Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федеральногобюджета субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на реализацию комплекса мер по обеспечению устойчивости функционирования сети телерадиовещания в части резервирования спутниковой доставки сигнала в цифровом формате и создания системы резервирования передающего оборудования" (подготовлен Минкомсвязью России 05.07.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на реализацию комплекса мер по обеспечению устойчивости функционирования сети телерадиовещания в части резервирования спутниковой доставки сигнала в цифровом формате и создания системы резервирования передающего оборудования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "____"_______2018 г. N____

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на реализацию комплекса мер по обеспечению устойчивости функционирования сети телерадиовещания в части резервирования спутниковой доставки сигнала в цифровом формате и создания системы резервирования передающего оборудования

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на реализацию комплекса мер по обеспечению устойчивости функционирования сети телерадиовещания в части резервирования спутниковой доставки сигнала в цифровом формате и создания системы резервирования передающего оборудования (далее соответственно - субсидии, получатель субсидий).

2. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии направляются получателем субсидий на финансовое обеспечение расходов по: приобретению и монтажу оборудования, в том числе двухтюнерных приемников, приобретению и монтажу дополнительного оборудования, в том числе радиочастотных сплиттеров, необходимых кабельных соединений, разъемов и крепежей, приобретению и монтажу резервных передатчиков, автоматических фидерных переключателей, блоков управления; оплате услуг по доработке и переустановке программного обеспечения блоков системы управления сетью телерадиовещания; переустановке программного обеспечения технологического оборудования на объектах телерадиовещания; оплате монтажных и пуско-наладочных работ, в том числе с использованием дополнительных материалов и принадлежностей.

4. Размер субсидий определяется как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

5. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных из федерального бюджета субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащим в том числе:

а) значения показателей результативности предоставления субсидий;

б) согласие получателя субсидий на проведение Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением;

в) порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий;

г) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением;

д)  условия расторжения соглашения;

е) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил;

ж) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

7. В целях заключения соглашения получатель субсидии представляет:

а) по состоянию с первого по пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме письма Федеральной налоговой службы или в форме справки об исполнении налогоплательщиками (плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленной Федеральной налоговой службой;

справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером, или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель субсидий не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) предложения по показателям результативности предоставления субсидий;

в) смету, содержащую направления расходов, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы.

8. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям устанавливает в соглашении значения показателей результативности: "количество объектов, на которых будет создана система резервирования оборудования трансляции телерадиосигнала" и "количество объектов, где будет создана система резервирования спутниковой доставки телерадиосигнала", а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

9. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 7 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в представлении субсидии.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или представление не в полном объеме указанных документов;

б) ненадлежащее оформление представленных документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

11. В случае отказа в заключении Соглашения по основаниям, указанным в пункте 10 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.

12. Субсидии перечисляются на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

13. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением.

14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий, а также недостижения показателя результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидий:

а) на основании требования Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидий указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансово контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.