Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении порядка взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и органом регистрации прав, порядка передачи на хранение органом регистрации прав электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, а также порядка направления запроса о проверке информации о владельце электронной закладной" (подготовлен Минэкономразвития России 02.04.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 11 статьи 13 и пунктом 3 статьи 13.2 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3400; 2001, N 46, ст. 4308; 2002, N 7, ст. 629; 2004, N 6, ст. 406; N 27, ст. 2711; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 40, 42; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 50, ст. 6237; 2008, N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 29, ст. 3603; 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7347; 2013, N 19, ст. 2328; N 51, ст. 6683; 2014, N 26, ст. 3375; 2015, N 14, ст. 2022; N 41, ст. 5640; 2016, N 27, ст. 4248, 4294; 2017, N 27, ст. 3938; N 31, ст. 4761; N 48, ст. 7052; N 50, ст. 7549; 2018, N 1, ст. 70), пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409, 2410; N 23, ст. 3312; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4822; N 31, ст. 5013; N 35, ст. 5332; N 42, ст. 5943; N 43, ст. 6029; N 45, ст. 6273; N 50, ст. 7099, 7100; 2017, N 1, ст. 175; N 5, ст. 800; N 8, ст. 1258; N 10, ст. 1498; N 17, ст. 2569; N 29, ст. 4380; N 32, ст. 5093; N 33, ст. 5205; N 34, ст. 5276; N 42, ст. 6168; N 46, ст. 6790; N 49, ст. 7468; 2018, N 5, ст. 771; N 6, ст. 881; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2018, 01.03.2018), приказываю:

1. Утвердить:

Порядок взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и органом регистрации прав (приложение N 1);

Порядок передачи на хранение органом регистрации прав электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной (приложение N 2);

Порядок направления запроса о проверке информации о владельце электронной закладной (приложение N 3).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2018 года.

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от "____" ______________ N ______

Порядок
взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и органом регистрации прав

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и органом регистрации прав:

1) при направлении органом регистрации прав в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной:

а) уведомления о внесении в регистрационную запись об ипотеке в сведения о залогодержателе сведений о депозитарии, в который электронная закладная передана на хранение;

б) запроса о проверке информации о владельце электронной закладной или об ином лице, осуществляющем права по электронной закладной;

в) уведомления о погашении регистрационной записи об ипотеке;

2) при направлении депозитарием, осуществляющим хранение электронной закладной, в орган регистрации прав:

а) уведомления о внесении записи по счету депо первоначального владельца закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной, и ее дате внесения;

б) уведомления о невозможности внесения записи по счету депо первоначального владельца электронной закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной;

в) уведомления об отсутствии счета депо на имя указанного в запросе владельца закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной;

г) уведомления о владельце электронной закладной или об ином лице, осуществляющем права по электронной закладной;

д) уведомление об осуществлении хранения электронной закладной при передаче ее из другого депозитария и о дате получения электронной закладной на хранение;

3) при направлении депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной, в орган регистрации прав:

а) уведомлений об обездвижении документарной закладной;

б) уведомлений о получении обездвиженной документарной закладной при передаче из другого депозитария.

2. Указанное в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 настоящего Порядка уведомление направляется органом регистрации прав в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от депозитария сведений о внесении записи по счету депо первоначального владельца закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной, и о дате внесения записи по счету депо в системе депозитарного учета. В уведомлении указываются слова "в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о депозитарии, осуществляющем хранение электронной закладной N ___ (указывается номер электронной закладной)".

3. Указанный в подпункте "б" подпункта 1 пункта 1 настоящего Порядка запрос направляется органом регистрации прав в депозитарий, в который электронная закладная была передана на хранение, в срок не позднее одного рабочего дня за днем получения заявления о внесении изменений в электронную закладную. В запросе указывается номер электронной закладной, а также кадастровый номер объекта недвижимости.

4. Указанное в подпункте "в" подпункта 1 пункта 1 настоящего Порядка уведомление направляется органом регистрации прав в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, в случае, если права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству или по договору об ипотеке удостоверены электронной закладной, в срок не позднее одного рабочего дня со дня погашения регистрационной записи об ипотеке. Уведомление должно содержать номер электронной закладной, дату погашения регистрационной записи об ипотеке, а также кадастровый номер объекта недвижимости.

5. Указанное в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1 настоящего Порядка уведомление депозитарий направляет в орган регистрации прав в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения электронной закладной на хранение. В уведомлении указываются номер электронной закладной, кадастровый номер объекта недвижимости и дата внесения записи по счету депо первоначального владельца закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной.

6. Указанное в подпункте "б" подпункта 2 пункта 1 настоящего Порядка уведомление депозитарий направляет в орган регистрации прав в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от органа регистрации электронной закладной на хранение. В уведомлении указывается номер электронной закладной, кадастровый номер объекта недвижимости, а также причина невозможности внесения записи.

