Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и формы паспорта безопасности объектов (территорий), эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организациями ракетно-космической промышленности" (подготовлен Роскосмосом 01.04.2018)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и формы паспорта безопасности объектов (территорий), эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организациями ракетно-космической промышленности" (подготовлен Роскосмосом 01.04.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организациями ракетно-космической промышленности;

форму паспорта безопасности объектов (территорий), эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организациями ракетно-космической промышленности.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 252 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ракетно-космической промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) ракетно-космической промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N13, ст. 1938).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» ________ 2018 г. № ___

Требования
к антитеррористической защищенности объектов (территорий), эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», организациями ракетно-космической промышленности

I. Общие положения

1. Настоящие Требования устанавливают порядок обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), включая вопросы категорирования, организации охраны, оборудования инженерно-техническими средствами охраны объектов (территорий), информирования об угрозе совершения или совершении террористических актов на объектах (территориях) и реагирования на полученную информацию, осуществления контроля за выполнением настоящих Требований, а также разработки паспорта безопасности объекта (территории), правообладателями которых являются Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», организации Корпорации, организации ракетно-космической промышленности (далее соответственно - Корпорация, эксплуатирующие организации).

2. Требования являются обязательными для применения органами, координирующими и организующими деятельность по противодействию терроризму, Корпорацией, эксплуатирующими организациями, организациями, проектирующими объекты (территории) и организациями, осуществляющими строительство объектов (территорий) в интересах Корпорации и эксплуатирующих организаций.

3. Настоящие Требования не распространяются на следующие объекты (территории):

а) объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками

национальной гвардии Российской Федерации;

б) важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства и объекты топливно-энергетического комплекса, находящиеся в пределах территорий эксплуатирующих организаций;

г) объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Для целей настоящих Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающие к ним территории, правообладателями которых являются Корпорация и (или) эксплуатирующие организации.

5. На объектах (территориях) реализуются мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), соответствующие категории опасности этих объектов (территорий).

6. Координацию деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются эксплуатирующие организации, входящие в состав интегрированных структур, обеспечивают организации, осуществляющие централизованное управление интегрированными структурами (далее - головная организация интегрированной структуры) в порядке, устанавливаемом Корпорацией.

7. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается:

а) на руководителей головных организаций интегрированных структур и эксплуатирующих организаций в отношении объектов (территорий), правообладателями которых являются эксплуатирующие организации, входящие в состав интегрированных структур;

б) на руководителей эксплуатирующих организаций, в отношении объектов (территорий), правообладателями которых являются эксплуатирующие организации, не входящие в состав интегрированных структур.

8. Особенности применения настоящих Требований в отношении объектов (территорий), на которых осуществляют деятельность одновременно несколько эксплуатирующих организаций, и на объектах (территориях), расположенных на космодромах «Восточный» и Байконур, устанавливаются Корпорацией.

II. Категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения

9. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в зависимости от степени угрозы совершения на объекте (территории) террористического акта и его возможных последствий проводится категорирование объектов (территорий).

10. Степень угрозы совершения на объекте (территории) террористического акта определяется на основании данных об обстановке в районе расположения объекта (территории), о возможных угрозах совершения террористических актов, а также о совершенных и предотвращенных в регионе террористических актах.

Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей численности людей, работающих на объекте (территории), численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в случае совершения на объекте (территории) террористического акта, возможного материального ущерба и ущерба окружающей среде в районе расположения объекта (территории), а также времени, необходимого на восстановление объекта (территории).

11. Категорирование объектов (территорий) осуществляется по итогам изучения и оценки состояния их антитеррористической защищенности.

При проведении категорирования объектов (территорий) учитываются:

а) информация о критически важных элементах объекта (территории)

для инфраструктуры и жизнеобеспечения эксплуатирующей организации, повреждение которых приведет к прекращению нормального функционирования объектов (территорий);

б) масштабы социально-экономических последствий, которые могут быть вызваны террористическим актом на объекте (территории);

в) наличие уязвимых и потенциально опасных участков объекта (территории).

12. Для проведения категорирования объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - Комиссия).

13. Комиссия создается:

а) для категорирования функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящих Требований;

б) для категорирования введенного в эксплуатацию объекта (территории) - в течение 30 рабочих дней со дня ввода объекта (территории) в эксплуатацию;

в) для категорирования объекта (территории) по иным основаниям, предусмотренным настоящими Требованиями, - в течение 5 рабочих дней со дня возникновения оснований для подтверждения (изменения) категории объекта (территории).

14. Состав Комиссии утверждается решением:

генерального директора Корпорации или уполномоченного им должностного лица - в отношении объектов (территорий), расположенных на космодромах «Восточный» и Байконур, головных организаций интегрированных структур, а также объектов (территорий), эксплуатируемых несколькими эксплуатирующими организациями одновременно;

руководителей головных организаций интегрированных

структур - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых являются эксплуатирующие организации, входящие в указанные интегрированные структуры, за исключением объектов (территорий), указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

руководителей эксплуатирующих организаций - в отношении объектов (территорий), не относящихся к объектам (территориям), указанным в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта.

Председателем Комиссии является должностное лицо, принявшее решение о создании Комиссии, или уполномоченное им лицо.

