Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении формы заявления о заключении специального инвестиционного контракта и о признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 07 августа 2015 г. № 2288 "Об утверждении формы заявления о заключении специального инвестиционного контракта" (подготовлен Минпромторгом России 17.04.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 13 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4587; 2017, N 1, ст. 220; N 52, ст. 8142), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму заявления о заключении специального инвестиционного контракта.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 18 июня 2018 г., за исключением приложения N 2 к форме заявления о заключении специального инвестиционного контракта, утвержденного настоящим приказом, которое применяется со дня вступления в силу пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2015, N 1, ст. 11; 2016, N 1, ст. 24; N 27, ст. 4187; 2018, N 1, ст. 6).
3. Признать утратившим силу приказ Минпромторга России от 07 августа 2015 г. N 2288 "Об утверждении формы заявления о заключении специального инвестиционного контракта" (зарегистрирован в Минюсте России 07 октября 2015 г., регистрационный N 39192).
Министр | Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минпромторга России
от __________ 2018 г. N ______
форма
Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации
Заявление
о заключении специального инвестиционного контракта
В соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4587; 2017, N 1, ст. 220; N 52, ст. 8142) (далее - Правила),________________________________________________________________ ____________________________,
(полное наименование инвестора)
ОГРН<*> _______________________________________________________________,
ИНН, КПП<*> ___________________________________________________________, адрес места нахождения (для юридического лица)/ адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя): ________________________________________________________________________,
просит заключить с ним специальный инвестиционный контракт для реализации инвестиционного проекта __________________________________________________
(указать наименование инвестиционного проекта)
на условиях, указанных в приложении ______________________________________
(в зависимости от предмета специального инвестиционного контракта указывается приложение N 1 - 2)
к настоящему заявлению, которое является его неотъемлемой частью.
К исполнению специального инвестиционного контракта привлекается<**>
____________________________________________________________________ ____,
(в случае привлечения инвестором иного лица для исполнения специального инвестиционного контракта, которое будет участвовать в подписании специального инвестиционного контракта, указывается его полное наименование)
ОГРН<*>_____________________________________________________________ __,
ИНН, КПП <*> __________________________________________________________,
адрес места нахождения (для юридического лица)/ адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя): ________________________________________________________________________,
которое участвует в реализации специального инвестиционного контракта на условиях, указанных в приложении к настоящему заявлению.
Настоящим подтверждаю, что в случае принятия межведомственной комиссией по специальным инвестиционным контрактам решения о возможности заключения специального инвестиционного контракта на основании настоящего заявления
____________________________________________________________________ ____
( указывается наименование инвестора)
готово подписать специальный инвестиционный контракт на условиях, соответствующих настоящему заявлению и типовой форме специального инвестиционного контракта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности".
Контактным лицом по настоящему заявлению является: ________________________________________________________________________.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес электронной почты)
Приложение:
(Перечисляются документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с заявлением и пунктами 13, 14, 22, 23 Правил, а также дополнительные документы, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами, регламентирующими представление отдельных мер стимулирования в сфере промышленности, указанных в приложении к настоящему заявлению).
Руководитель организации-инвестора | |||
---|---|---|---|
подпись | фамилия, имя, отчество (при наличии) |
М.П. (при наличии), дата
Настоящим подтверждаю, что _________________________________________
(указывается наименование привлеченного лица)
согласно участвовать в заключении и исполнении специального инвестиционного контракта на условиях, изложенных в настоящем заявлении и прилагаемых к заявлению документах<**>.
Руководитель организации - привлеченного лица | |||
---|---|---|---|
подпись | фамилия, имя, отчество (при наличии) |
М.П. (при наличии), дата
<*> Для лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, указываются аналогичные данные (при наличии).
<**> В случае участия в подписании специального инвестиционного контракта нескольких привлеченных лиц, соответствующие данные указываются по каждому привлеченному лицу. В случае если привлеченные к участию в инвестиционном проекте лица не участвуют в подписании специального инвестиционного контракта, данное предложение в заявление не включается.
