Доработанный текст проекта Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам" (подготовлен Минстроем России 23.05.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 32 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 30, ст. 3287; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040; 2012, N 53, ст. 7619; 2013, N 30, ст. 4074, N 52, ст. 6979; 2015, N 29, ст. 4362; 2016, N 18, ст. 2515, N 27, ст. 4237; 2017, N 31, ст. 4767; 2018, N 1, ст. 90) и пунктом 5.2.101(16) Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296, N 40, ст. 5426, N 50, ст. 7100; 2015, N 2, ст. 491, N 4, ст. 660, N 22, ст. 3234, N 23, ст. 3311, ст. 3334, N 24, ст. 3479, N 46, ст. 6393, N 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376, N 6, ст. 850, N 28, ст. 4741, N 41, ст. 5837, N 47, ст. 6673, N 48, ст. 6766, N 50, ст. 7112; 2017, N 1, ст. 185, N 8, ст. 1245, N 32, ст. 5078, N 33, ст. 5200, N 49, ст. 7468, N 52, ст. 8137), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) порядок предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам;

б) форму представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2018 года.

Утвержден
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "___" __________ 20__ г. N _____

Порядок представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам

1. Настоящий Порядок устанавливает правила представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - объекты недвижимости), в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам.

2. Застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации возложен государственный контроль (надзор) в области долевого строительства объектов недвижимости (далее - контролирующий орган), отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам (далее - отчетность).

3. В состав отчетности включаются титульный лист, разделы N 1 - 3 формы отчетности, справки, представляемые в случаях, установленных настоящим Порядком, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее - договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

5. Отчетность представляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Датой представления отчетности считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи в контролирующий орган.

6. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года.

7. Отчетность представляется в контролирующий орган следующими способами:

1) в ходе личного обращения;

2) посредством почтового отправления;

3) электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

В случаях, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, в контролирующий орган представляется отчетность в письменной форме, страницы которой должны быть сшиты и пронумерованы. Документы, входящие в состав отчетности, подписываются лицом, имеющим право действовать от имени застройщика без доверенности, либо представителем застройщика по доверенности, нотариально удостоверенной либо заверенной лицом, имеющим право действовать от имени застройщика без доверенности, и скрепляются печатью застройщика.

В случае подписания документов, входящих в состав отчетности, представителем застройщика к отчетности прилагается копия доверенности такого представителя.

В случае, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, в контролирующий орган представляется заявление о представлении отчетности, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью застройщика, с приложением электронных копий (электронных образов) документов, входящих в состав отчетности, в формате PDF, каждый из которых должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью застройщика.

8. Застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.

9. В случае отсутствия информации, предусмотренной в отчетности, в соответствующей ячейке ставится прочерк.

10. Разделы N 1 и 3 формы отчетности заполняются отдельно по каждому объекту недвижимости, на который выдано разрешение на строительство, и представляются нарастающим итогом, начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор, и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.

Сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1 - 3 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 30, ст. 3287; 2009, N 29, ст. 3584; 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7015; 2012, N 53, ст. 7643; 2016, N 27, ст. 4237; 2017, N 31, ст. 4767; 2018, N 1, ст. 90) (далее - Закон о долевом строительстве).

При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

11. В графе 4.3 раздела N 1 формы отчетности указывается первоначальный срок действия разрешения на строительство и сроки его действия при продлении.

12. При указании в графе 8.4 раздела N 1 формы отчетности суммы денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению, застройщиком прилагается к отчетности справка с указанием целей расходования денежных средств и ссылкой на соответствующий пункт части 1 статьи 18 Закона о долевом строительстве.

Графа 8.4 раздела N 1 формы отчетности не заполняется застройщиками, использующими для размещения денежных средств участников долевого строительства счета эскроу.

13. В графе 11 раздела N 1 формы отчетности указывается срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, исходя из предполагаемого срока получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указанного в проектной декларации.

14. Количество периодов (кварталов) в разделе N 3 формы отчетности определяется исходя из срока реализации проекта или проекта осуществления строительства.

15. В графах 1-8 раздела N 3 формы отчетности указывается показатель по выполненным и принятым к учету объемам работ в соотношении с планируемыми показателями. Плановые показатели при корректировке графика выполнения работ не изменяются.

16. В графе 9 раздела N 3 формы отчетности указывается степень готовности объекта незавершенного строительства по каждому периоду (кварталу), определяемая в соответствии со сметой на строительство по формуле:

,

где:

Степень - степень готовности объекта незавершенного строительства (%);

Объем выполненных работ - стоимость фактически выполненных работ (млн. рублей);

Планируемая стоимость строительства - стоимость строительства в соответствии со сметой на строительство объекта недвижимости (млн. рублей), указанная застройщиком в проектной декларации в первоначальной редакции.

17. Контролирующий орган осуществляет контроль за достоверностью сведений, представленных застройщиком в отчетности.

Утверждена
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "___" __________ 20__ г. N _____

Форма представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам (далее - форма отчетности)

Форма титульного листа

Отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства

Сведения
о застройщике, осуществляющем деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Приложение на _____ листах.

________________________ _____________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф. И. О.)

М.П.

"__" ______ 20__ г.

Раздел N 1

Сведения
о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости (далее - объект недвижимости), строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства

Раздел N 2

Сведения
о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика*(5)

Раздел N 3

Примерный график реализации проекта строительства и обязательств по договорам

____________________ _____________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф. И. О.)

М.П.

"__" ______ 20__ г.

-------------------------------------------

*(1) Если требование об обязательном членстве в саморегулируемой организации предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации.

*(2) В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 января 2018 г. N 3/пр "Об определении официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенного для заполнения застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, электронной формы проектной декларации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2018 г., регистрационный N 49642).

*(3) В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 30, ст. 3287; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7015, ст. 7040; 2012, N 53, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 30, ст. 4074, N 52, ст. 6979; 2015, N 29, ст. 4362; 2016, N 18, ст. 2515, N 27, ст. 4237; 2017, N 31, ст. 4767; 2018, N 1, ст. 90) (далее - Закон о долевом строительстве).

*(4) Заполняется с учетом информации, указанной в графе 9 настоящего раздела.

*(5) Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации на основании части 5 статьи 23 Закона о долевом строительстве.