15. В состав Комиссии включаются:

представители соответствующих территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории);

представители эксплуатирующих организаций из числа работников структурных подразделений, обеспечивающих на объекте (территории) защиту государственной тайны и информации, функционирование инженерно-технических средств охраны, основного технологического оборудования, технологическую (промышленную) и пожарную безопасность, контроль за опасными веществами и материалами, уполномоченные по гражданской обороне (за исключением объектов (территорий), расположенных на территориях иностранных государств);

представители Корпорации - в отношении объектов (территорий) расположенных на космодромах «Восточный» и Байконур, эксплуатируемых головными организациями интегрированных структур и эксплуатируемых несколькими эксплуатирующими организациями одновременно;

представители головных организаций интегрированных структур -

в отношении объектов (территорий), правообладателями которых являются эксплуатирующие организации, входящие в состав интегрированных структур;

руководители подразделений организации ведомственной охраны Корпорации, предназначенных для защиты и охраны объектов (территорий), обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, предупреждения и пресечения противоправных действий на охраняемых объектах (территориях) (далее - подразделение охраны);

иные лица по решению председателя Комиссии.

16. Комиссия в ходе работы изучает и оценивает:

а) состояние защищенности объекта (территории) на основе изучения организации и состава сил обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), системы охраны и пропускного режима, а также наличия и работоспособности средств антитеррористической защищенности объекта (территории);

б) информацию об отнесении объекта (территории) к критически важным или потенциально опасным объектам, о наличии на объекте (территории) опасных производственных участков;

в) общие сведения об объекте (территории) (размещение объекта (территории), режим работы объекта (территории), общую численность работающих и посетителей, максимальную численность работающих в одной смене в дневное и ночное время, наличие вокруг объекта (территории) других объектов (зданий, строений, сооружений, систем), населенных пунктов, жилых зданий и иных мест массового скопления людей, их характеристики и размещение по отношению к объекту (территории), размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям, сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте (территории);

г) возможные условия возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на объекте (территории) с опасными социально-экономическими последствиями;

д) масштаб возможных социально-экономических последствий аварий на объекте (территории), в том числе в результате совершения террористического акта;

е) наличие критических элементов объекта (территории) и их характеристика;

ж) наличие потенциально опасных участков объекта (территории) и их характеристика;

з) наличие уязвимых мест объекта (территории);

и) категории опасности, ранее присвоенные объекту (территории);

к) виды угроз и модели нарушителей в отношении объекта (территории);

л) планы и схемы объекта (территории), его коммуникаций, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений и их частей, план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (территории), проектную документацию на объект (территорию), декларацию промышленной безопасности объекта.

17. С учетом значений, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий):

а) высокая категория опасности - в результате совершения террористического акта на объекте (территории) может возникнуть чрезвычайная ситуация федерального или межрегионального характера;

б) средняя категория опасности - в результате совершения террористического акта на объекте (территории) может возникнуть чрезвычайная ситуация регионального или межмуниципального характера;

в) низкая категория опасности - в результате совершения террористического акта на объекте (территории) может возникнуть чрезвычайная ситуация муниципального или локального характера.

18. По результатам работы Комиссия принимает решение об отнесении объекта (территории) к конкретной категории опасности или подтверждает (изменяет) категорию опасности объекта (территории) при актуализации паспорта безопасности объекта (территории).

Решение Комиссии оформляется актом категорирования объекта (территории) (далее - акт категорирования), который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии не позднее одного месяца со дня создания Комиссии. Акт категорирования является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории). При наличии разногласий между членами Комиссии по отнесению объекта (территории) к определенной категории опасности окончательное решение принимается председателем Комиссии. Особое мнение членов Комиссии указывается в акте категорирования.

Форма акта категорирования, а также порядок его заполнения устанавливается Корпорацией.

III. Организация управления и планирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)

19. Для организации управления мероприятиями по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории):

в Корпорации, головных организациях интегрированных структур, а также в эксплуатирующих организациях, осуществляющих деятельность на объекте (территории) высокой категории опасности, формируются структурные подразделения по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории);

в эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность на объекте (территории) средней категории опасности, вводятся штатные должности уполномоченных по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории);

в эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность на объекте (территории) низкой категории опасности, управление мероприятиями по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) осуществляется руководителем эксплуатирующей организации. Непосредственное решение задач по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) низкой категории опасности может осуществляться по совместительству работником такой эксплуатирующей организации.

20. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) эксплуатирующая организация разрабатывает и утверждает план обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) (далее - План).

В План в обязательном порядке включаются мероприятия по обеспечению и повышению антитеррористической защищенности объекта (территории) с указанием сроков и ответственных за осуществление мероприятий лицах, сведения об источниках финансирования мероприятий, об организации взаимодействия с подразделениями территориальных органов безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории), а также о порядке управления мероприятиями и контроля за их выполнением. Порядок разработки Плана устанавливается Корпорацией.

21. План составляется сроком на три года и корректируется в случае проведения на объекте (территории) реконструкции или технического перевооружения. План утверждается руководителем эксплуатирующей организации и согласовывается с подразделениями территориальных органов безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).

