Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ярославской области на сохранение объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Богоявления на Острове" в д. Хопылево Рыбинского района Ярославской области в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы" (подготовлен Минкультуры России 30.05.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от " ___" _________ 2018 г. N ___

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ярославской области на сохранение объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Богоявления на Острове" в д. Хопылево Рыбинского района Ярославской области в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ярославской области на сохранение объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Богоявления на Острове" в д. Хопылево Рыбинского района Ярославской области в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Богоявления на Острове" в д. Хопылево Рыбинского района Ярославской области (ремонтно-реставрационных, противоаварийных и консервационных работ).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Российской Федерации, как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) наличие локальной сметы, согласованной с пользователем объекта культурного наследия и заверенной организацией-разработчиком проектной документации;

в) наличие проектной документации по объекту культурного наследия, согласованной с органом охраны памятников Ярославской области.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Ярославской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

6. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ярославской области на финансовое обеспечение проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Богоявления на Острове" в д. Хопылево Рыбинского района Ярославской области;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) порядок и условия перечисления иных межбюджетных трансфертов;

д) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

е) обязательство по достижению показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, последствия недостижения значений, установленных соглашением;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением Ярославской областью условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

з) сроки и порядок представления установленных соглашением документов и отчетности об осуществлении расходов бюджета Ярославской области;

и) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;

к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) указание на орган исполнительной власти Ярославской области, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны Ярославской области и представление отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта

7. Оценка результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании следующего показателя:

доля выполненных работ от общего объема работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

8. Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области представляет в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, а также о достижении значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Ярославской области.

10. В случае если Ярославской областью по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпункте "е" пункта 6 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Ярославской области в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vтр x (1 - T/S) x 0,1,

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Ярославской области;

T - фактически достигнутое значение целевого показателя на отчетную дату;

S - значение целевого показателя, установленное соглашением.

11. Основанием для освобождения высшего исполнительного органа Ярославской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением Ярославской областью условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

________________________