Доработанный текст проекта Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (подготовлен Минпромторгом России 02.07.2018)
Досье на проект
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (зарегистрирован в Минюсте России от 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38822).
Министр | Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от " " __________ 201_ г. N ____
Изменения, которые вносятся в Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий порядок устанавливает правила проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590, N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 49, ст. 6339; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4255; 2015, N 29, ст. 4359) (далее - Закон N 102-ФЗ) средства измерений (далее - СИ), предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие СИ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти СИ на поверку. Поверка СИ выполняется в целях подтверждения их соответствия установленным метрологическим требованиям.
СИ, прошедшие метрологическую аттестацию до 1 декабря 2001 г. по ГОСТ 8.326-89 "Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическая аттестация средств измерений", утвержденному и введенному в действие постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 05 декабря 1989 г. N 3554, подлежат поверке по методикам поверки, установленным при их аттестации.
Поверка СИ, применяемых в области обороны и безопасности государства осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Положением об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 780 "Об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41,ст. 4766; 2017, N 24, ст. 3532).
В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 102-ФЗ поверку СИ осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - аккредитованные юридические лица или индивидуальные предприниматели).".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4 Результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция СИ должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации СИ не позволяют нанести знак поверки непосредственно на СИ, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).
При поверке СИ, включающих в свой состав более одного автономного измерительного блока и допускающих замену в процессе эксплуатации одного блока другим, оформляется свидетельство о поверке СИ.
При отсутствии заводского номера (обозначения, идентифицирующего данное СИ), свидетельство о поверке не выдается, знак поверки наносится только непосредственно на СИ в виде месячного клейма или знака поверки в виде наклейки с нанесенной датой поверки.
Требования к оформлению результатов поверки СИ указываются в соответствующем разделе методики поверки "Оформление результатов поверки".".
3. В пункте 5 слова "свидетельство о поверке аннулируется и" исключить.
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сведения о результатах поверки СИ должны быть переданы в соответствии с Порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 1328 "Об утверждении Порядка создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2014 г., регистрационный номер 31337) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, проводившим поверку, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты проведения поверки СИ.".
5. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. СИ представляются на поверку чистыми, расконсервированными, с техническим описанием (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), руководством (инструкцией) по эксплуатации (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), методикой поверки (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), паспортом (формуляром) (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ) и свидетельством о последней поверке (при наличии требования в методике поверки об обязательном оформлении свидетельства о поверке), а также необходимыми комплектующими устройствами. При наличии у аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя эксплуатационной документации на поверяемое СИ, а также методики поверки, представление данных документов вместе с СИ на поверку является необязательным и указывается при заключении договора (контракта) на проведение поверки СИ.".
6. В пункте 14:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"для СИ, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты, включительно, указанной в свидетельстве о поверке СИ в соответствии с установленным межповерочным интервалом согласно статье 12 Закона N 102-ФЗ;";
б) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) для знака поверки в виде наклейки - согласно установленному межповерочному интервалу согласно статье 12 Закона N 102-ФЗ, от указанной на знаке поверки в виде наклейки даты.".
7. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для СИ, тип которых утвержден до 01 января 2019 года, допускается в соответствии с заявлением владельца СИ или другого лица, представившего СИ на поверку, проведение поверки отдельных измерительных каналов и (или) отдельных автономных блоков из состава СИ с обязательным указанием в свидетельстве о поверке информации об объеме проведенной поверки, в том числе если это методикой поверки не установлено, но обеспечивается процедурами поверки.".
8. В пункте 18 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Для СИ, тип которых утвержден до 01 января 2019 года, допускается в соответствии с заявлением владельца СИ или другого лица, представившего СИ на поверку, проведение поверки для меньшего числа величин или на меньшем числе поддиапазонов измерений с обязательным указанием в свидетельстве о поверке информации об объеме проведенной поверки, в том числе если это методикой поверки не установлено, но обеспечивается процедурами поверки.".
9. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. В случае утраты оформленного по результатам поверки свидетельства о поверке СИ, по заявлению владельца СИ ему выдается дубликат свидетельства о поверке. Дубликат оформляется по форме свидетельства о поверке, приведенной в приложениях 1 или 1а к настоящему Порядку, в одном экземпляре с пометкой "Дубликат" (указывается в верхнем правом углу). Дата поверки и дата срока действия свидетельства о поверке на дубликате должны соответствовать дате проведенной поверки и дате срока действия свидетельства о поверке относительно даты поверки. Дубликат оформляется только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, аккредитованным в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений и выдавшим свидетельство о поверке. Дубликат заверяется подписью руководителя структурного подразделения юридического лица или индивидуального предпринимателя, его оформившего. На дубликат наносится действующий на момент его оформления знак поверки и указывается дата его оформления. Дубликат оформляется только на основании сведений о поверке, переданных в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.".
10. В пункте 22 слова "или паспорт (формуляр)" заменить словами "и (или) в паспорт (формуляр)".
11. В абзаце четвертом пункта 27 слова "Рисунок и размеры наносимого знака" заменить словами "Рисунки наносимых знаков".
12. Абзац второй пункта 35 изложить в редакции:
"Рекомендуемый ряд диаметров круглых знаков поверки: 8; 10; 12, 18 и 24 мм.".
13. В пункте 38 слово "доверительных" заменить на слово "поверительных".
14. Пункт 39 дополнить абзацем следующего содержания:
"Учет наклеек со штрих-кодом допускается вести не в журналах выдачи и получения поверительных клейм, а с применением программно-информационных систем.".
15. Наименование раздела "VI. Требования к содержанию свидетельства о поверке" изложить в следующей редакции:
"V. Требования к содержанию свидетельства о поверке".
16. Пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Свидетельство о поверке СИ должно содержать следующую информацию:
- номер свидетельства о поверке (нумерация произвольная, устанавливаемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполнившим поверку);
- дату, до которой действует свидетельство о поверке, включительно (не указывается, если установлена только первичная поверка);
- наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнившего поверку, регистрационный номер в реестре аккредитованных лиц;
- наименование (указывается в единственном числе в соответствии со свидетельством об утверждении типа), тип, модификация СИ, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, присвоенный при утверждении типа. Кроме того, для СИ, применяемого в качестве эталона, приводится в скобках регистрационный номер СИ, зарегистрированного в качестве эталона (при наличии). Для СИ, прошедших метрологическую аттестацию по ГОСТ 8.326-89 "Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Метрологическая аттестация средств измерений", утвержденному и введенному в действие постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 05 декабря 1989 г. N 3554, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений не указывается;
- состав СИ. Если в состав СИ входит один автономный измерительный блок, то в данной строке ставится прочерк. Если в состав СИ входят несколько автономных измерительных блоков, то приводится их перечень и указываются заводские номера блоков (при наличии автономных измерительных блоков допускается приведение его перечня в отдельном приложении к свидетельству, при этом в строке свидетельства о поверке делается соответствующая запись со ссылкой на приложение);
- номер знака предыдущей поверки (указывается только для знаков поверки в виде наклеек со штрих-кодом в случае, если такой номер имеется, в случае отсутствия - ставится прочерк);
- заводской (серийный) номер СИ. При отсутствии заводского (серийного) указывать инвентарный номер или номер партии при условии наличия данного номера на СИ. При оформлении результатов первичной поверки на основе выборки, в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, допускается указывать партию поверенных СИ в виде диапазона номеров через дефис, от меньшего номера к большему по возрастающей, при условии, что номера СИ в партии не имеют разрывов в нумерации;
- наименования величин, поддиапазонов, на которых поверено СИ (указывается, если поверка выполнена для отдельных величин, поддиапазонов. Если поверка выполняется в полном объеме, то в данной строке делается запись "в полном объеме");
- наименование и (или) обозначение документа, на основании которого выполнена поверка (для методики поверки, содержащейся в эксплуатационном документе, рекомендуется указывать соответствующий раздел эксплуатационного документа, его название и, при наличии, децимальный номер);
- регистрационные номера и (или) наименования (допускается указывать в сокращенном виде), типы (при наличии), заводские номера, разряды, классы или погрешности эталонов, применяемых при поверке;