Сведения, содержащиеся в Планах, относятся к информации ограниченного распространения и имеют пометку «Для служебного пользования», если им не присваивается гриф секретности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Для повышения антитеррористической защищенности объектов (территорий) Корпорацией принимаются долговременные целевые программы совершенствования антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - целевые программы), предусматривающие:

сводный комплекс организационно-правовых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

меры по внедрению унифицированных проектных решений при оборудовании объектов (территорий) средствами антитеррористической защиты;

меры в области профессиональной подготовки (переподготовки) и аттестации работников и должностных лиц эксплуатирующих организаций в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

сведения об источниках материально-финансового обеспечения программных мероприятий в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Сведения, содержащиеся в целевых программах, относятся к информации ограниченного распространения и имеют пометку «Для служебного пользования», если им не присваивается гриф секретности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)

23. Мероприятия по антитеррористической защищенности объекта (территории) обеспечиваются в период эксплуатации объекта (территории), на стадии строительства объектов (территорий), а также вывода объекта (территории) высокой категории опасности из эксплуатации.

Вне зависимости от категории опасности объекта (территории) в период его эксплуатации на объекте (территории) должны быть обеспечены следующие мероприятия:

информирование работников эксплуатирующих организаций, а также других организаций, осуществляющих деятельность на объекте (территории) (далее - иные организации), о требованиях, предъявляемых к антитеррористической защищенности объекта (территории) (в том числе к
пропускному и внутриобъектовому режимам на объектах (территориях);

оборудование объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, разработка и утверждение ежегодных планов проверки технического состояния и работоспособности, а также техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны;

ежедневный осмотр объекта (территории) на предмет выявления повреждений инженерного заграждения и неисправности инженерно-технических средств охраны, а также для возможного обнаружения на объекте (территории) взрывных устройств, иных запрещенных к обороту предметов и веществ;

создание системы оповещения при возникновении террористической угрозы на объекте (территории);

разработка и утверждение порядка действий работников эксплуатирующих организаций и работников подразделений охраны при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории);

учения и тренировки с работниками эксплуатирующих организаций, иных организаций, осуществляющих деятельность на объекте (территории), а также подразделений охраны по отработке навыков действий при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории);

разработка, согласование и утверждение паспорта безопасности объекта (территории);

разработка и утверждение порядка взаимодействия структурных подразделений эксплуатирующей организации с подразделением охраны, территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории), иными органами государственной власти и местного самоуправления, координирующим и организующим деятельность по противодействию терроризму при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории);

контроль за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории);

защита информации о проводимых мероприятиях по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

24. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 23 настоящих Требований, должны быть обеспечены:

а) на объектах (территориях) высокой категории опасности:

круглосуточная вооруженная охрана;

пропускной и внутриобъектовый режимы с обязательным применением технических средств;

досмотр физических лиц и находящихся при них вещей при их проходе (въезде) на объект (территорию), а также досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей при въезде (выезде) на объект (территорию);

периодический осмотр охраняемой территории, непосредственно примыкающей к ограждениям охраняемого техническими средствами охраны объекта (территории);

б) на объектах (территориях) средней категории опасности:

круглосуточная охрана;

пропускной и внутриобъектовый режимы;

проведение в нерабочее время периодических осмотров объекта (территории) с возможным использованием технических средств;

в) на объектах (территориях) низкой категории опасности: пропускной режим и охрана.

25. В проектной документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) в обязательном порядке предусматриваются мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и оборудованию объекта (территории) соответствующими инженерно-техническими средствами охраны.

Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих отражению в проектной документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории), в зависимости от предполагаемой категории опасности проектируемого объекта (территории), определяется руководителем эксплуатирующей организации, в интересах которой осуществляется строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта (территории):

а) в целях обеспечения своевременного учета при проектировании генерального плана, архитектурно-планировочных, объемно-планировочных, технологических и инженерных решений объекта (территории) строительства, определения технико-экономических показателей проекта;

б) с учетом определенных в законодательстве Российской Федерации особенностей подготовки проектной документации и технических регламентов о безопасности зданий и сооружений в части, касающейся противодействия террористическим актам.

26. На стадии строительства объектов (территорий) высокой и средней категории опасности в обязательном порядке обеспечивается пропускной режим, охрана, ограждение периметра объекта (территории), оборудованное системами охранно-тревожной сигнализации и контроль за исправностью указанного оборудования, а также ежедневный осмотр объекта (территории) для выявления взрывных устройств, запрещенных к обороту веществ и предметов.

27. Не допускаются ввоз и размещение опасных веществ и материалов на объекте (территории) до реализации в полном объеме всех мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) высокой категории опасности, предусмотренных проектной документацией для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории).

28. Ввод объекта (территории) высокой категории опасности в эксплуатацию осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и с учетом проведения оценки выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), предусматривающей:

полноту реализованных при строительстве мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), предусмотренных в проектной документации строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории);

готовность сил и средств объекта (территории) к реагированию на угрозы совершения (совершение) террористического акта.

29. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности в обязательном порядке включаются в исходные данные, задание на проектирование для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов (территорий), решение (техническое задание) на вывод объекта (территории) высокой категории опасности из эксплуатации и согласовываются Корпорацией.

30. Требования к проектной документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) в части мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий), устанавливаются Корпорацией.

V. Силы и средства обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий). Особенности их применения

31. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) достигается путем подбора соотношения сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), способов их применения в условиях конкретной обстановки, а на объектах (территориях) высокой и средней категории опасности - наличием замкнутой линии охраняемого периметра объекта (территории), организацией пропускного и внутриобъектового режимов, исправной работой инженерно-технических средств охраны и постоянством присутствия подразделения охраны.