Приложение N 1
к форме заявления о заключении
специального инвестиционного контракта
1. Срок специального инвестиционного контракта - до 31 декабря ________ года.
(указывается предлагаемый инвестором срок специального инвестиционного контракта, который рассчитывается в соответствии с пунктами 9 и 11 Правил)
2. Обязательства Инвестора:
2.1. В течение срока действия специального инвестиционного контракта осуществить инвестиционный проект по _____________________________________
(указывается вид инвестиционного проекта, указанный в пункте 2 или подпункте "б" пункта 3 Правил, и его наименование)
по адресу: _________________________________________________________________________ _______________,
(указывается адрес, по которому будет осуществляться реализация инвестиционного проекта)
в соответствии с прилагаемыми к заявлению копиями бизнес-плана и финансовой модели инвестиционного проекта и организовать выполнение на территории Российской Федерации технологических и производственных операций по производству промышленной продукции, указанной в пункте 2.4 настоящего приложения, в соответствии с прилагаемым к заявлению графиком выполнения таких операций;
2.2. Обеспечить реализацию мероприятий инвестиционного проекта в соответствии с прилагаемым к заявлению планом-графиком реализации инвестиционного проекта по годам с указанием ключевых событий инвестиционного проекта и лиц, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий, и несение следующих расходов инвестиционного характера в соответствии с прилагаемым к заявлению графиком инвестирования (расходования) средств по годам <*>:
П/п | Наименование расхода | Размер расхода к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта (руб.) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
1 | Расходы на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков, предназначенных для создания на них новых производственных мощностей (за исключением случаев, если земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц) | |
2 | Расходы на проведение изыскательских работ, разработку проектной документации | |
3 | Расходы на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию производственных зданий и сооружений | |
4 | Расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию оборудования, в том числе: | |
4.1 | на приобретение, сооружение, изготовление оборудования | |
4.2 | на таможенные пошлины и таможенные сборы | |
4.3 | на строительно-монтажные (в отношении оборудования) и пусконаладочные работы | |
5 | Расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проведение клинических испытаний | |
6 | Расходы на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, прав на конструкторскую, техническую документацию |
2.3. Вложить в инвестиционный проект инвестиции на общую сумму не менее ________________________________________________________________________
(указывается общая сумма инвестиций в рублях (цифрами и прописью) в случае реализации инвестиционного проекта в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил)
________________________________________, что составляет __________% объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта в целом,
(указывается общая сумма инвестиций в рублях (цифрами и прописью) в случае реализации инвестиционного проекта в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил)
в соответствии с прилагаемым к заявлению графиком привлечения средств для финансирования инвестиционного проекта по годам.
Привлечение соответствующих инвестиций подтверждается
____________________________________________________________________ ____
(указываются документы, подтверждающие возможность вложения инвестиций по каждому источнику инвестиций, в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Правил)
2.4. Обеспечить освоение производства следующей промышленной продукции (далее - продукция):
П/п | Наименование продукции | Код продукции в соответствии с ОКПД2 (с указанием подкатегории) | Сведения о наличии/отсутствии аналогов продукции, производимых на территории Российской Федерации <**> | Отчетный период, в который должно быть начато производство продукции | Объем производства продукции (в рублях) на конец каждого отчетного периода | Объем производства продукции (в рублях) на момент окончания срока действия специального инвестиционного контракта | Характерис-тики продукции <***> |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
2.5. Обеспечить в ходе реализации инвестиционного проекта достижение следующих результатов (показателей) в отчетных периодах (отчетный период равен
календарному году, за исключением первого и последнего отчетных периодов, срок которых определяется с учетом пункта 10 Правил) и к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта<****>:
П/п | Наименование показателя | Значение показателя на конец первого отчетного периода | Значение показателя на конец второго отчетного периода | Значение показателя на конец n-ного отчетного периода <*****> | Значение показателя к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта |
---|---|---|---|---|---|
1 | Объем произведенной промышленной продукции (тыс. руб.) | ||||
2 | Объем реализованной промышленной продукции (тыс. руб.) | ||||