- перечень влияющих факторов, нормированных в документе на методику поверки, с указанием их значений;
- заключение о подтверждении соответствия СИ установленным метрологическим требованиям и пригодности к дальнейшему применению. Если выполнялась поверка только отдельных измерительных каналов и (или) отдельных автономных блоков из состава СИ, для меньшего числа величин или на меньшем числе поддиапазонов измерений, то указываются также соответствующие ограничения по применению путем дополнения вывода о признании пригодности к применению словами "в объеме проведенной поверки" или перечислением конкретных допущений (ограничений). Для СИ, применяемых в качестве эталона, указывается также соответствие определенному разряду согласно государственной (локальной) поверочной схеме (при ее наличии) или соответствие требованиям документа(ов) на методику (методики) поверки (при отсутствии государственной или локальной поверочной схемы), в соответствии с которой (которыми) данное СИ планируется применяться для поверки;
- знак поверки (при нанесении знака поверки только на свидетельство о поверке допускается использование знаков поверки без указания месяца или квартала);
- должность руководителя подразделения или другого уполномоченного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнившего поверку, фамилия, инициалы, подпись;
- фамилия, инициалы, подпись поверителя;
- дата поверки (включается в срок действия свидетельства о поверке).
В свидетельствах о поверке допускается применение изображения знака национальной системы аккредитации в соответствии с Порядком применения изображения знака национальной системы аккредитации, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 мая 2014 г. N 283 "Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 июня 2014 г., регистрационный номер 32834), с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2017 г., регистрационный номер 45676) и от 13 декабря 2017 г. N 677 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06 марта 2018 г., регистрационный номер 50272).".
17. Пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. На оборотной стороне свидетельства о поверке СИ, при наличии требования в методике поверки, приводятся метрологические характеристики и (или) протокол поверки СИ.
Протокол поверки СИ, при наличии требования в методике поверки, приводится по форме, рекомендуемой методикой поверки, а в случае отсутствия рекомендаций - в произвольной форме.
Если протокол поверки СИ не укладывается на оборотной стороне свидетельства о поверке СИ, его оформляют в виде отдельного приложения к свидетельству о поверке СИ. Протокол подписывается поверителем.
Протокол поверки СИ оформляется и выдается по заявлению владельца СИ или другого лица, представившего СИ в поверку, при сдаче (оформлении) его в поверку.
Для СИ, применяемых в качестве эталона, оформление и выдача протокола поверки обязательно.".
18. Приложения 1 и 1а к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Порядку проведения поверки средств измерений, требований
к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке,
утвержденному приказом Минпромторга России
от 2 июля 2015 г. N 1815
(форма)
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
___________________________________________________________________
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в установленном порядке на проведение поверки средств измерений, регистрационный номер в реестре аккредитованных лиц
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ N __________
Действительно до
_____________ г.
Средство измерений _________________________________________________
наименование, тип, модификация, регистрационный номер в
Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений
заводской (серийный) номер _________________________________________,
в составе ___________________________________________________________
___________________________________________________________________,
номер знака предыдущей поверки _____________________________________ ,
поверено ___________________________________________________________
наименование единиц величин, диапазонов измерений, на которых
поверено средство измерений
в соответствии с _____________________________________________________
наименование или обозначение документа, на основании
которого выполнена поверка
с применением эталонов: _____________________________________________
регистрационный номер и(или) наименование, тип,
___________________________________________________________________
заводской номер, разряд, класс или погрешность эталона, применяемого при поверке
при следующих значениях влияющих факторов: __________________________
перечень влияющих факторов,
___________________________________________________________________
нормированных в документе на методику поверки, с указанием их значений
и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано
ненужное зачеркнуть
пригодным к применению.