32. К силам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) относятся руководители эксплуатирующих организаций, работники структурных подразделений эксплуатирующих организаций, в положениях о которых закреплены соответствующие функции, а также, уполномоченные работники эксплуатирующих организаций, в должностные обязанности которых входят функции по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Требования к работникам эксплуатирующих организаций, указанных в настоящем пункте, и порядок проведения их подготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), устанавливаются Корпорацией.

33. В состав сил обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) в обязательном порядке включаются находящиеся на объекте (территории) работники подразделения охраны. Требования к профессиональной подготовке работников подразделений охраны устанавливаются Корпорацией.

34. Порядок формирования сил обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) устанавливается Корпорацией.

35. Привлечение иных работников структурных подразделений эксплуатирующих организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, пожарной охраны, дежурно-диспетчерских и эксплуатационных служб к мероприятиям по реагированию на полученную информацию о готовящемся (совершенном) террористическом акте в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и в порядке, установленном Планами.

36. К средствам обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) относятся инженерно-технические средства охраны, средства связи и оповещения, средства предотвращения взрыва, оружие и спецсредства, средства коллективной и индивидуальной защиты, спасения и пожаротушения, оказания первой неотложной медицинской помощи, технологическое оборудование и программное обеспечение, предотвращающее несанкционированное вмешательство в производственные и технологические процессы, наглядные пособия по антитеррористическим мероприятиям, проводимым на объекте (территории).

Инженерно-технические средства охраны объекта (территорий) включают:

а) инженерные средства и сооружения для ограждения периметра, зон и отдельных участков территории;

б) противотаранные устройства (заграждения), инженерные заграждения и устройства ограничения скорости движения автотранспорта;

в) контрольно-следовые полосы, тропы нарядов и дороги охраны;

г) контрольно-пропускные пункты, наблюдательные вышки, наблюдательные будки, постовые грибки, помещения для размещения подразделений охраны и их караулов;

д) зоны отторжения - участки местности или акватории, расположенные на охраняемой территории, непосредственно примыкающей к ограждениям охраняемого техническими средствами охраны объекта (территории);

е) предупредительные и разграничительные знаки;

ж) средства защиты оконных и дверных проемов зданий, сооружений, помещений, замки и запирающие устройства;

з) инженерные средства для укрепления стен, перекрытий и

перегородок зданий, сооружений и помещений;

и) системы и средства охранной и тревожной сигнализации;

к) системы и средства контроля и управления доступом;

л) системы и средства охранного телевидения;

м) системы и средства досмотра;

н) системы и средства сбора, хранения и обработки информации;

о) системы и средства электропитания и охранного освещения;

п) системы и средства связи;

р) иные системы и средства, предназначенные для воспрепятствования по своим физическим свойствам проникновению нарушителей на объекты (территории), или их отдельные элементы.

Состав инженерно-технических средств охраны в зависимости от категории опасности объекта (территории), требования, предъявляемые к инженерно-техническим средствам охраны, порядок и условия оборудования объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны устанавливаются Корпорацией.

37. По решению руководителя эксплуатирующей организации объект (территория) может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны, соответствующими более высокой категории опасности.

38. На объектах (территориях), не оборудованных инженерно-техническими средствами охраны, проводятся компенсационные мероприятия. Виды компенсационных мероприятий в зависимости от категории опасности объекта (территории), порядок, сроки и условия их проведения на объекте (территории) устанавливаются Корпорацией.

39. Объекты (территории) высокой категории опасности, имеющие отгороженные запретные зоны периметра, могут оснащаться защитными электрошоковыми устройствами.

VI. Оборудование (реконструкция, модернизация) объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны

40. Оборудование (реконструкция, модернизация) объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны осуществляется на основании задания на проектирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории).

Оборудование объекта инженерно-техническими средствами охраны может осуществляться как составная часть комплекса выполняемых работ по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объекта (территории) в целом или целевым порядком только в части этих работ по созданию инженерно-технических средств охраны объекта (территории).

41. Проектные, монтажные и пусконаладочные работы инженерно-технических средств охраны проводятся специализированными организациями с соблюдением требований, предъявляемых к такого рода работам, установленных законодательством Российской Федерации.

42. Внесение изменений в процессе монтажа инженерно-технических средств охраны допускается только при наличии у проектной организации разрешения (согласования) эксплуатирующей организации, оформленного с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

43. По окончании монтажных и пусконаладочных работ инженерно-технических средств охраны на объекте (территории) заказчику работ передается комплект эксплуатационной документации инженерно-технических средств охраны, включающий сертификаты соответствия на изделия и материалы, а также лицензии на программные продукты и отдельные программно-аппаратные средства (системы), используемые в составе инженерно-технических средств охраны (далее - эксплуатационная документация).

44. Приемка выполненных работ по созданию инженерно-технических средств охраны, смонтированных на объекте (территории), включая их приемку в эксплуатацию, осуществляется комиссией, создаваемой руководителем эксплуатирующей организации, и предусматривает следующие мероприятия:

а) проверку качества выполненных монтажных и пусконаладочных работ и их соответствие проектной документации;

б) испытание работоспособности смонтированных инженерно-

технических средств охраны на соответствие требованиям технического задания;

в) проверку полноты и соответствия комплекта эксплуатационной документации;

г) проверку подготовленности работников эксплуатирующей организации, осуществляющих на объекте (территории) эксплуатацию инженерно-технических средств охраны.

