Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3947, 3950, 4001; N 29, ст. 4375; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4169, 4254; 2017, N 1, ст. 15; N 24, ст. 3477; 2018, N 1, ст. 54, 65, 80, 89; N 27, ст. 3957) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения совокупной доли участия Российской федерации, субъекта Российской федерации, муниципального образования, юридических лиц и их дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале хозяйственных обществ (Приложение 1).

2. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления заказчиков об изменении совокупной доли участия Российской федерации, субъекта Российской федерации, муниципального образования, юридических лиц и их дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале хозяйственных обществ (Приложение 2).

3. Признать утратившим силу Приказ ФАС России от 16.06.2014 N 390/14 "Об утверждении Порядка определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, совокупной доли участия юридических лиц в уставном капитале дочерних хозяйственных обществ, совокупной доли участия дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных обществ и Порядка уведомления заказчиков об изменении совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, совокупной доли участия юридических лиц в уставном капитале дочерних хозяйственных обществ, совокупной доли участия дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных обществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2014 N 34254).

4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Приложение N 1
Утвержден
приказом ФАС России
от __________ N __

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОВОКУПНОЙ ДОЛИ УЧАСТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИХ ДОЧЕРНИХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

1. Хозяйственные общества, имеющие долю участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в своих уставных капиталах (далее - ), определяют совокупную долю участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в своих уставных капиталах в течение тридцати дней с момента вступления в силу настоящего Порядка, путем суммирования долей участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном капитале хозяйственного общества по формуле:

, (1)   

где:

 - доля участия Российской Федерации в уставном капитале   ;

 - доля участия субъекта Российской Федерации в уставном капитале ;

 - доля участия муниципального образования в уставном капитале   .

2. Совокупная доля участия юридических лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,  № 30 (ч. I), ст. 4571; 2011, № 50, ст. 7343; 2012, № 53 (ч. I), ст. 7649; 2013, № 23, ст. 2873; 2013, № 27, ст. 3452; 2013, № 51, ст. 6699; 2013, № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1091; 2015, № 1 (ч. I), ст. 11; 2015, № 27, ст. 3947; 2015, № 27, ст. 3950; 2015, № 27, ст. 4001; 2015, № 29 (ч. I), ст. 4375;  2016, № 15, ст. 2066; 2016, № 27 (ч. I), ст. 4169; 2016, № 27 (ч. II), ст. 4254; 2017, № 1 (ч. I), ст. 15; 2017, № 24, ст. 3477; 2018, № 1 (ч. I), ст. 54; 2018, № 1 (ч. I), ст. 65; 2018, № 1 (ч. I), ст. 80; 2018, № 1 (ч. I), ст. 89; 2018, № 27, ст. 3957; 2018, № 32 (ч. II), ст. 5135) (далее в настоящем Порядке - Закон № 223-ФЗ), в уставном капитале хозяйственных обществ, определяется таким хозяйственным обществом (далее - ), в течение шестидесяти дней с момента вступления в силу настоящего Порядка или по истечении шестидесяти дней с момента вступления в силу настоящего Порядка в случае получения уведомлений, предусмотренных Порядком уведомления заказчиков об изменении совокупной доли участия Российской федерации, субъекта Российской федерации, муниципального образования, юридических лиц и их дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале хозяйственных обществ, утвержденным Приказом ФАС России от __.09.2018 № _____ (далее в настоящем Порядке - Порядок уведомления об изменении совокупной доли участия), в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения таких уведомлений путем суммирования долей участия юридических лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, в уставном капитале  по формуле:

 , (2)

где:

- доля участия i-ого юридического лица, указанного в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, в уставном капитале   ;

i = 1,...., n - количество юридических лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, участвующих в уставном капитале .

3. Совокупная доля участия юридических лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, в уставном капитале хозяйственных обществ определяется таким хозяйственным обществом (далее - ) в течение девяноста дней с момента вступления в силу настоящего Порядка или по истечении девяноста дней с момента вступления в силу настоящего Порядка в случае получения уведомлений, предусмотренных Порядком уведомления об изменении совокупной доли участия, в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения таких уведомлений путем суммирования долей участия всех юридических лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, в уставном капитале    по формуле:

, (3)

где:

  - доля участия k-ого юридического лица, указанного в пункте 2 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, в уставном капитале ;

k = 1,..., m - количество юридических лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, участвующих в уставном капитале .

