Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. № 435" (подготовлен Минсельхозом России 30.03.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 26, частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27,ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999; 2016, N 27, ст. 4282; 2017, N 50, ст. 7562), подпунктом 5.2.25(51) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349; N 47, ст. 6650; N 49, ст. 6909, ст. 6910; 2017, N 26, ст. 3852; N 51, ст. 7824), приказываю:

Внести изменения в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 435 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35069), с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 380 "О внесении изменений в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 435" (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2015 г., регистрационный N 38904), от 8 декабря 2015 г. N 611 "О внесении изменений в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 435" (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2016 г., регистрационный N 40568), от 20 декабря 2016 г. N 574 "О внесении изменений в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 435" (зарегистрирован Минюстом России 26 января 2017 г., регистрационный N 45416), от 30 мая 2017 г. N 268 "О внесении изменений в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 435" (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г., регистрационный N 47140) и от 29 августа 2017 г. N 450 "О внесении изменений в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 435" (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2017 г., регистрационный N 48234), согласно приложению.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 435

1. Абзац второй пункта 9.2. изложить в следующей редакции:

"организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков);".

2. Пункт 10.2. изложить в следующей редакции:

"любительское и спортивное рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия;".

3. Пункт 10.3. изложить в следующей редакции:

"при организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках юридические лица и индивидуальные предприниматели должны иметь надлежащим образом оформленный договор пользования рыболовным участком или договор о предоставлении рыбопромыслового участка, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый журнал <1>;".

4. Абзац первый пункта 10.4 изложить в следующей редакции:

"при организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора пользования рыболовным участком или договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридические лица и индивидуальные предприниматели:".

5. Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках должны иметь при себе:".

6. Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющее организацию любительского и спортивного рыболовства (за исключением граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство, а также лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих традиционное рыболовство без предоставления рыболовных (рыбопромысловых) участков), должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке:".

7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"Лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, должно иметь при себе либо на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке локальный акт, изданный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, о назначении его лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов.".

8. В абзацах втором, третьем, шестом пункта 15.3. слова "рыбопромысловый участок" в соответствующих числе и падеже заменить словами "рыболовный (рыбопромысловый) участок" в соответствующих числе и падеже.

9. Абзац третий пункта 15.4.5. изложить в следующей редакции:

"сменить позицию добычи (вылова) (позиция следующего замета, постановки орудий добычи (вылова) должна отстоять не менее чем на 0,5 км от любой точки предыдущего замета или постановки орудий добычи (вылова), либо заменить орудия добычи (вылова) на другие, в том числе имеющие более крупный размер (шаг) ячеи (за исключением добычи (вылова) омуля байкальского), а при повторном превышении допустимого прилова - прекратить (снять или привести в состояние, не позволяющее осуществлять рыболовство, орудия добычи (вылова)) добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе или на данном рыболовном (рыбопромысловом) участке;".

10. Абзац третий пункта 15.5.5. изложить в следующей редакции:

"на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках;".

11. В пункте 17.7. после слова "пеляди" дополнить словами "в Братском водохранилище,".

12. Дополнить новым пунктом 17.10. следующего содержания:

"17.10. байкальской нерпы:

в южной части озера Байкал, ограниченной прямой исходной линией, соединяющей северную оконечность мыса Верхнее Изголовье на полуострове Святой Нос с наиболее удаленной в сторону озера точкой мыса Покойники, расположенного на западном побережье озера - с 1 января по 1 апреля и с распаления льда по 31 декабря;

в северной части озера Байкал, ограниченной прямой исходной линией, соединяющей северную оконечность мыса Верхнее Изголовье на полуострове Святой Нос с наиболее удаленной в сторону озера точкой мыса Покойники, расположенного на западном побережье озера - с 1 января по 10 апреля и с распаления льда по 31 декабря;".

13. Абзац седьмой пункта 18 изложить в следующей редакции:

"байкальской нерпы: кормящих самок и детенышей на стадии белька;".

14. Пункт 19 дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:

"в) осуществлять добычу (вылов) байкальской нерпы:

на плаву, а также на плавающих льдинах - с использованием огнестрельного оружия;

с использованием гладкоствольных ружей - повсеместно;

крючковой снастью.".

15. Абзац второй пункта 25 изложить в следующей редакции:

"сменить позицию добычи (вылова) (позиция следующего замета, постановки орудий добычи (вылова) должна отстоять не менее чем на 0,5 км от любой точки предыдущего замета или постановки орудий добычи (вылова)) либо заменить орудия добычи (вылова) на другие, в том числе имеющие более крупный размер ячеи, а при повторном превышении разрешенного Правилами рыболовства прилова особей водных биоресурсов менее промыслового размера (молоди) - прекратить (снять или привести в состояние, не позволяющее осуществлять рыболовство, орудия добычи (вылова)) добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе или на данном рыболовном (рыбопромысловом) участке;".

16. В абзацах первом и третьем пункта 26 слова "рыбопромысловом участке" заменить словами "рыболовном (рыбопромысловом) участке".

17. Абзац третий пункта 29 изложить в следующей редакции:

"сменить позицию добычи (вылова) (позиция следующего замета, постановки орудий добычи (вылова) должна отстоять не менее чем на 0,5 км от любой точки предыдущего замета или постановки орудий добычи (вылова)) либо заменить орудия добычи (вылова) на другие, в том числе имеющие более крупный размер (шаг) ячеи, а при повторном превышении разрешенного прилова - прекратить (снять или привести в состояние, не позволяющее осуществлять рыболовство, орудия добычи (вылова)) добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе или на данном рыболовном (рыбопромысловом) участке;".

18. В абзаце третьем пункта 31.1. после слова "наименований" дополнить словами "(поплавочных, донных, проводковых, бармашовой уды, спиннингов)".

19. В абзаце третьем подпункта "б" пункта 33 слова ", за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок" исключить.

20. В абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 35 слова "рыбопромыслового участка" заменить словами "рыболовного (рыбопромыслового) участка".

21. В пункте 36 слова "технологический журнал (на судах, ведущих производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов);" исключить.

22. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"При осуществлении традиционного рыболовства на сформированном для этой цели рыболовном (рыбопромысловом) участке должны иметь договор пользования этим рыболовным участком или договор о предоставлении этого рыбопромыслового участка.".

23. В абзацах первом и третьем пункта 38 слова "рыбопромыслового участка" заменить словами "рыболовного (рыбопромыслового) участка".

24. В подпункте "в" пункта 43 слова "в пункте16.1" заменить словами "в пункте 17.1".

25. Подпункт "д" пункта 43 изложить в следующей редакции:

"на закрепленных рыбоводных участках и предоставленных для осуществления промышленного рыболовства рыболовных (рыбопромысловых) участках.".

26. Пункт 44.1. изложить в следующей редакции:

"на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для осуществления традиционного рыболовства, - все запрещенные к применению орудия и способы добычи (вылова) в соответствии с пунктом 19 Правил рыболовства;".

27. Абзац первый пункта 44.2. изложить в следующей редакции:

"за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, предоставленных для осуществления традиционного рыболовства, запрещаются все орудия и способы добычи (вылова), не являющиеся традиционными, за исключением:".

28. Абзац второй пункта 41 изложить в следующей редакции:

"При случайном прилове запрещенных видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объема либо не поименованные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов и (или) решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и менее промысловой меры должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.".