Работы по созданию инженерно-технических средств охраны, смонтированных на объекте (территории) считаются принятыми когда установлено, что:

а) работы выполнены в полном соответствии с проектной документацией;

б) инженерно-технические средства охраны работоспособны;

в) комплект эксплуатационной документации соответствует

требованиям законодательства Российской Федерации;

г) работники эксплуатирующей организации подготовлены к эксплуатации на объекте (территории) инженерно-технических средств охраны.

VII. Режим функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и меры реагирования в условиях террористической угрозы

45. При возникновении реальной угрозы совершения и (или) совершении террористического акта на объекте (территории) устанавливается один из следующих режимов функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий):

режим повышенной готовности - при реальной угрозе совершения на

объекте (территории) террористического акта;

режим чрезвычайной ситуации - при совершении на объекте (территории) террористического акта.

46. Целью введения режимов функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), указанных в пункте 38 настоящих Требований, является защита жизни и здоровья людей в условиях реальной террористической угрозы, оказание содействия правоохранительным органам в пресечении и раскрытии террористического акта, минимизация и (или) ликвидация последствий совершенного террористического акта.

47. Правом на введение (отмену) режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объекте (территории) обладает руководитель эксплуатирующей организации.

48. При получении информации о готовящемся (совершенном) террористическом акте руководитель эксплуатирующей организации:

оценивает сложившуюся обстановку и отдает распоряжение о введении режима функционирования, предусмотренного настоящими Требованиями;

в пределах компетенции контролирует ход мероприятий по нейтрализации (локализации) террористической угрозы;

при устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения установленного режима, отменяет его действие.

49. Руководителем эксплуатирующей организации по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждается План проведения мероприятий в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации на объекте (территории), предусматривающий привлечение сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность на объекте (территории).

50. При принятии решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации учитываются зоны (участки) объекта (территории), на которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, масштаб ущерба, который может быть нанесен в результате реализации террористической угрозы, а также уровень террористической опасности, устанавливаемый в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».

51. Режимы функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), указанные в пункте 45 настоящих Требований, вводятся при условии, что террористический акт может привести к чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального или локального характера, или складывающаяся обстановка требует приостановления деятельности объекта (территории), на котором используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества.

52. Состав мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации устанавливается Корпорацией.

VIII. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории)

53. К информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) относятся:

а) получение конкретных угроз террористического характера по телефону, в виде анонимных писем или с использованием иных средств коммуникации;

б) обнаружение на объекте (территории) (прилегающей к нему территории) предмета с явными признаками взрывного или иного опасного устройства;

в) обнаружение на объекте (территории) (прилегающей к нему территории) подозрительных предметов, требующих специальной проверки в целях установления их реальной взрывной, радиационной, химической и биологической опасности;

г) припаркованное транспортное средство с признаками наличия взрывчатого устройства в непосредственной близости от объекта (территории).

54. К информации о совершении террористического акта на объекте (территории) относятся:

а) совершение взрыва (обстрела, поджога), повлекшего за собой человеческие жертвы, распыление радиационных, химически и биологически опасных веществ на объекте (территории) (или в радиусе поражения его территории), уничтожение и повреждение материальных ценностей, длительное отключение электрической энергии, тепла;

б) захват объекта (территории) или отдельной его части, а также захват и удержание заложников на территории или в помещениях объекта

(территории);

в) повреждение (попытка повреждения) комплекса инженерно- технических средств охраны, систем жизнеобеспечения объекта (территории) различными способами (взрыв, поджог, механические повреждения);

г) другие чрезвычайные обстоятельства, связанные с совершаемыми (совершенными) противоправными действиями на объекте (территории) (на иных объектах, находящихся в непосредственной близости от объекта (территории), а также с аварийными ситуациями в системах жизнеобеспечения объекта (территории).

55. При получении информации, указанной в пунктах 53, 54 настоящих Требований руководители эксплуатирующих организаций или уполномоченные ими лица обязаны незамедлительно представлять указанную информацию в территориальный орган безопасности, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).

Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) осуществляется посредством имеющихся средств связи и обмена информацией по форме, определяемой руководителями эксплуатирующих организаций, согласованной с территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).

56. Порядок информирования Корпорации и головных организаций интегрированных структур устанавливается Корпорацией.

57. При отсутствии полной информации об угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории), подлежащей представлению, руководители эксплуатирующих организаций или уполномоченные ими лица незамедлительно дополняют представленную информацию по мере поступления данных.

58. Руководители эксплуатирующих организаций или уполномоченные ими должностные лица, передавшие информацию об угрозе совершения (совершении) террористического акта на объектах (территориях) с помощью средств электронной, факсимильной, телефонной связи или радиосвязи, фиксируют факт передачи, дату и время передачи информации имеющимися в их распоряжении программными и техническими средствами, средствами аудио- и (или) видеозаписи (далее - носители информации). Срок хранения носителя информации составляет не менее тридцати суток.

IX. Порядок составления и актуализации паспорта безопасности объекта (территории)

59. Паспорт безопасности объекта (территории) представляет собой информационно-справочный документ, содержащий сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется Комиссией в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта (территории) на каждый объект (территорию).

60. Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается всеми членами Комиссии, согласовывается с территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта и утверждается руководителем объекта (территории).

61. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присвоен гриф секретности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

62. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в одном экземпляре на бумажном носителе и хранится на объекте (территории). При невозможности его хранения на объекте (территории) хранение паспорта осуществляется в эксплуатирующей организации.

Копии паспорта безопасности объекта (территории) направляются на основании письменного запроса в территориальные органы безопасности, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).

63. Паспорт безопасности объекта (территории) подлежит актуализации в связи с:

изменениями основного вида деятельности объекта (территории); существенным увеличением (уменьшением) общей площади объекта

(территории);

проведением реконструкции и (или) технического перевооружения объекта (территории);

изменением количества потенциально опасных участков объекта (территории) и критически важных элементов объекта (территории);

принципиальным изменением состава сил и (или) средств антитеррористической защищенности объекта (территории), а также комплекса мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

В случае актуализации паспорта безопасности объекта (территории) по указанным основаниям категория опасности объекта (территории) подлежит подтверждению (изменению) в порядке, установленном разделом II настоящих Требований.

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) по иным основаниям осуществляется не реже одного раза в пять лет по решению руководителя эксплуатирующей организации, согласованному с территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки.

Х. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

64. Контроль за выполнением настоящих Требований на объектах (территориях) осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых должностными лицами Корпорации или эксплуатирующей организации в целях:

а) выполнения на объектах (территориях) настоящих Требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов;

б) оценки эффективности мероприятий по обеспечению

антитеррористической защищенности объектов (территорий);

в) полноты выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе ранее проведенных проверок недостатков антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Предметом проверки является соблюдение эксплуатирующей организацией требований к антитеррористической защищенности на объекте (территории).

65. Плановые проверки осуществляются:

а) не реже одного раза в пять лет должностными лицами Корпорации - в отношении объектов (территорий), расположенных на территории космодромов «Восточный» и Байконур, головных организаций интегрированных структур, а также эксплуатируемых несколькими организациями одновременно;

б) не реже одного раза в три года должностными лицами головных организаций интегрированных структур - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых являются эксплуатирующие организации, входящие в состав интегрированных структур;

в) не реже одного раза в год должностными лицами эксплуатирующих организаций - в отношении объекта (территории), правообладателем которого является эксплуатирующая организация.

66. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми:

генеральным директором Корпорации или уполномоченным им заместителем генерального директора Корпорации - в отношении объектов (территорий), указанных в подпункте «а» пункта 65 настоящих Требований;

руководителем головных организаций интегрированных структур - в отношении объектов (территорий), указанных в подпункте «б» пункта 65 настоящих Требований;

руководителем эксплуатирующей организации - в отношении объектов (территорий), указанных в подпункте «в» пункта 65 настоящих Требований.

67. Внеплановая проверка проводится по решению генерального директора Корпорации или уполномоченного им заместителя генерального директора Корпорации, по решению руководителя головной организации интегрированной структуры или руководителя эксплуатирующей организации:

а) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности, об угрозе совершения террористического акта, а также в случаях совершения или предотвращения террористических актов;

б) после актуализации паспорта безопасности объекта (территории) по основаниям, указанным в абзаце первом пункта 63 настоящих Требований.

Внеплановая проверка проводится в течение одного месяца со дня появления основания для ее проведения.

68. Для проведения плановых и внеплановых проверок допускается привлечение специализированных научно-исследовательских, проектных и других организаций, имеющих соответствующие лицензии.

69. Срок проведения плановых и внеплановых проверок объектов (территорий) определяется в каждом конкретном случае и не может превышать 30 рабочих дней.

70. По результатам плановых и внеплановых проверок оформляются:

акт проверки по форме, утвержденной Корпорацией;

план мероприятий по устранению выявленных в ходе проведения проверки недостатков и (или) нарушений с указанием сроков их устранения и ответственных лиц.

Информирование органов государственной власти Российской Федерации, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации о результатах проверки осуществляется по их запросам, а при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации соответствующие материалы передаются в надзорные и правоохранительные органы.

71. Акт плановой и внеплановой проверок объекта (территории) подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение соответствующей проверки.

72. В случае невыполнения требований по устранению выявленных недостатков по антитеррористической защищенности в установленные сроки руководитель эксплуатирующей организации привлекается к административной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»________ 2018 г. № ___

Форма
паспорта безопасности объектов (территорий), эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», организациями ракетно-космической промышленности

СОГЛАСОВАНО

(руководитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)

(подпись)  (Ф.И.О.)

«______» __________________ 20____ г.

УТВЕРЖДАЮ

(руководитель организации, эксплуатирующей объект (территорию)

(подпись)  (Ф.И.О.)

«______» __________________ 20____ г.

СОГЛАСОВАНО

(руководитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)

(подпись)  (Ф.И.О.)

«______» __________________ 20____ г.

СОГЛАСОВАНО

(руководитель территориального органа безопасности)

(подпись)  (Ф.И.О.)

«______» __________________ 20____ г.

