Доработанный текст проекта Приказа Министерства юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ "Об утверждении Положения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов" (подготовлен Минюстом России 06.06.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1.3 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305, N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429, N 25, ст. 3060, N 41, ст. 4790, N 49 (ч. 2), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996, N 38, ст. 5102; 2015, N 2, ст. 461, N 6, ст. 965, N 15, ст. 2281; 2017, N 29, ст. 4374), приказываем:

1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федорова и первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации А.В. Горового.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минюста России, МВД России
от ___________N__________

Положение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов

1. Настоящее Положение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов в соответствии с федеральными законами от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах"*(1), от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(2) и от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"*(3) регулирует вопросы организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов*(4).

2. В целях организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации их территориальные органы организуют обмен информацией в соответствии с настоящим Положением.

Обмен информацией, представляемой на бумажном носителе и (или) в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия*(5), а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3. Федеральная служба судебных приставов, ее территориальные органы:

1) информируют Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы о выявленных фактах, содержащих признаки составов преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации, а также совершенных должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации или в отношении должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем поступления соответствующей информации;

2) направляют органам внутренних дел Российской Федерации письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий по установлению мест нахождения подозреваемых (обвиняемых);

3) в соответствии со статьей 210 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации*(6) организуют объявление в розыск подозреваемого (обвиняемого);

4) информируют о временном ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*(7) и статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании соответствующих запросов Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов;

5) направляют в экспертно-криминалистические подразделения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации материалы уголовных дел для производства судебных экспертиз;

6) информируют Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы о случаях возбуждения исполнительных производств, должниками по которым являются органы внутренних дел Российской Федерации;

7) в случае необходимости по запросу территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации взаимодействуют по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц с сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей;

8) оказывают содействие органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

4. Министерство внутренних дел Российской Федерации, его территориальные органы:

1) информируют Федеральную службу судебных приставов, ее территориальные органы о выявленных фактах, содержащих признаки составов преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции Федеральной службы судебных приставов, а также совершенных должностными лицами Федеральной службы судебных приставов или в отношении должностных лиц Федеральной службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем поступления соответствующей информации;

2) на основании постановления дознавателя Федеральной службы судебных приставов и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, организуют розыск подозреваемого (обвиняемого);

3) представляют адресно-справочную информацию о привлекаемых Федеральной службой судебных приставов к уголовной ответственности лицах на основании соответствующих запросов Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов;

4) направляют запросы о временном ограничении права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

5) организуют проведение экспертно-криминалистическими подразделениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации судебных экспертиз по материалам, направленным Федеральной службой судебных приставов, ее территориальными органами;

6) направляют судебным приставам-исполнителям вторые экземпляры постановлений о наложении административных штрафов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(8).

5. Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации проводят сверки статистических данных, отражающих результаты работы по взысканию административных штрафов, наложенных территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением направляемых на принудительное исполнение в электронном виде.

6. Федеральная служба судебных приставов и Министерство внутренних дел Российской Федерации, их территориальные органы в целях выработки предложений по совершенствованию взаимодействия проводят совместные рабочие встречи и семинары, создают межведомственные рабочие группы по координации действий и оперативному решению текущих вопросов, связанных с реализацией настоящего Положения.

-------------------------------------------

*(1)  Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 10, ст. 1156; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3588, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3631, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 29, ст. 4287, N 49 (ч. 5), ст. 7067, N 50, ст. 7352; 2013, N 14, ст. 1657, N 27, ст. 3477, N 52 (ч. 1), ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, N 11, ст. 1094, ст. 1099, N 19, ст. 2331, N 52 (ч. 1), ст. 7552; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 50, N 10, ст. 1427; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 45, N 27 (ч. 1), ст. 4160; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 62.

*(2)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14, N 23, ст. 2761, N 29, ст. 3642, N 39, ст. 4539, ст. 4540, N 51, ст. 6162; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 7, ст. 905, N 17, ст. 2312, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4287, N 30 (ч. 1), ст. 4573, ст. 4574, N 48, ст. 6728, N 49 (ч. 1), ст. 7014, ст. 7041, N 49 (ч. 5), ст. 7061, ст. 7067, N 50, ст. 7343, ст. 7347, ст. 7352, ст. 7357; 2012, N 31,ст. 4322, ст. 4333; 2013, N 14, ст. 1641, ст. 1657, N 30 (ч. 1), ст. 4039, N 51, ст. 6678, ст. 6699, N 52 (ч. 2), ст. 6948, ст. 7006; 2014, N 11, ст. 1099, N 19, ст. 2331, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, N 52 (ч. 1), ст. 7543; 2015, N 10, ст. 1393, ст. 1410, ст. 1411, ст. 1427, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3945, ст. 3977, ст. 4001, N 48 (ч. 1), ст. 6706; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 13, ст. 45, ст. 64, N 11, ст. 1493, N 12, ст. 1707, N 14, ст. 1910, N 18, ст. 2511, N 27 (ч. 1), ст. 4207, N 27 (ч. 2), ст. 4259, ст. 4293; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 33, N 22, ст. 3070, N 30, ст. 4456, N 31 (ч. 1), ст. 4739, N 47, ст. 6847, N 50 (ч. 3), ст. 7553; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 70, N 11, ст. 1583; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23.04.2018.

*(3)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900, N 27, ст. 3880, ст. 3881, N 30 (ч. 1), ст. 4595, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 1), ст. 7018, ст. 7020, N 49 (ч. 5), ст. 7067, N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441, N 50 (ч. 5), ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, ст. 559, ст. 566, N 30 (ч. 1), ст. 4259, N 42, ст. 5615, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1021, ст. 1022, ст. 1105, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2008, N 29 (ч. 1), ст. 4374; 2016, N 26 (ч. 1), ст. 3870, N 27 (ч. 1), ст. 4160, N 27 (ч. 2), ст. 4238; 2017, N 22, ст. 3071, N 25, ст. 3591, N 31 (ч. 1), ст. 4821, N 50 (ч. 3), ст. 7562; 2018, N 11, ст. 1591.

*(4) Со стороны ФССП России: управления ФССП России, действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, структурные подразделения территориальных органов ФССП России. Со стороны МВД России: на окружном уровне - Главное управление МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, управления на транспорте МВД России по федеральным округам; на межрегиональном уровне - оперативные бюро МВД России, центры специального назначения МВД России, линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; на региональном уровне - министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации; на районном уровне - управления, отделы, отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы, отделения МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управления, отделы, отделения МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы, отделения МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управление внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления МВД России по г. Москве, Управление МВД России на комплексе "Байконур".

*(5)  Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303, N 42, ст. 5746, N 48, ст. 6862, ст. 6876, N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243; 2017, N 29, ст. 4380, N 30, ст. 4672, N 41, ст. 5981, N 44, ст. 6523, N 45, ст. 6661).

*(6)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. 1), ст. 4921; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23.04.2018.

*(7)  Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2004, N 27, 2711; 2010, N 15, ст. 1756; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4589; 2015, N 27, ст. 3945; 2018, N 9, ст. 1285.

*(8)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23.04.2018.