4. Хозяйственному обществу, созданному после дня вступления в силу настоящего Порядка, в уставном капитале которого имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, либо доля участия юридических лиц, указанных в пунктах 1 или 2 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, надлежит определить совокупную долю участия в его уставном капитале Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, юридических лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, по формулам (1), (2), (3) соответственно в соответствии с настоящим Порядком в течение тридцати дней с даты его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц.

5. С момента определения   , ,   по формулам (1), (2), (3) соответственно в соответствии с настоящим Порядком совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, юридических лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, , , осуществляют перерасчет указанной совокупной доли участия с периодичностью не менее двух раз в год не позднее 1 февраля и 1 июля текущего календарного года.

6. Определение совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, юридических лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, осуществляется   ,   , по формулам (1), (2), (3) соответственно в соответствии с настоящим Порядком на основании сведений, содержащихся в том числе в выписке из реестра акционеров акционерного общества, выписке по счету депо, списке участников общества с ограниченной ответственностью, ведение которого предусмотрено частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 785; № 28, 1999, № 1, ст. 2; 2002, № 12, ст. 1093; 2005,  № 1 (ч. I), ст. 18; 2006, № 31 (ч. I), ст. 3437; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5497; 2008, № 18, ст. 1941; 2008, № 52 (ч. I), ст. 6227; 2009, № 1, ст. 20; 2009, № 29, ст. 3642; 2009, № 31, ст. 3923; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6428; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 13; 2011, № 1, ст. 21; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4576; 2011, № 50, ст. 7347; 2012, № 53 (ч. I), ст. 7607; 2013, № 30 (ч. I), ст. 4043; 2013, № 51, ст. 6699; 2014, № 19, ст. 2334; 2015, № 13 ст. 1811; 2015, № 14, ст. 2022; 2015, № 27, ст. 4000;  2015, № 27, ст. 4001; 2016, № 1 (ч. I), ст. 11; 2016, № 1 (ч. I), ст. 29; 2016, № 27 (ч. II), ст. 4276; 2016, № 27 (ч. II), ст. 4293; 2017, № 1 (ч. I), ст. 29; 2017, № 31 (ч. I), ст. 4782; 2018, № 1 (ч. I), ст. 65; 2018, № 1 (ч. I), ст. 70; 2018, № 18, ст. 2557), документе, подтверждающем совершение сделки (договора), направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, в едином государственном реестре юридических лиц.

Приложение N 2

Утвержден
приказом ФАС России
от __________ N ____

ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОВ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОВОКУПНОЙ ДОЛИ УЧАСТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИХ ДОЧЕРНИХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

1. В течение тридцати дней с момента вступления в силу Порядка определения совокупной доли участия Российской федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, юридических лиц и их дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале хозяйственных обществ, утвержденном Приказом ФАС России от __.09.2018 N _____ (далее в настоящем Порядке - Порядок определения совокупной доли), юридические лица, указанные в пункте 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4571; 2011, N 50, ст. 7343; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; 2013, N 27, ст. 3452; 2013, N 51, ст. 6699; 2013, N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11; 2015, N 27, ст. 3947; 2015, N 27, ст. 3950; 2015, N 27, ст. 4001; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4375; 2016, N 15, ст. 2066; 2016, N 27 (ч. I), ст. 4169; 2016, N 27 (ч. II), ст. 4254; 2017, N 1 (ч. I), ст. 15; 2017, N 24, ст. 3477; 2018, N 1 (ч. I), ст. 54; 2018, N 1 (ч. I), ст. 65; 2018, N 1 (ч. I), ст. 80; 2018, N 1 (ч. I), ст. 89; 2018, N 27, ст. 3957; 2018, N 32 (ч. II), ст. 5135) (далее в настоящем Порядке - Закон N 223-ФЗ), за исключением государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, автономных учреждений, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, рассчитанная по формуле (1) в соответствии с Порядком определения совокупной доли, в совокупности превышает пятьдесят процентов (далее - ), направляют в адрес хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых указанные юридические лица имеют долю участия, информацию о принадлежности таких юридических лиц к юридическим лицам, указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

2. В течение тридцати дней с момента определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, рассчитанной по формуле (1) в соответствии с Порядком определения совокупной доли, направляют в адрес хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых указанные юридические лица имеют долю участия, информацию о принадлежности таких юридических лиц к юридическим лицам, указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

