Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" (подготовлен Минпромторгом России 23.04.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Положение об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в шестимесячный срок разработать и утвердить формы свидетельства об аттестации эталона единицы величины и извещения о непригодности к применению эталона единицы величины, оформляемых по результатам аттестации эталонов единиц величин, форму и содержание правил содержания и применения эталона единицы величины, порядок внесения сведений об утвержденных эталонах единиц величин, о результатах первичной и периодической аттестации эталонов единиц величин в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

3. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в области обороны и безопасности государства, и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в шестимесячный срок в области своей компетентности утвердить по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации особенности установления обязательных требований к эталонам единиц величин, применяемым в области обороны и безопасности государства, в области использования атомной энергии, особенности оценки их соответствия данным обязательным требованиям, особенности применения данных обязательных требований.

4. Документы, выданные на эталоны единиц величин в соответствии с Положением об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до утверждения настоящих изменений, действуют в течение всего периода их актуальности.

5. Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области обороны и безопасности государства, обеспечивают реализацию настоящего постановления в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусматриваемых этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ________ 2018 г. N ___

Изменения в Положение об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений"

1. Абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Особенности установления обязательных требований к эталонам единиц величин, применяемым в области обороны и безопасности государства и области использования атомной энергии, особенности оценки их соответствия этим требованиям и применения этих требований устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности государства, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".

2. В пункте 2:

а) понятие "государственная поверочная схема" изложить в следующей редакции ""государственная поверочная схема" - поверочная схема, в которой передача единицы величины или шкалы измерений осуществляется от государственного первичного эталона единицы величины, и которая распространяется на все эталоны и средства измерений определенной величины или шкалы измерений Российской Федерации;";

б) понятия "первичная аттестация" и "периодическая аттестация" исключить;

в) дополнить понятиями "поверочная схема", "локальная поверочная схема", "исходный эталон" и "аттестация эталона" в следующей редакции:

"поверочная схема" - документ, устанавливающий иерархическую связь эталонов единиц величин, участвующих в передаче единицы или шкалы измерений от исходного эталона средствам измерений с указанием обязательных требований к эталонам, в том числе методов и показателей точности при передаче единицы величины или шкалы измерений;

"локальная поверочная схема" - поверочная схема, в которой передача единицы величины или шкалы измерений осуществляется от исходного эталона единицы величины федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, юридического лица, группы юридических лиц, объединенных единым положением о метрологической службе, или индивидуального предпринимателя, и которая распространяется только на эталоны и средства измерений определенной величины или шкалы измерений этого федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, юридического лица, группы юридических лиц, объединенных единым положением о метрологической службе, или индивидуального предпринимателя;

"исходный эталон" - эталон, обладающий наивысшими метрологическими характеристиками в государстве, федеральном органе исполнительной власти, государственной корпорации, у юридического лица, группы юридических лиц, объединенных единым положением о метрологической службе, индивидуального предпринимателя, и передающий единицу величины или шкалу измерений подчиненным эталонам и средствам измерений;

"аттестация эталона" - оценка соответствия эталона установленным обязательным требованиям, проводимая до утверждения эталона в форме первичной аттестации, в процессе содержания эталона - в форме периодической аттестации;"

3. В пункте 5:

а) в абзаце 1 слова "при утверждении эталонов единиц величин" заменить словами "для государственных первичных эталонов единиц величин при утверждении технических заданий на их разработку, для остальных эталонов единиц величин - при утверждении поверочных схем и (или) методик периодической аттестации или методик поверки, в соответствии с которыми данными эталонами единиц величин осуществляется передача единиц величин эталонам единиц величин или средствам измерений (далее - методика периодической аттестации, методика поверки)";

б) абзац 2 исключить.

4. В пункте 7 слова ", а также на условия, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены" исключить.

5. В абзаце 2 пункта 12:

а) слова "процедуры поверки средств измерений применяются процедуры" исключить;

б) после слов "первичной и периодической аттестации" дополнить словами "выполняется поверка в соответствии с установленными для них методиками поверки с учетом требований поверочных схем. Результаты оценки соответствия их обязательным требованиям к эталонам единиц величин оформляются в соответствии с установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации порядком поверки средств измерений.".

