Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 июля 2015 г. № 483н "Об утверждении Порядка организации проведения Федеральной службой по труду и занятости отбора региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, софинансирование которых будет осуществляться в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (подготовлен Минтрудом России 15.06.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приказываю:

Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 июля 2015 г. N 483н "Об утверждении Порядка организации проведения Федеральной службой по труду и занятости отбора региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, софинансирование которых будет осуществляться в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38804) согласно приложению.

Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "__" _______ 2018 г. N_____

Изменения, которые вносятся в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 июля 2015 г. N 483н "Об утверждении Порядка организации проведения Федеральной службой по труду и занятости отбора региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, софинансирование которых будет осуществляться в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

1. В приказе:

1) наименование после слова "отбора" дополнить словом "проектов", после слов "Содействие занятости населения" дополнить словами ", а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы";

2) абзац первый приказа изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предусмотренных приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2147; 2017, N 15, ст. 2200; N 52, ст. 8134; 2018, N 3, ст. 522; N 15, ст. 2131), п р и к а з ы в а ю:";

3) в абзаце втором:

а) после слова "отбора" дополнить словом "проектов";

б) после слов "Содействие занятости населения" дополнить словами ", а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы".

2. В Порядке организации проведения Федеральной службой по труду и занятости отбора региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, софинансирование которых будет осуществляться в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - Порядок):

1) наименование после слова "отбора" дополнить словом "проектов", после слов "Содействие занятости населения" дополнить словами ", а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы";

2) в пункте 1:

а) после слова "отбора" дополнить словом "проектов";

б) слова "(далее - региональная программа)" заменить словами "(далее - проект региональной программы), а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы";

3) в пункте 2:

а) абзац первый после слова "отборе" дополнить словом "проектов";

б) абзац первый после слов "(далее соответственно - заявка, субсидия)" дополнить словами "или заявку, скорректированную с учетом изменения потребности субъекта Российской Федерации в субсидии на текущий финансовый год";

в) сноску к первому абзацу изложить в следующей редакции:

"1. Предоставление заявки предусмотрено пунктом 9 Правил предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предусмотренных приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2147; 2017, N 15, ст. 2200; N 52, ст. 8134; 2018, N 3, ст. 522; N 15, ст. 2131).";

г) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) проект региональной программы или, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональную программу;";

д) в подпункте "г" слова "к региональной программе" заменить словами "к проекту региональной программы, а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, к изменениям в региональные программы";

е) дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:

"д) гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), об утверждении региональной программы или изменений в региональную программу в представленной редакции с указанием планируемой даты ее утверждения, но не позднее 20 августа года, предшествующего финансовому году предоставления субсидии;

е) копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, которым утвержден перечень работодателей - юридических лиц, которые осуществляют деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в отношении которого не применяются положения подпункта 7 пункта 8 статьи 222 и пункта 7 статьи 223 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 2018, N 11, ст. 1591) (далее соответственно - Перечень юридических лиц и Закон о занятости населения) (при наличии).";

4) пункт 3 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) в отношении проектов региональных программ, субсидия на реализацию которых предоставляется с 2019 года, - до 10 июля года, предшествующего финансовому году предоставления субсидии.";

5) в пункте 6 слова "региональных программ" заменить словами "проектов региональных программ или, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы";

6) в сноске к первому абзацу пункта 7:

а) по тексту сноски слова "согласования региональных программ" заменить словами "согласования проектов региональных программ";

б) после слов "является приоритетным" дополнить словами ", а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы";

7) пункт 8 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) в отношении проектов региональных программ, субсидия на реализацию которых предоставляется с 2019 года, - до 15 июля года, предшествующего финансовому году предоставления субсидии.";

8) в пункте 9 слова "в 3-дневный срок" заменить словами "в 10-дневный срок";

9) пункт 10 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) в отношении проектов региональных программ, субсидия на реализацию которых предоставляется с 2019 года, - до 30 июля года, предшествующего финансовому году предоставления субсидии.";

10) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. Отбор проектов региональных программ или, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы для предоставления субсидий осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) включение субъекта Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N17, ст. 2596; 2016, N 17, ст. 2425; 2017, N 30, ст. 4693) (далее - Перечень);

б) наличие в субъекте работодателей, испытывающих потребность в трудовых ресурсах;

в) привлечение трудовых ресурсов в рамках региональной программы из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

г) привлечение, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, включенных в Перечень, работодателями, включенными в Перечень юридических лиц);

д) наличие в субъекте Российской Федерации социальной инфраструктуры и условий для жилищного обустройства работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов, в рамках региональной программы;

е) соответствие проекта региональной программы типовой региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июня 2015 г. N 343н "Об утверждении Типовой региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38114).

12. Рабочая группа по итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов принимает следующие решения:

а) об отборе проекта региональной программы или, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональную программу;

б) об отклонении проекта региональной программы или, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональную программу и направлении их на доработку.";

11) в пункте 13:

а) после слов "об отборе" дополнить словом "проекта";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Рабочая группа принимает решение об отборе, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональную программу в случае их соответствия критериям, указанным в подпунктах "а" - "д" в пункте 11 настоящего Порядка.";

12) в пункте 14:

а) после слов "об отклонении" дополнить словом "проекта";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Рабочая группа принимает решение об отклонении, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональную программу и направлении их на доработку в случае их несоответствия одному или нескольким критериям, указанным в подпунктах "а" - "д" в пункте 11 настоящего Порядка.";

13) в пункте 16:

а) слова "региональной программы" заменить словами "проекта региональной программы или, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональную программу";

б) слово "ее" по тексту пункта заменить словом "их";

14) в пункте 17:

а) в абзаце первом слова "региональной программы" заменить словами "проекта региональной программы или, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональную программу";

б) в абзаце первом слова "региональную программу" заменить словами "проект региональной программы или, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменения в региональную программу";

в) в абзаце втором слова "б" - "г" заменить словами "б" - "е".

3. В приложении к Порядку:

1) в наименовании после слова "отбора"дополнить словом "проекта", после слов "Содействие занятости населения" дополнить словами ", а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, изменений в региональные программы";

2) в абзаце первом:

а) слова "Пояснительная записка к региональной программе" заменить словами "Пояснительная записка к проекту региональной программы";

б) после слова "ресурсов" дополнить словами ", а также, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, к изменениям в региональные программы";

3) дополнить сноской к пункту 2 следующего содержания:

"1. Указывается в случае представления изменений в региональную программу.";

4) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, которым утвержден перечень работодателей - юридических лиц, которые осуществляют деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в отношении которого не применяются положения подпункта 7 пункта 8 статьи 222 и пункта 7 статьи 223 Закона о занятости населения (при наличии).";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Краткое описание профессий (специальностей, должностей), на которые планируется привлечение трудовых ресурсов в рамках региональных программ, и критериев их отбора.".