Знак поверки:
___________________________ ___________ _______________________
должность руководителя Подпись фамилия, инициалы
подразделения или другого
уполномоченного лица
Поверитель ___________ _______________________
Подпись фамилия, инициалы
Дата поверки
_______ 20__ г.
Приложение 1а
к Порядку проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки
и содержанию свидетельства о поверке,
утвержденному приказом Минпромторга России
от 2 июля 2015 г. N 1815
(форма)
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, ПРИМЕНЯЕМОГО В КАЧЕСТВЕ ЭТАЛОНА
Лицевая сторона
___________________________________________________________________
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в установленном порядке на проведение поверки средств измерений, регистрационный номер в реестре аккредитованных лиц
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОВЕРКЕ N __________
Действительно до
_____________ г.
Средство измерений _________________________________________________
наименование, тип, модификация, регистрационный номер в
Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений
заводской (серийный) номер __________________________________________,
в составе __________________________________________________________
___________________________________________________________________,
номер знака предыдущей поверки _____________________________________ ,
поверено ___________________________________________________________
наименование единиц величин, диапазонов измерений, на которых поверено средство измерений
в соответствии с _____________________________________________________
наименование или обозначение документа, на основании которого выполнена поверка
с применением эталонов: _____________________________________________
регистрационный номер и(или) наименование, тип,
___________________________________________________________________
заводской номер, разряд, класс или погрешность эталона, применяемого при поверке
при следующих значениях влияющих факторов: __________________________
перечень влияющих факторов,
___________________________________________________________________
нормированных в документе на методику поверки, с указанием их значений
и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано
ненужное зачеркнуть
пригодным к применению в качестве эталона ___________________________
указывается разряд согласно государственной
____________________________________________________________________ ____________
(локальной) поверочной схемы или соответствие методике (методикам) поверки
Знак поверки:
__________________________ ___________ _______________________
должность руководителя Подпись фамилия, инициалы
подразделения или другого
уполномоченного лица
Поверитель ___________ _______________________
Подпись фамилия, инициалы
Дата поверки
_______ 20__ г.
Оборотная сторона
ПРОТОКОЛ ПОВЕРКИ
(приводят в соответствии с требованиями пункта 43 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04 сентября 2015 г., регистрационный номер 38822), в форме, рекомендуемой методикой поверки, а в случае отсутствия рекомендаций - в произвольной форме)".
19. Приложение 2 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Порядку проведения поверки средств измерений, требований
к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке,
утвержденному приказом Минпромторга России
от 2 июля 2015 г. N 1815
(Рекомендуемый образец)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о непригодности к применению
N ___________
Средство измерений ________________________________________________
наименование типа, модификация, регистрационный
номер в Федеральном информационном фонде
по обеспечению единства измерений
___________________________________________________________________
номер знака предыдущей поверки
заводской (серийный) номер _________________________________________
поверено в соответствии с ____________________________________________
наименование документа, на основании которого
выполнена поверка
и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано ненужное зачеркнуть
непригодным к применению.
Причины непригодности _____________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________ ________ ______________________
должность руководителя подпись фамилия, инициалы
подразделения или другого
уполномоченного лица
М.П. (при наличии)
Поверитель __________ _______________________
подпись фамилия, инициалы
_______ 20__ г.".
20. В приложении 3 к указанному Порядку в таблице "Примеры рисунков знаков поверки поверительных клейм различного исполнения" графу "Размер в мм" исключить.
Обзор документа
Доработан проект поправок к процедуре поверки средств измерений (СИ).
Так, предложены особенности поверки СИ, прошедших метрологическую аттестацию до 1 декабря 2001 г. по ГОСТ 8.326-89, а также средств, тип которых утвержден до 20 сентября 2015 г. Вводятся отсылочные нормы относительно поверки СИ, применяемых в области обороны и безопасности государства.
Вероятно, свидетельство о поверке не будет выдаваться при отсутствии заводского номера (обозначения, идентифицирующего СИ). Знак поверки наносится непосредственно на СИ в виде месячного клейма или наклейки с датой поверки.
Исключаются положения об аннулировании свидетельства в отношении СИ, признанных непригодными к эксплуатации. Как и в настоящее время, будет выписываться извещение о непригодности к применению.
Планируется установить срок передачи сведений о результатах поверки в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений - максимум 60 календарных дней с даты поверки.
Уточняются вопросы установления срока действия результатов поверки.
Корректируются требования к содержанию свидетельства. Обновляется его форма.