Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства финансов РФ "О компетенции таможенных органов, в регион деятельности которых входят воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации и международные аэропорты" (подготовлен Минфином России 26.06.2018)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О компетенции таможенных органов, в регион деятельности которых входят воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации и международные аэропорты" (подготовлен Минфином России 26.06.2018)

Досье на проект

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-Ф3 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) в целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при перемещении товаров через воздушные пункты пропуска и международные аэропорты приказываю:

1. Установить, что указанные в приложении к настоящему приказу таможенные органы, в регион деятельности которых входят установленные и открытые воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - воздушные пункты пропуска), а также открытые в соответствии с установленным порядком для международных полетов аэропорты (аэродромы) (далее - международные аэропорты), обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении:

1) товаров, прибывающих (убывающих) воздушным транспортом в (из) воздушные(ых) пункты(ов) пропуска и международные(ых) аэропорты(ов), входящие(их) в регион их деятельности, за исключением случаев, указанных в пунктах 2-4 настоящего приказа;

2) товаров, перемещаемых иными видами транспорта, в случае:

а) помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли, завершения действия таможенной процедуры беспошлинной торговли в отношении товаров, помещенных под указанную таможенную процедуру в этом таможенном органе, помещением под таможенную процедуру реэкспорта;

б) обеспечения деятельности воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, магазинов беспошлинной торговли, расположенных на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, находящегося в регионе деятельности соответствующего таможенного органа, и авиаперевозчиков, связанной с осуществлением перевозок пассажиров, багажа и товаров;

в) перемещения в рамках заключенного договора авиаперевозки с использованием авиагрузовой накладной, в которой международным аэропортом (аэродромом) назначения указан данный международный аэропорт (аэродром), в том числе в случае прибытия этих товаров на территорию Российской Федерации воздушным транспортом;

г) перемещения товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, проводимых на территории международного аэропорта;

д) перемещения товаров специализированными транспортно-экспедиционными организациями в качестве экспресс-грузов;

е) помещения товаров, находящихся на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, под таможенную процедуру таможенного транзита или завершения таможенной процедуры таможенного транзита при условии, что перевозка таких товаров будет завершаться или начинаться с использованием воздушного вида транспорта;

ж) завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (допуска) и временного вывоза, в отношении товаров, которые были помещены под указанные таможенные процедуры в этом таможенном органе;

з) помещения товаров, находящихся на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, под таможенную процедуру таможенного транзита или завершения таможенной процедуры таможенного транзита, предназначенных для реализации в магазинах беспошлинной торговли, расположенных на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, находящегося в регионе деятельности соответствующего таможенного органа.

2. Установить, что указанные в приложении к настоящему приказу таможенные органы обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении:

1) товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и убывающих с территории Российской Федерации из иного воздушного пункта пропуска или международного аэропорта;

2) товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, независимо от вида транспорта, которым данные товары будут перемещаться через Государственную границу Российской Федерации;

3) товаров и (или) продуктов переработки, отходов (остатков), ввозимых (вывозимых) в соответствии с таможенными процедурами переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления или переработки вне таможенной территории независимо от вида транспорта, которым данные товары будут перемещаться через Государственную границу Российской Федерации, с учетом положений пункта "ж" подпункта 2 пункта 1 настоящего приказа;

4) товаров, помещенных под таможенные процедуры в целях завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если товары были помещены под указанные процедуры в этом таможенном органе.

3. Установить, что компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров (топливо и горюче-смазочные материалы), убывающих с территории Российской Федерации, обладают таможенные органы, указанные в приложении к настоящему приказу, отличные от таможенных органов, совершивших таможенные операции в отношении припасов.

4. Установить, что таможенные органы, указанные в приложении к настоящему приказу, в регионе деятельности которых расположен воздушный пункт пропуска или международный аэропорт, являющийся пунктом назначения в соответствии с авиагрузовой накладной, обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, прибывших и находящихся на территории иного воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, в случае совершения вынужденной (технической) посадки (по погодным условиям или в случае поломки) воздушного судна, перевозящего эти товары.

5. Установить, что компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом, в воздушных пунктах пропуска или международных аэропортах, не входящих в регион деятельности таможенных органов, указанных в приложении к настоящему приказу, обладают таможенные органы, в регион деятельности которых входят эти воздушные пункты пропуска или международные аэропорты.

6. Установить, что таможенные органы, не указанные в приложении к настоящему приказу и в пункте 5 настоящего приказа, не обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, находящихся в воздушных пунктах пропуска и международных аэропортах, за исключением таможенных органов, в том числе указанных в приложении к настоящему приказу и в пункте 5 настоящего приказа, осуществляющих таможенные операции в соответствии с Порядком совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденным приказом ФТС России от 22 апреля 2011 г. N 845 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 мая 2011 г., регистрационный N 20823; "Российская газета", N 119, 3 июня 2011 г.).

7. Установить, что таможенные органы, не указанные в приложении к настоящему приказу и в пункте 5 настоящего приказа, не обладают компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, находящихся в воздушных пунктах пропуска и международных аэропортах, за исключением таможенных органов, в регионе деятельности которых постоянно или временно проживает физическое лицо, в случае совершения таможенных операций с товарами для личного пользования (за исключением транспортных средств), перемещаемых в несопровождаемом багаже или в качестве товаров, доставляемых перевозчиком.

8. Не применять положения настоящего приказа в отношении юридических лиц, которым присвоен статус уполномоченных экономических операторов, осуществляющих производственную деятельность.

9. Установить, что таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни обладает компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Турецкой Республики на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобильным транспортом в соответствии с Протоколом между Федеральной таможенной службой (ФТС России) и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур, подписанным 18 сентября 2008 года в Москве, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. N 1539-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 43, ст. 4978).

10. Установить, что Симбирский таможенный пост Ульяновской таможни обладает компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на(с) территорию(ии) портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области, независимо от вида транспорта, которым осуществляется перемещение товаров, в том числе при помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и при завершении ее действия.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя ФТС России В.И. Булавина.

12. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Министр А.Г. Силуанов

Обзор документа


Планируется установить исключительную компетенцию таможенных органов, в регион деятельности которых входят воздушные пункты пропуска через госграницу и международные аэропорты.

Определяются категории перемещаемых товаров, используемые таможенные процедуры.

Отдельно закрепляется компетенция таможенного поста Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни в части совершения операций в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Турецкой Республики на единую таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом; Симбирского таможенного поста Ульяновской таможни.