6. Абзац 1 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"Первичная аттестация эталонов единиц величин, за исключением государственных первичных эталонов единиц величин, осуществляется в соответствии с государственными или локальными поверочными схемами, методиками периодической аттестации, методиками поверки государственными научными метрологическими институтами, государственными региональными центрами метрологии, главным научным метрологическим центром Минобороны России (при использовании военных эталонов в качестве исходных), содержащими и применяющими эталоны единиц величин с более высокими показателями точности. При проведении первичной аттестации эталона единицы величины оценка соответствия вспомогательных технических средств, входящих в состав эталона единицы величины, может осуществляться лицами, содержащими и применяющими данный эталон единицы величины.".

7. В пункте 14:

а) в абзаце 1 слова "которым принадлежат" заменить словами "содержащим и применяющим";

б) абзац 1 дополнить предложением в следующей редакции:

"С материалами первичной аттестации в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии представляются также локальная поверочная схема, методика периодической аттестации, методика поверки, в соответствии с которыми проводилась первичная аттестация эталона единицы величины.";

в) последний абзац изложить в редакции:

"Для стандартных образцов и средств измерений утвержденного типа, применяемых в качестве эталонов единиц величин, правила содержания и применения не разрабатываются, а их содержание и применение в качестве эталонов осуществляется в соответствии с их эксплуатационными документами.".

8. В пункте 16 абзац 3 исключить.

9. Пункт 17 изложить в редакции:

"17. Периодическая аттестация эталонов единиц величин, за исключением государственных первичных эталонов единиц величин, осуществляется государственными научными метрологическими институтами, государственными региональными центрами метрологии, главным научным метрологическим центром Минобороны России (при использовании военных эталонов в качестве исходных), содержащими и применяющими эталоны единиц величин с более высокими показателями точности в соответствии с государственными поверочными схемами и методиками периодической аттестации эталонов единиц величин. При проведении периодической аттестации эталона единицы величины оценка соответствия вспомогательных технических средств, входящих в состав эталона единицы величины, может осуществляться лицами, содержащими и применяющими данный эталон единицы величины. По результатам периодической аттестации эталонов единиц величин оформляют свидетельства о периодической аттестации эталонов единиц величин, подтверждающие их соответствие государственным или локальным поверочным схемам, методикам периодической аттестации, методикам поверки. Форма указанного свидетельства утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".

10. Пункт 19 изложить в редакции:

"19. Сведения о результатах периодической аттестации эталонов единиц величин, за исключением государственных первичных эталонов единиц величин, а также сведения о результатах поверки средств измерений, применяемых в качестве эталонов, передаются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполнившими их аттестацию или поверку, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации порядком.".

11. В пункте 20:

а) после слов "с более низкими показателями точности при" дополнить словом "проведении";

б) после слов "при их поверке" дополнить словами "и (или) калибровке.".

12. Пункт 22 изложить в редакции:

"22. Передача единицы величины от государственного эталона единицы величины осуществляется в соответствии с методикой периодической аттестации эталона единицы величины, методикой поверки или методикой калибровки средства измерений при соблюдении условий его применения. Методики периодической аттестации эталонов единиц величин, методики поверки и методики калибровки средств измерений должны соответствовать требованиям государственных и (или) локальных поверочных схем.

Локальные поверочные схемы не должны противоречить государственным поверочным схемам тех же величин. При отсутствии государственных поверочных схем локальные поверочные схемы должны обеспечивать прослеживаемость исходных эталонов единиц величин, указанных в данных схемах, к государственным первичным эталонам тех же единиц величин или к национальным первичным эталонам иностранных государств тех же единиц величин.

Требования к содержанию и построению поверочных схем устанавливаются в документах по стандартизации.".

13. В пункте 23 слова "заносятся в эксплуатационную документацию эталона единицы величины или средства измерений, которым осуществлена передача единицы величины" заменить словами "эталонам единиц величин оформляются свидетельствами об аттестации эталона единицы величины и средствам измерений - свидетельствами о поверке или сертификатами калибровки.".

14. Пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях сохранения ресурса государственных первичных эталонов единиц величин могут создаваться вторичные эталоны единиц величин, получающие соответствующую единицу величины непосредственно от государственного первичного эталона единицы величины для последующей передачи данной единицы величины эталонам единиц величин меньшей точности в соответствии с государственной поверочной схемой.".

15. В пункте 30:

а) дополнить подпунктом д) следующего содержания:

"д) периодическую аттестацию;";

б) нумерацию подпункта д) изменить на е);

в) в подпункте е) слово "консервация" заменить словом "консервацию".

16. В абзаце 1 пункта 31 слова "и методиками периодической аттестации" заменить словами ", методик периодической аттестации, методик поверки, методик калибровки.".