Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на реализацию выполнения задач и программ развития футбола на территории Республики Крым и г. Севастополя в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитиефизической культуры и спорта" (подготовлен Минспортом России 09.07.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации на реализацию выполнения задач и программ развития футбола на территории Республики Крым и г. Севастополя в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 г. N 1008 "Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на реализацию выполнения задач и программ развития футбола на территории Республики Крым и г. Севастополя в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 39, ст. 5420).
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.МЕДВЕДЕВ |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "____"_________ 2018 г. N __
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации на реализацию выполнения задач и программ развития футбола на территории Республики Крым и г. Севастополя в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" изложить в следующей редакции:
"Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 сентября 2015 г. N 1008
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от "___"________2018 г. N____)
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации на реализацию выполнения задач и программ развития футбола на территории Республики Крым и г. Севастополя в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, созданной для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов в области футбола и осуществляющей свою деятельность с учетом решения Европейского союза футбольных ассоциаций о признании за Республикой Крым и г. Севастополем статуса особой футбольной территории, развитие футбола на которой осуществляется при координации Европейского союза футбольных ассоциаций (далее - организация, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения реализации выполнения задач и программ развития футбола на территории Республики Крым и г. Севастополя в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству спорта Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Для получения субсидии организация предоставляет в Министерство спорта Российской Федерации следующие документы:
а) заявку с указанием конкретных мероприятий, на которые будет направлена субсидия, включающую информацию, обосновывающую ее размер;
б) документ, подтверждающий соответствие организации требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, выданный налоговым органом;
в) документы о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящих Правил, подписанные руководителем организации (иным уполномоченным лицом).
5. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня представления документов рассматривает указанные в пункте 5 настоящих Правил, документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе, основанием для которого являются:
а) непредставление (предоставление не в полном объеме) организацией документов, определенных пунктом 4 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной организацией информации.
6. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать требованиям:
а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
7. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и организацией соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются, в том числе следующие положения:
а) цель предоставления субсидии, перечень конкретных мероприятий, на которые будет направлена субсидия, размер субсидии и сроки ее предоставления;
б) показатели результативности предоставления субсидии и их значения, устанавливаемые Министерством спорта Российской Федерации;
в) сроки и форма предоставления организацией отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
д) порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
е) согласие организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением;
ж) порядок возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий ее предоставления;
з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами.
8. Оценка достижения значений показателей результативности осуществляется Министерством спорта Российской Федерации на основании проведенного анализа отчетных данных (подпункт "в" пункта 7 настоящих Правил).
9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидий платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидий.
10. Обязательная проверка соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
11. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также недостижения показателей результативности, определенных настоящими Правилами и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате.
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок субсидирования некоммерческой организации на выполнение задач и программ развития футбола на территории Крыма и Севастополя.
В частности, устанавливаются требования к получателю средств. Определяется перечень направляемых в Минспорт России документов.
Соглашение о предоставлении субсидии необходимо будет заключать по типовой форме, утвержденной Минфином России.