Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" (подготовлен Минпромторгом России 23.05.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5066).

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в шестимесячный срок разработать и утвердить требования к оформлению материалов первичной аттестации эталонов единиц величин, формы свидетельства об аттестации эталона единицы величины и извещения о непригодности к применению эталона единицы величины, оформляемых по результатам аттестации эталонов единиц величин, форму и содержание правил содержания и применения эталона единицы величины.

3. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в области обороны и безопасности государства, и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в шестимесячный срок утвердить по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации особенности установления обязательных требований к эталонам единиц величин, применяемым в области обороны и безопасности государства, в области использования атомной энергии, особенности оценки их соответствия данным обязательным требованиям, особенности применения данных обязательных требований.

4. Установить, что документы, выданные на эталоны единиц величин в соответствии с Положением об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений", до вступления в силу настоящего постановления, действуют до окончания срока их действия.

5. Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области обороны и безопасности государства, обеспечивают реализацию настоящего постановления в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусматриваемых этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Утверждено
Постановлением Правительства Российской Федерации
от "___"________ 2018 г. N ___

Изменения в Положение об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений

1. Абзац второй пункта 1 раздела I изложить в следующей редакции:

"Особенности установления обязательных требований к эталонам единиц величин, применяемым в области обороны и безопасности государства и области использования атомной энергии, особенности оценки их соответствия этим требованиям и применения этих требований устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности государства, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".

2. В пункте 2:

а) абзац второй изложить в следующей редакции ""государственная поверочная схема" - поверочная схема, в которой передача единицы величины или шкалы измерений осуществляется от государственного первичного эталона единицы величины, и которая распространяется на все эталоны и средства измерений определенной величины или шкалы измерений Российской Федерации;";

б) абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

""поверочная схема" - документ, устанавливающий иерархическую связь эталонов единиц величин, участвующих в передаче единицы или шкалы измерений от исходного эталона средствам измерений с указанием обязательных требований к эталонам, в том числе методов и показателей точности при передаче единицы величины или шкалы измерений;

"локальная поверочная схема" - поверочная схема, в которой передача единицы величины или шкалы измерений осуществляется от исходного эталона единицы величины федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, юридического лица, объединения юридических лиц, индивидуального предпринимателя и которая распространяется на эталоны и средства измерений определенной величины или шкалы измерений этого федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, юридического лица, объединения юридических лиц, индивидуального предпринимателя или других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, признающих данную поверочную схему;

"исходный эталон" - эталон, обладающий наивысшими метрологическими характеристиками в государстве, федеральном органе исполнительной власти, государственной корпорации, у юридического лица, объединения юридических лиц, индивидуального предпринимателя, и передающий единицу величины или шкалу измерений подчиненным эталонам и средствам измерений;

"аттестация эталона" - оценка соответствия эталона установленным обязательным требованиям, проводимая до утверждения эталона в форме первичной аттестации, в процессе содержания эталона - в форме периодической аттестации;"

3. В пункте 5:

а) в абзаце первом слова "при утверждении эталонов единиц величин" заменить словами "для государственных первичных эталонов единиц величин при утверждении технических заданий на их разработку, для остальных эталонов единиц величин - при утверждении поверочных схем и (или) методик периодической аттестации или методик поверки, в соответствии с которыми данными эталонами единиц величин осуществляется передача единиц величин эталонам единиц величин или средствам измерений (далее - методика периодической аттестации, методика поверки)";

б) абзац второй признать утратившим силу.

4. В пункте 6:

а) Второе предложение абзаца второго исключить.

б) Дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования к содержанию и построению поверочных схем устанавливаются в документах по стандартизации".

5. В пункте 7 слова ", а также на условия, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены" исключить.

6. Абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Для средств измерений утвержденного типа, применяемых в качестве эталонов единиц величин, вместо первичной и периодической аттестации выполняется поверка в соответствии с установленными для них методиками поверки с учетом требований поверочных схем. Результаты оценки соответствия их обязательным требованиям к эталонам единиц величин оформляются в соответствии с порядком проведения поверки средств измерений, требованиями к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, определяемыми Министерством промышленности и торговли Российской Федерации."

7. Абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. Первичная аттестация эталонов единиц величин, за исключением государственных первичных эталонов единиц величин, осуществляется в соответствии с государственными или локальными поверочными схемами, методиками периодической аттестации, методиками поверки государственными научными метрологическими институтами, государственными региональными центрами метрологии, главным научным метрологическим центром Минобороны России (при использовании военных эталонов в качестве исходных), содержащими и применяющими эталоны единиц величин с более высокими показателями точности. При проведении первичной аттестации эталона единицы величины оценка соответствия вспомогательных технических средств, входящих в состав эталона единицы величины, может осуществляться лицами, содержащими и применяющими данный эталон единицы величины.".

8. В пункте 14:

а) в абзаце первом

слова "которым принадлежат" заменить словами "содержащим и применяющим";

дополнить предложением следующего содержания: "С материалами первичной аттестации в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии представляются также локальная поверочная схема (при необходимости), методики периодической аттестации, методики поверки, которые использовались для первичной аттестации эталона единицы величины.";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Для стандартных образцов и средств измерений утвержденного типа, применяемых в качестве эталонов единиц величин, правила содержания и применения не разрабатываются, а их содержание и применение в качестве эталонов осуществляется в соответствии с их эксплуатационными документами.".

9. Абзац третий пункта 16 признать утратившим силу.

10. Пункт 17 изложить в редакции:

"17. Периодическая аттестация эталонов единиц величин, за исключением государственных первичных эталонов единиц величин, осуществляется государственными научными метрологическими институтами, государственными региональными центрами метрологии, главным научным метрологическим центром Минобороны России (при использовании военных эталонов в качестве исходных), содержащими и применяющими эталоны единиц величин с более высокими показателями точности в соответствии с государственными или локальными поверочными схемами и методиками периодической аттестации эталонов единиц величин. При проведении периодической аттестации эталона единицы величины оценка соответствия вспомогательных технических средств, входящих в состав эталона единицы величины, может осуществляться лицами, содержащими и применяющими данный эталон единицы величины. По результатам периодической аттестации эталонов единиц величин государственные научные метрологические институты и государственные региональные центры метрологии, проводившие аттестацию эталонов единиц величин, оформляют свидетельства об аттестации эталонов единиц величин, подтверждающие их соответствие государственным или локальным поверочным схемам, методикам периодической аттестации, методикам поверки. Форма указанного свидетельства утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".

11. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Сведения о результатах периодической аттестации эталонов единиц величин, за исключением государственных первичных эталонов единиц величин, а также сведения о результатах поверки средств измерений, применяемых в качестве эталонов, передаются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполнившими их аттестацию или поверку, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации порядке."

12. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Передача единиц величин осуществляется от государственных эталонов единиц величин, имеющих более высокие показатели точности, к эталонам единиц величин с более низкими показателями точности при проведении первичной и периодической аттестации эталонов единиц величин или от государственных эталонов единиц величин средствам измерений при их поверке и (или) калибровке.".

13. Пункты 22 и 23 изложить в следующей редакции:

"22. Передача единицы величины от государственного эталона единицы величины осуществляется в соответствии с методикой периодической аттестации эталона единицы величины, методикой поверки или методикой калибровки средства измерений при соблюдении условий его применения. Методики периодической аттестации эталонов единиц величин, методики поверки и методики калибровки средств измерений должны соответствовать требованиям государственных и (или) локальных поверочных схем.

Локальные поверочные схемы не должны противоречить государственным поверочным схемам тех же величин. При отсутствии государственных поверочных схем локальные поверочные схемы должны обеспечивать прослеживаемость исходных эталонов единиц величин, указанных в данных схемах, к государственным первичным эталонам единиц величин или к национальным первичным эталонам иностранных государств единиц величин.

23. Результаты передачи единицы величины от государственного эталона единицы величины эталонам единиц величин оформляются свидетельствами об аттестации эталона единицы величины и средствам измерений - свидетельствами о поверке или сертификатами калибровки."

14. Пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях сохранения ресурса государственных первичных эталонов единиц величин могут создаваться вторичные эталоны единиц величин, получающие соответствующую единицу величины непосредственно от государственного первичного эталона единицы величины для последующей передачи данной единицы величины эталонам единиц величин меньшей точности в соответствии с государственной поверочной схемой.".

15. В пункте 30:

а) дополнить подпунктом г.1) следующего содержания:

"г.1) периодическую аттестацию;";

б) в подпункте д) слово "консервация" заменить словом "консервацию".

16. В абзаце первом пункта 31 слова "и методиками периодической аттестации" заменить словами ", методик периодической аттестации, методик поверки, методик калибровки".