7. Указанное в подпункте "в" подпункта 2 пункта 1 настоящего Порядка уведомление депозитарий направляет в орган регистрации прав в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса о проверке информации о владельце электронной закладной или об ином лице, осуществляющем права по электронной закладной. В уведомлении указываются номер электронной закладной, кадастровый номер объекта недвижимости, слова "счет депо _____ (указывается лицо в соответствии с запросом, указанным в подпункте "б" подпункта 1 пункта 1 настоящего Порядка) отсутствует).

8. Указанное в подпункте "г" подпункта 2 пункта 1 настоящего Порядка уведомление депозитарий направляет в орган регистрации прав в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса о проверке информации о владельце электронной закладной или об ином лице, осуществляющем права по электронной закладной, либо не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения сведений от депозитария, осуществляющего учет и переход прав на электронную закладную. Указанное уведомление должно содержать номер электронной закладной, кадастровый номер объекта недвижимости, а также сведения об указанном лице в объеме сведений, содержащихся в электронной закладной.

9. Указанное в подпункте "д" подпункта 2 пункта 1 настоящего Порядка уведомление депозитарий, в который передана на хранение электронная закладная, направляет в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем передачи электронной закладной на хранение. В уведомлении указываются номер электронной закладной, кадастровый номер объекта недвижимости, дата получения электронной закладной на хранение и сведения о депозитарии (полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты).

10. Указанные в подпункте 3 пункта 1 уведомления депозитарий направляет в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обездвиженной документарной закладной на хранение.

Указанное в подпункте "а" подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка уведомление должно содержать кадастровый номер объекта недвижимости, номер закладной (при наличии), а также сведения о депозитарии, в который документарная закладная передана на хранение (полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты).

Указанное в подпункте "б" подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка уведомление должно содержать кадастровый номер объекта недвижимости, номер закладной, дату получения документарной закладной на хранение и сведения о депозитарии (полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты).

11. Указанные в пункте 1 настоящего Порядка уведомления и запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в формате XML-документа, созданного с использованием XML-схем.

XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и считаются введенными в действие с 30 июня 2018 г. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, размещенные на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после 30 июня 2018 г. считаются введенными в действие по истечении одного месяца со дня их размещения.

12. Указанные в подпункте 3 пункта 1 Порядка уведомления и запросы могут также направляться в виде файла в формате PDF по адресу электронной почты органа регистрации прав.

13. Указанные в пункте 1 настоящего Порядка уведомления и запросы заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав или иного уполномоченного должностного лица органа регистрации прав, уполномоченного лица депозитария, осуществляющего хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной.

14. Днем направления предусмотренных настоящим Порядком уведомлений и запросов считается дата отправки органом регистрации прав или депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, электронного документа, указанная в реквизитах соответствующего документа.

______________

Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от "____" ______________ N ______

Порядок
передачи на хранение органом регистрации прав электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок передачи на хранение органом регистрации прав электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной.

2. Электронная закладная, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав, направляется на хранение с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в указанный в электронной закладной депозитарий в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о выдаче электронной закладной, либо не позднее одного рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации ипотеки, если это заявление подается после государственной регистрации ипотеки.

3. До направления соглашения о внесении изменений в электронную закладную в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, орган регистрации прав в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления о внесении изменений в электронную закладную, направляет в депозитарий, в который электронная закладная была передана на хранение, запрос о проверке информации о владельце электронной закладной или об ином лице, осуществляющем права по электронной закладной, указанной в заявлении о внесении изменений в электронную закладную.

После получения от депозитария, осуществляющего хранение электронной закладной, сведений о владельце электронной закладной или об ином лице, осуществляющем права по электронной закладной, орган регистрации прав в срок не позднее одного рабочего дня вносит изменения в регистрационную запись об ипотеке, подтверждает внесение указанных изменений усиленной квалифицированной электронной подписью на соглашении о внесении изменений в электронную закладную и направляет его в указанный депозитарий с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Предусмотренные пунктом 3 уведомления и запросы направляются в соответствии с Порядком взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и органом регистрации прав, утвержденным настоящим Приказом.

______________

Приложение N 3
к приказу Минэкономразвития России
от "____" ______________ N ______

Порядок
направления запроса о проверке информации о владельце электронной закладной

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок направления запроса органом регистрации прав в депозитарий, в который электронная закладная была передана на хранение, о проверке информации о владельце электронной закладной или об ином лице, осуществляющем права по электронной закладной.

2. Указанный запрос направляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления о внесении изменений в электронную закладную в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в формате XML-документа, созданного с использованием XML-схем.

XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и считаются введенными в действие с 30 июня 2018 г. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, размещенные на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после 30 июня 2018 г., считаются введенными в действие по истечении одного месяца со дня их размещения.

3. Указанный в пункте 1 настоящего Порядка запрос заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав или иного уполномоченного должностного лица органа регистрации прав.

4. Днем направления предусмотренного настоящим Порядком запроса считается дата отправки органом регистрации прав электронного документа, указанная в реквизитах соответствующего документа.

______________