3 | Минимальный объем налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин, планируемых к уплате (тыс. руб.), в том числе: | ||||
3.1 | федеральных налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин с учетом применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом | ||||
федеральных налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин без учета применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом | |||||
3.2 | региональных налогов с учетом применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом | ||||
региональных налогов без учета применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом | |||||
3.3 | местных налогов и сборов с учетом применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом | ||||
местных налогов и сборов без учета применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом | |||||
4 | Доля стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене производимой промышленной продукции (%) | ||||
5 | Количество создаваемых рабочих мест (шт.) | ||||
6 | <******> |
2.6. ________________________________________________________________
(указываются иные обязательства, которые инвестор готов принять на себя в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, в том числе обязанность выполнить дополнительные требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами, предусматривающими меры стимулирования, указанные в настоящем заявлении)
3. Привлеченное лицо принимает на себя следующие обязательства <*******>:
____________________________________________________________________ ____. (перечисляются обязательства привлеченного лица в ходе реализации инвестиционного проекта)
4. Предлагаемый перечень мер стимулирования для включения в специальный инвестиционный контракт:
П/п | Наименование меры стимулирования | Основание для применения меры стимулирования из числа мер, предусмотренных Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", или мер поддержки, установленных иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов (дата, номер, наименование) соответствующих нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов (при их наличии) | Лицо, в отношении которого будет применяться мера стимулирования (инвестор или привлеченное лицо, которое обязуется непосредственно осуществлять производство промышленной продукции в соответствии с инвестиционным проектом) |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
5. Дополнительные условия, предлагаемые инвестором для включения в специальный инвестиционный контракт:
____________________________________________________________________ ____.
(по усмотрению инвестора указываются дополнительные условия специального инвестиционного контракта, не противоречащие законодательству Российской Федерации, которые инвестор предлагает включить в специальный инвестиционный контракт и утвердить на заседании межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам)
<*> Указываются все либо отдельные из приведенных в таблице направлений расходов при обязательном наличии расходов по направлению, предусмотренному пунктом 4.1 таблицы. В ходе исполнения специального инвестиционного контракта размер расходов определенного вида и состав расходов, указанных в таблице, может измениться при условии соблюдения размера инвестиций, указанных в пункте 2.3 настоящего приложения.
<**> В случае указания на отсутствие производимой в Российской Федерации промышленной продукции, которая является аналогом промышленной продукции, осваиваемой в ходе реализации инвестиционного проекта, приводится ссылка на реквизиты документа, подтверждающего, что промышленная продукция относится к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, с приложением указанного документа к заявлению.
<***> Указываются следующие характеристики промышленной продукции: параметры продукции, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (например, параметры надежности, эргономичности, энергетической эффективности, технологичности, безопасности, экологические, производственные, эксплуатационные параметры, метрологические характеристики и иные параметры продукции).
<****> Значения показателей заполняются нарастающим итогом. Указание значений каких-либо показателей равными "0" не препятствует рассмотрению заявления инвестора на заседании межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам. Предложения инвестора по значениям соответствующих показателей оцениваются при определении соответствия инвестиционного проекта задачам и (или) целевым показателям и индикаторам государственных программ Российской Федерации в соответствующей отрасли промышленности, а также при установлении наличия или отсутствия оснований, предусмотренных Правилами, для принятия межведомственной комиссией решения о невозможности заключения специального инвестиционного контракта.
<*****> Количество столбцов с указанием показателей, достигаемых в отчетных периодах, должно быть равным количеству отчетных периодов в течение срока действия специального инвестиционного контракта.
<******> Указываются иные результаты (показатели) реализации инвестиционного проекта, характеризующие выполнение обязательств, по усмотрению инвестора.
