Проект Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении Положения о Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 05.07.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 июня 2018 г. N 364 "О создании Военного инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Приложение
к Указу Президента Российской Федерации
от ___ _______ 2018 г. N ___

Положение
о Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основные направления деятельности Военного инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны Российской Федерации (далее - технополис).

1.2. Технополис представляет собой созданный с целью формирования эффективной модели организации научных исследований, интеграции передовых научных идей и их реализации в виде инновационных проектов, технологий и материалов специализированный научно-исследовательский и производственный комплекс, объединяющий на договорной основе органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, научные и образовательные организации, государственные корпорации, предприятия промышленности и организации оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК).

1.3. Целью деятельности технополиса является создание организационной системы и инновационной инфраструктуры, обеспечивающей поиск, развитие и внедрение передовых идей и разработок, прорывных технологий в интересах укрепления обороноспособности Российской Федерации.

1.4. Основные задачи технополиса:

поиск и реализация инновационных проектов по приоритетным направлениям укрепления обороны страны, создания и (или) совершенствования вооружения, военной и специальной техники (далее - ВВСТ);

разработка, развитие и внедрение передовых идей и прорывных технологий в интересах обеспечения безопасности государства;

создание новой модели взаимодействия научных и образовательных организаций, научных рот Вооруженных Сил Российской Федерации, предприятий промышленности и организаций ОПК при разработке и производстве высокотехнологичной продукции военного и двойного назначения;

сохранение и наращивание научного потенциала научных и образовательных организаций Российской Федерации, а также организаций ОПК.

II. Направления и виды деятельности технополиса

2.1. Деятельность технополиса осуществляется по двум направлениям:

"Наука и образование";

"Передовые технологии и инновации".

2.2. В рамках направления "Наука и образование" реализуются мероприятия, направленные на проведение исследований по перспективным научным направлениям и повышение качества подготовки специалистов для обеспечения потребностей военной науки, организаций ОПК:

проведение исследований по перспективным научным направлениям;

организация и выполнение фундаментальных, прикладных, поисковых и комплексных научных исследований по актуальным проблемам обеспечения военной безопасности и обороноспособности Российской Федерации;

создание новых научных школ по перспективным направлениям;

организация и обеспечение условий эффективного межведомственного и межотраслевого взаимодействия с целью актуализации и интеграции проводимых исследований и разработок по направлениям обеспечения обороноспособности страны и развития производства ОПК;

интеграция в деятельность технополиса научных и образовательных организаций, организаций ОПК, осуществляющих деятельность по созданию продукции военного и двойного назначения;

организация привлечения к научным исследованиям и реализации инновационных проектов молодых ученых, аспирантов (адъюнктов), специалистов организаций ОПК, курсантов, студентов, а также школьников;

организация стажировок научных и педагогических работников, научных практик аспирантов (адъюнктов), практик студентов (курсантов, слушателей), разработки ими научноквалификационных работ (выпускных квалификационных работ и магистерских диссертаций), соответствующих профилю научных исследований, проводимых на базе технополиса;

организация работы экспертных советов по направлениям научно-технического и технологического развития технополиса, проведение экспертной работы;

внедрение полученных результатов интеллектуальной деятельности в военной сфере.

2.3. В рамках направления "Передовые технологии и инновации" реализуются мероприятия, направленные на:

организацию поиска инновационных проектов, выполняемых по тематикам, соответствующим направлениям деятельности технополиса в интересах повышения обороноспособности государства;

создание и развитие инфраструктуры для осуществления полного цикла разработки и реализации инновационных проектов;

реализацию прорывных технологий и инновационных проектов с использованием лабораторно-экспериментальной и производственной базы технополиса в формате "от идеи до образца";

обеспечение условий для внедрения результатов, получаемых в рамках реализации инновационных проектов, в образцы техники и технологии военного и двойного назначения.

обеспечение создания опытных образцов, получаемых в рамках инновационных проектов на базе технополиса.

III. Организация деятельности и управление технополисом

3.1. Технополис организуется по кластерному принципу в соответствии с направлениями его деятельности.

Деятельность технополиса по направлению "Наука и образование" осуществляется научно-исследовательским и научно-образовательным кластерами.

Научно-исследовательский кластер предназначен для проведения фундаментальных, поисковых научных исследований, лабораторных экспериментов и имитационного моделирования возможностей перспективных ВВСТ.

Научно-образовательный кластер предназначен для формирования у аспирантов (адъюнктов), курсантов и студентов (в том числе изъявляющих желание пройти службу по призыву в научной роте Вооружённый Сил Российской Федерации) компетенций, необходимых для выполнения научных исследований, под руководством ведущих ученых научных и образовательных организаций Российской Федерации, а также проведения стажировок научных и педагогических работников.

3.2. Деятельность технополиса по направлению "Передовые технологии и инновации" осуществляется научно-производственным кластером.

Научно-производственный кластер предназначен для создания прототипов образцов ВВСТ, технологий и материалов на базе технополиса под руководством представителей организаций ОПК и их апробации.

3.3. Головной научной организацией технополиса является федеральное государственное автономное учреждение "Военный инновационный технополис "ЭРА" (далее - ФГАУ ВИТ "ЭРА").

3.4. ФГАУ ВИТ "ЭРА" организует мероприятия по управлению деятельностью технополиса и всестороннему обеспечению его функционирования, осуществляет общую координацию выполнения исследований и разработок.

3.5. Участниками технополиса являются внесенные в установленном порядке в реестр участников технополиса:

Министерство обороны Российской Федерации;

органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;

научные и образовательные организации, государственные корпорации, предприятия промышленности и организации ОПК, проводящие исследования и разработки по направлениям обеспечения обороноспособности страны и (или) осуществляющие деятельность по созданию продукции военного и двойного назначения.

3.6. Деятельность технополиса, связанная с использованием информации ограниченного доступа и служебной информации ограниченного распространения, осуществляется с соблюдением соответствующих требований законодательства Российской Федерации.

3.7. В целях управления технополисом создается Совет Военного инновационного технополиса "Эра" (далее - Совет). Совет является коллегиальным органом, формируемым из представителей Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ "ВИТ "ЭРА" и его участников.

3.8. Полномочия Совета:

выработка предложений и рекомендаций по порядку функционирования и обеспечения эффективности выполнения возложенных на технополис задач;

утверждение перспективного плана работы технополиса на пятилетний срок;

общая координация выполнения проводимых исследований и разработок.

3.9. Председателем Совета является заместитель Министра обороны Российской Федерации, отвечающий за развитие технической основы системы управления и информационных технологий.

Секретарем Совета является начальник ФГАУ ВИТ "ЭРА".

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения принимаются простым большинством голосов, допускается письменное заочное голосование.

3.10. Обеспечение деятельности Совета осуществляет ФГАУ "ВИТ "ЭРА", которое также ведет реестр участников технополиса.

Для приобретения статуса участника технополиса подается заявка, в которой указывается направление научных исследований, инновационных проектов, технологий и материалов по приоритетным направлениям укрепления обороны страны, создания и (или) совершенствования ВВСТ. Заявка рассматривается председателем Совета. При положительном решении участник вносится в реестр и с ним заключается соглашение о совместной деятельности, в котором предусматриваются конкретные формы, условия и механизмы взаимодействия, разграничение ответственности при осуществлении деятельности.