политическому и психологическому";

4) в абзаце десятом пункта 334 слово "морально-психологического" заменить словами "военно-политической работы".

-------------------------------------------

*(1) Настоящие изменения распространяются только на воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.