<*******> В случае участия в подписании специального инвестиционного контракта нескольких привлеченных лиц указываются обязательства каждого привлеченного лица по отдельности. Указанный раздел не заполняется в случае, если привлеченное лицо не участвует в заключении специального инвестиционного контракта.
Приложение N 2
к форме заявления о заключении
специального инвестиционного контракта
1. Срок специального инвестиционного контракта - до 31 декабря ________ года.
(указывается предлагаемый инвестором срок специального инвестиционного контракта, который рассчитывается в соответствии с пунктами 9 и 11 Правил)
2. Обязательства Инвестора:
2.1. В течение срока действия специального инвестиционного контракта осуществить инвестиционный проект по внедрению наилучших доступных технологий на промышленном производстве на территории Российской Федерации _________________________________________________________________________ _________________________,
(указывается адрес, по которому будет осуществляться реализация инвестиционного проекта)
в соответствии с прилагаемым к заявлению планом мероприятий по охране окружающей среды (указывается в случае, если наилучшие доступные технологии внедряются на промышленном предприятии, осуществляющем деятельность на объектах II или III категории, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды)/ прилагаемой к заявлению программой повышения экологической эффективности (указывается в случае, если наилучшие доступные технологии внедряются на промышленном предприятии, осуществляющем деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды);
2.2. Обеспечить реализацию мероприятий инвестиционного проекта, указанных в плане мероприятий по охране окружающей среды или программе повышения экологической эффективности, в соответствии с прилагаемым к заявлению планом-графиком реализации инвестиционного проекта, и несение следующих расходов инвестиционного характера в соответствии с прилагаемым к заявлению графиком инвестирования (расходования) средств по годам <*>:
П/п | Наименование расхода | Размер расхода к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта (руб.) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
1 | Расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию оборудования, в том числе: | |
1.1 | на приобретение, сооружение, изготовление оборудования | |
1.2 | на таможенные пошлины и таможенные сборы | |
1.3 | на строительно-монтажные (в отношении оборудования) и пусконаладочные работы | |
2 | Расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проведение клинических испытаний | |
3 | Расходы на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, прав на конструкторскую, техническую документацию |
2.3. Вложить в инвестиционный проект инвестиции на общую сумму не менее ________________________________________________________________________
(указывается общая сумма инвестиций в рублях (цифрами и прописью) в случае реализации инвестиционного проекта в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил)
________________________________________, что составляет __________% объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта в целом,
(указывается общая сумма инвестиций в рублях (цифрами и прописью) в случае реализации инвестиционного проекта в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил)
в соответствии с прилагаемым к заявлению графиком привлечения средств для финансирования инвестиционного проекта по годам.
Привлечение соответствующих инвестиций подтверждается
____________________________________________________________________ ____
(указываются документы, подтверждающие возможность вложения инвестиций по каждому источнику инвестиций, в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Правил)
2.4. Внедрить на промышленном производстве наилучшие доступные технологии (далее - НДТ) в соответствии с перечнем планируемых к внедрению наилучших доступных технологий, прилагаемым к настоящему заявлению.