3. В случае если рассчитанная по формуле (2) в соответствии с Порядком определения совокупной доли доля участия юридических лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, в уставном капитале хозяйственных обществ превышает пятьдесят процентов (далее - ), в течение шестидесяти дней с момента вступления в силу Порядка определения совокупной доли или по истечении шестидесяти дней с момента вступления в силу Порядка определения совокупной доли в случае получения уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком, в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения таких уведомлений направляет в адрес хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеют долю участия, информацию о принадлежности такого юридического лица к юридическим лицам, указанным в пункте 2 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

4. В случае изменения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, влекущего распространение Закона N 223-ФЗ на указанные хозяйственные общества, уведомление о таком изменении направляется указанными хозяйственными обществами в адрес хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых такие хозяйственные общества имеют долю участия, в течение 15 рабочих дней с момента такого изменения.

5. В случае изменения доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале , приводящих к исключению последних из-под действия Закона N 223-ФЗ, направляют в адрес хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеют долю участия, уведомление в порядке и сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

В случае изменений в отношении иных юридических лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, приводящих к исключению последних из-под действия Закона N 223-ФЗ, такие юридические лица направляют в течение 15 рабочих дней в адрес хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеют долю участия, информацию об исключении их из-под действия Закона N 223-ФЗ.

6. В случае приобретения , иными юридическими лицами, указанными в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, доли участия в хозяйственных обществах, и такие юридические лица в течение 30 дней с момента такого приобретения направляют хозяйственным обществам информацию о своей принадлежности к юридическим лицам, указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

7. В случае изменения совокупной доли участия юридических лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, рассчитанной по формуле (2) в соответствии с Порядком определения совокупной доли, в уставном капитале хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых такие хозяйственные общества имеют долю участия, влекущего распространение (не распространение) Закона N 223-ФЗ на указанные хозяйственные общества, уведомление о таком изменении направляется указанными хозяйственными обществами в адрес хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых такие хозяйственные общества имеет долю участия, в течение 15 рабочих дней с момента такого изменения.

8. В случае приобретения доли участия в хозяйственных обществах, в течение 30 дней с момента такого приобретения направляют хозяйственным обществам информацию о своей принадлежности к юридическим лицам, указанным в пункте 2 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

9. Уведомления, указанные в настоящем Порядке, должны содержать, в том числе, сведения о наименовании уведомляемого лица (полное или сокращенное (последнее - при наличии), о доле участия в уставном капитале уведомляющего лица с указанием долей такого участия после совершения сделки, направленной на отчуждение (приобретение) акций, долей в уставном капитале хозяйственного общества (далее в настоящем пункте - сделка), а также дату и основания изменения совокупной доли участия с приложением документа (либо надлежащим образом заверенной копии документа), подтверждающего переход права собственности на:

1) акции - выписки из реестра акционеров либо выписки по счету депо, либо выписки из журнала операций по переходу прав собственности на акции, либо свидетельства о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц на основании правоустанавливающих документов, либо иных документах, подтверждающих переход права собственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - выписки из списка участников общества, ведение которого предусмотрено частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; N 28, 1999, N 1, ст. 2; 2002, N 12, ст. 1093; 2005, N 1 (ч. I), ст. 18; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3437; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5497; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6227; 2009, N 1, ст. 20; 2009, N 29, ст. 3642; 2009, N 31, ст. 3923; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6428; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 13; 2011, N 1, ст. 21; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4576; 2011, N 50, ст. 7347; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7607; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4043; 2013, N 51, ст. 6699; 2014, N 19, ст. 2334; 2015, N 13 ст. 1811; 2015, N 14, ст. 2022; 2015, N 27, ст. 4000; 2015, N 27, ст. 4001; 2016, N 1 (ч. I), ст. 11; 2016, N 1 (ч. I), ст. 29; 2016, N 27 (ч. II), ст. 4276; 2016, N 27 (ч. II), ст. 4293; 2017, N 1 (ч. I), ст. 29; 2017, N 31 (ч. I), ст. 4782; 2018, N 1 (ч. I), ст. 65; 2018, N 1 (ч. I), ст. 70; 2018, N 18, ст. 2557), либо документа, подтверждающего совершение сделки (договора), направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо свидетельства о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц на основании правоустанавливающих документов, либо иных документах, подтверждающих переход права собственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.