Паспорт безопасности

_______________________________________________________________________

(наименование объекта (территории)

__________________________________________________________________

(полное наименование и основной вид деятельности эксплуатирующей организации, Ф.И.О. руководителя, почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)

_______________________________________________________________________

(основной вид деятельности объекта (территории)

________________________________________________________________________

(наименование вышестоящей эксплуатирующей организации, осуществляющей централизованное управление интегрированными структурами, телефон, Ф.И.О. руководителя, почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)

I. Общие сведения об объекте (территории)

1. Основная территория

____________________________________________________________

(общая площадь, кв. метров; протяженность периметра, метров; административные и

производственные здания, строения, сооружения, конструктивные и технологические

элементы объекта; выделенные режимные зоны; меры по ограничению

доступа и защите)

2. Объекты вне основной территории

_____________________________________________________________

(административные и производственные здания, строения, сооружения,

конструктивные и технологические элементы объектов, расположенных в непосредственной близости от объекта (территории)

_____________________________________________________________

(общая площадь, кв. метров; протяженность периметра, метров)

3. Сведения о работниках эксплуатирующей организации

_____________________________________________________________

(общая численность работающих на объекте (территории)

4. Режим работы объекта (территории)

_____________________________________________________________

(сезонный, вахтовый, одно-, двух-, трехсменный, максимальная численность

работающих на объекте человек в одной смене в дневное

и ночное время, в том числе на его элементах)

5. Общие сведения об арендаторах на объекте (территории)

_____________________________________________________________

(наименование организации, численность работников, вид деятельности, участие

в производственном процессе объекта

6. Первоначальная балансовая стоимость основных производственных фондов

____________________________________________________________

(суммарное значение всех материальных активов (основных средств)

объекта, тыс. рублей)

7. Износ основных производственных фондов

__________________________________________________________________

(среднее значение морального и физического износа основного

производственного оборудования, зданий и сооружений, количество процентов)

8. Наличие на объекте (территории) структурного подразделения по защите государственной тайны и структурного подразделения, к задачам которого относятся контроль и обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории)

__________________________________________________________________

(вид подразделения, структура, численность подразделений, структурным подразделением какой организации является)

9. Характеристика местности и природно-климатических условий

__________________________________________________________________

(среднее значение рельефа окружающей местности; среднегодовые и сезонные

направления и скорость ветра, среднесуточная температура, относительная

влажность, количество атмосферных осадков по сезонам, максимальные

сезонные значения силы ветра и температуры)

10. Наличие вокруг объекта (территории) других производств, населенных пунктов, жилых зданий и иных мест массового скопления людей, их размещение по отношению к объекту (территории)

№ п/п Наименование объекта (территории) Характеристика (количество людей) расположение объекта (территории) Расстояние до объекта, м
                   

11. Сведения об опасных веществах и (или) материалах, используемых на объекте (территории):

тип;

количество;

элемент объекта (территории), на котором расположено опасное вещество и (или) материал;

класс опасности;

пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы;

химически и биологически опасные вещества и материалы;

токсичные, наркотические, психотропные вещества, сильнодействующие яды и препараты.

II. Анализ уязвимости объекта (территории)

и выявление критических элементов объекта (территории)

1. Потенциально опасные элементы объекта (территории)

№ п/п Наименование производствен-но-технологи-ческого процесса Наименование потенциально опасного участка Количество работающих, человек Конструктивные и технологичес-кие элементы Характер возможной чрезвычайной ситуации
1 2 3 4 5 6

2. Модели нарушителей

__________________________________________________________________.

3. Критически важные элементы объекта (территории)

№ п/п Наименование критически важного элемента Потенциальные угрозы Тип нарушителя Оценка уязвимости критического элемента Влияние на обстановку на объекте (территории) и иных критических элементах
1 2 3 4 5 6

III. Возможные социально-экономические последствия

совершения террористического акта на объекте (территории)

1. Возможные людские потери

№ п/п Наименование критического элемента Количество человек, пострадавших в результате террористического акта Количество человек, условия жизнедеятельности которых нарушены Масштаб последствий террористического акта Работники организации Работники охраны Жители
1 2 3 4 5 6 7 8

2. Экономический ущерб и нарушение инфраструктуры

№ п/п Наименование критического элемента Собственный экономический ущерб, тыс. рублей Сторонний экономический ущерб, тыс. рублей Нарушение инфраструктуры Общий экономический ущерб, тыс. рублей Масштаб последствий террористического акта
1 2 3 4 5 6 7

IV. Категорирование объекта (территории)

№ п/п Наименование показателя Значение показателя Максимальное возможное количество пострадавших, человек Величина максимального ущерба, тыс. рублей Максимальная зона чрезвычайной ситуации Категория объекта по гражданской обороне Категория объекта по режиму Категория объекта по химической опасности и (или) пожарно- и взрывоопасности Категория объекта по степени потенциальной опасности
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

V. Организация охраны и защиты объекта (территории)

1. Основание организации охраны и защиты объекта (территории)

________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта, на основании которого объект (территория)

подлежит защите от противоправных посягательств подразделением организации ведомственной охраны Госкорпорации «Роскосмос», наличие акта ведомственной комиссии, дата его утверждения)

2. Структура и штат подразделения организации ведомственной охраны Госкорпорации «Роскосмос»

_________________________________________________________________

(подразделение организации ведомственной охраны Госкорпорации «Роскосмос» и его состав)

3. Количество действующих контрольно-пропускных пунктов _______, из них:

(всего)

проходных _________, автотранспортных _________, железнодорожных _________, совмещенных ______.