2.5. Ввести в эксплуатацию на промышленном производстве следующее технологическое оборудование:
П/п | Наименование оборудования | Основные технические и эксплуатационные характеристики оборудования | Срок введения оборудования в эксплуатацию (указывается отчетный период, в котором оборудование будет введено в эксплуатацию) |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
2.6. Обеспечить в ходе реализации инвестиционного проекта достижение следующих результатов (показателей) в отчетных периодах (отчетный период равен
календарному году, за исключением первого и последнего отчетных периодов, срок которых определяется с учетом пункта 10 Правил) и к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта<**>:
П/п | Наименование показателя | Значение показателя на конец первого отчетного периода | Значение показателя на конец второго отчетного периода | Значение показателя на конец n-ного отчетного периода <***> | Значение показателя к окончанию срока действия специального инвестиционного контракта |
---|---|---|---|---|---|
1 | Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, в том числе: | ||||
1.1 | указывается наименование загрязняющего вещества | ||||
1.2 | |||||
1.n | |||||
2 | Введенное в эксплуатацию технологическое оборудование, в том числе <****>: | ||||
2.1 | Указывается наименование оборудования в соответствии с п. 2.5 настоящего Приложения | ||||
2.2 | |||||
2.n | |||||
3 | <*****> |
2.7. _______________________________________________________________
(указываются иные обязательства, которые инвестор готов принять на себя в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, в том числе обязанность выполнить дополнительные требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами, предусматривающими меры стимулирования, указанные в настоящем заявлении)
3. Привлеченное лицо принимает на себя следующие обязательства <******>:
____________________________________________________________________ ____. (перечисляются обязательства привлеченного лица в ходе реализации инвестиционного проекта)
4. Предлагаемый перечень мер стимулирования для включения в специальный инвестиционный контракт:
П/п | Наименование меры стимулирования | Основание для применения меры стимулирования из числа мер, предусмотренных Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", или мер поддержки, установленных иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов (дата, номер, наименование) соответствующих нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов (при их наличии) | Лицо, в отношении которого будет применяться мера стимулирования (инвестор или привлеченное лицо, которое обязуется непосредственно осуществлять производство промышленной продукции в соответствии с инвестиционным проектом) |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
5. Дополнительные условия, предлагаемые инвестором для включения в специальный инвестиционный контракт:
____________________________________________________________________ ____.
(по усмотрению инвестора указываются дополнительные условия специального инвестиционного контракта, не противоречащие законодательству Российской Федерации, которые инвестор предлагает включить в специальный инвестиционный контракт и утвердить на заседании межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам)
<*> Указываются все либо отдельные из приведенных в таблице направлений расходов при обязательном наличии расходов по направлению, предусмотренному пунктом 1.1 таблицы. В ходе исполнения специального инвестиционного контракта размер расходов определенного вида и состав расходов, указанных в таблице, может измениться при условии соблюдения размера инвестиций, указанных в пункте 2.3 настоящего приложения.
<**>В случае если инвестор не планирует принимать на себя обязательства по достижению какого-либо показателя в каком-либо отчетном периоде или по окончании срока действия специального инвестиционного контракта, он указывает в соответствующей графе значение показателя "0". Значения показателей должны соответствовать показателям, указанным в плане мероприятий по охране окружающей среды / программе повышения экологической эффективности.
<***> Количество столбцов с указанием показателей, достигаемых в отчетных периодах, должно быть равным количеству отчетных периодов в течение срока действия специального инвестиционного контракта.
<****> Значение показателя заполняется по тому отчетному периоду, в котором планируется ведение в эксплуатацию оборудования в формате "Введено/не введено".
<*****> Указываются иные результаты (показатели) реализации инвестиционного проекта по усмотрению инвестора.
<******> В случае участия в подписании специального инвестиционного контракта нескольких привлеченных лиц указываются обязательства каждого привлеченного лица по отдельности. Указанный раздел не заполняется в случае, если привлеченное лицо не участвует в заключении специального инвестиционного контракта.
Обзор документа
Правительством РФ были утверждены правила заключения специальных инвестиционных контрактов. Их цель - решение задач и (или) достижение целевых показателей и индикаторов госпрограмм в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестпроекты.
Инвестором выступает юрлицо или ИП, принимающие на себя обязательства в предусмотренный контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории России, на ее континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне. Государство предоставляет ему меры стимулирования деятельности и обеспечивает стабильные условия ведения бизнеса.
Предложена новая форма заявления о заключении специального инвестиционного контракта.
Предусматривается детализация расходов инвестиционного характера в части учета расходов инвестора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проведение клинических испытаний, а также на приобретение исключительных прав или прав на использование РИД, прав на конструкторскую, техническую документацию.
Кроме того, в рамках формы и приложений к ней предусматриваются отсылки на документы инвестора, что позволит исключить дублирование информации и упростить процедуру подачи документов.