Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Порядка списания налоговыми органами недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1..." (подготовлен ФНС России 12.04.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью 31 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27 (ч.1), ст. 4176, N 49, ст. 6844; 2017, N 30, ст. 4453, N 47, ст. 6849; 2018, N 1 (ч.1), ст. 20), а также на основании подпункта 5.9.37 пункта 5.9 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 40, ст. 5847), приказываю:

1. Утвердить Порядок признания безнадежными к взысканию и списания налоговыми органами недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы урегулирования задолженности по обязательным платежам.

Приложение к
приказу ФНС России
от "___" _________2018 г.
N_____________________

Порядок
признания безнадежными к взысканию и списания налоговыми органами недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи

1. Признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом недоимка по страховым взносам и задолженность по соответствующим пеням и штрафам, образовавшиеся на 1 января 2017 года, а также суммы страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленные органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащие уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, переданные налоговым органам органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации, в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи.

2. Решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, и об ее списании принимается налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) на основании следующих документов:

протокола комиссии налогового органа об установлении факта утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, в связи с истечением установленного срока взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи;

справки налогового органа по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) о суммах недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (приложение N 1 к настоящему Порядку).

3. Установление факта утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, в связи с истечением установленного срока взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи осуществляется комиссией, созданной налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя).

4. Заседания комиссии проводятся на постоянной основе не реже 1 раза в квартал

5. По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии комиссией готовится решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, и об ее списании (приложение N 2 к настоящему Порядку).

6. Оформленное комиссией решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, и об ее списании утверждается руководителем налогового органа не позднее следующего рабочего дня после оформления комиссией указанного решения.

7. Утвержденное руководителем налогового органа решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, и об ее списании передается секретарем комиссии в структурное подразделение налогового органа, к функции которого отнесены вопросы урегулирования задолженности, для отражения в информационных ресурсах налогового органа

8. Настоящий Порядок не применяется:

1)  к недоимке и задолженности, в отношении которых на день вступления в силу Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" принят акт суда, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

2) к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) к соответствующим недоимке и задолженности по пеням и штрафам, указанным в статье 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".