VI. Инженерно-техническое обеспечение охраны объекта (территории)

1. Общая протяженность периметра объекта (территории), подлежащего оборудованию инженерно-техническими средствами охраны, ________ метров

2. Содержание ограждения:

__________________________________________________________________

(характеристика ограждения (капитальное, деревянное, из колючей проволоки,

сетчатое и др., протяженность каждого участка (погонных метров),

состояние ограждения)

3. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения

_________________________________________________________________

(наличие, краткая характеристика)

4. Сигнализация ___________________________:

(количество рубежей охраны)

а) охранная сигнализация ограждения

__________________________________________________________________;

(территории, ограждение которых заблокировано сигнализацией, суммарная протяженность заблокированного ограждения (погонных метров), тип и количество установленных приборов сигнализации)

б) охранная сигнализация зданий, строений и сооружений

__________________________________________________________________;

(здания, строения и сооружения, заблокированные сигнализацией)

в) пожарная сигнализация

__________________________________________________________________;

(здания и сооружения, помещения которых заблокированы пожарной сигнализацией, общее количество задействованных лучей, куда выведены, тип и количество датчиков сигнализации)

г) совмещенная охранная и пожарная сигнализация

__________________________________________________________________;

(здания и сооружения, помещения которых заблокированы совмещенной сигнализацией,

общее количество задействованных лучей, куда выведены, тип и количество датчиков сигнализации)

д) тревожно-вызывная сигнализация

__________________________________________________________________;

(количество мест установки, куда выведены, включая подразделения полиции)

е) средства радиосвязи

__________________________________________________________________;

(место расположения базовой станции, наименования и количество постов, оборудованных радиосвязью, тип и количество радиостанций)

ж) средства телефонной проводной связи

__________________________________________________________________;

(вид телефонной связи, наименования и количество постов, оборудованных телефонной связью)

з) средства видеонаблюдения

_________________________________________________________________;

(тип и количество видеокамер, участки наблюдения)

5. Иные инженерные сооружения

__________________________________________________________________;

(количество и оснащение наблюдательных вышек, запретных зон,

контрольно-следовых полос, специальных сооружений и др.)

VII. Пожарная безопасность

1. Наличие пожарной охраны

__________________________________________________________________;

(Государственная противопожарная служба, муниципальная, ведомственная, частная, добровольная пожарная охрана)

2. Наличие на объекте (территории) подразделений Государственной противопожарной службы __________________________________________________________.

(договорные подразделения, дата заключения договора)

3. Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность объекта (территории):

__________________________________________________________________;

(аттестованные аварийно-спасательные формирования эксплуатирующей организации, технические и иные средства, порядок действия в соответствии с планом ликвидации аварийной ситуации с участием как специализированных, так и нештатных формирований)

VIII. Оценка защищенности

критических элементов объекта (территории)

1. Анализ эффективности системы антитеррористической защищенности критических элементов объекта (территории)

№ п/п Название критического элемента Способ предотвращения террористического акта Потенциальный нарушитель Оценка времени действия нарушителя, минут Оценка времени действия охраны, минут Вывод об эффективности системы предотвращения террористического акта
1 2 3 4 5 6 7

2. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта (территории)

№ п/п Название критического элемента Выполнение установленных требований Выполнение задачи по созданию системы физической защиты Выполнение требований по предотвращению террористического акта Вывод о достаточности принятых мер по защите Компенсационные мероприятия
1 2 3 4 5 6 7

IX. Дополнительная информация

с учетом особенностей объекта (территории)

__________________________________________________________________

(пояснения и другие сведения, не вошедшие в перечень вопросов паспорта,

в том числе количество размещенных на объекте (территории) других

организаций, размеры занимаемых ими площадей, основание их размещения

на объекте, наличие у них самостоятельной охранной структуры, ее вид,

численность, вооруженность, состояние пропускного режима и пр.,

порядок взаимодействия с подразделением охраны

на объекте (территории)

X. Выводы и рекомендации

1. Категория опасности, присваиваемая объекту (территории)

__________________________________________________________________.

(категория опасности)

2. Выполнение требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) в зависимости от категории опасности

__________________________________________________________________.

3. Категории опасности критических элементов объекта (территории) и их соответствие требованиям, предъявляемым к системе физической защиты

__________________________________________________________________.

4. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории)

_________________________________________________________________.

5. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта (территории) с указанием срока их выполнения

__________________________________________________________________.

6. Вывод об антитеррористической защищенности объекта (территории)

_________________________________________________________________.

7. Рекомендации

_________________________________________________________________.

Приложения: 1. Ситуационный план объекта (территории) с обозначением его критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все внесенные изменения.

2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны и уязвимых мест объекта (территории).

3. Анализ уязвимости объекта (территории).

4. Акт комиссии о приеме объекта (территории) под охрану.

Члены комиссии:

______________________

(Ф.И.О., подпись)

______________________

(Ф.И.О., подпись)

_________________

(Ф.И.О., подпись)

Составлен

«__» ___________ 20__ г.

Актуализирован

«__» ___________ 20__ г.

Обзор документа


Доработан проект постановления Правительства РФ, которым определяются новые требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), эксплуатируемых организациями ракетно-космической промышленности.

Речь также идет об организациях Госкорпорации "Роскосмос".

Приводится форма паспорта безопасности объектов (территорий).

Действующие требования признаются утратившими силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: