Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2018 году субсидии из федерального бюджета Союзу "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 23.03.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2018 году субсидии из федерального бюджета Союзу "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" за счет средств, выделенных Министерству экономического развития Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 305-р на реализацию проекта "Билет в будущее".

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2018 г. N

ПРАВИЛА
предоставления в 2018 году субсидии из федерального бюджета Союзу "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из резервного фонда Правительства Российской Федерации субсидии Союзу "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" на реализацию проекта "Билет в будущее" (далее соответственно - Союз, субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий проекта "Билет в будущее" для учащихся 6-11 классов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (далее соответственно - мероприятия, общеобразовательные организации).

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, предусмотренных Министерству экономического развития Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 305-р, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат Союза, включающих затраты на:

а) организационную, информационно-методическую и экспертно-аналитическую поддержку проекта "Билет в будущее";

б) создание, наполнение и техническую поддержку электронного ресурса проекта, обеспечивающего учет участников проекта;

в) разработку содержания и реализацию профессиональных проб для детей - учащихся 6-11 классов общеобразовательных организаций;

г) популяризацию и продвижение проекта "Билет в будущее" на территории Российской Федерации;

д) административно-хозяйственные расходы Союза на реализацию проекта "Билет в будущее" в размере не более 7 процентов от общего объема субсидии, определяемые Союзом по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

5. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Союзом соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются, в том числе следующие положения:

а) согласие Союза и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

б) обязательство Союза по возврату в доход федерального бюджета полученных средств субсидии в объеме, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;

в) запрет приобретения за счет полученных Союзом средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;

г) показатели результативности предоставления субсидии и их значения;

д) сроки и формы представления Союзом отчетности указанной в пункте 13 настоящих Правил;

е) порядок возврата и определения размера средств, полученных Союзом, подлежащих возврату в доход федерального бюджета за недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, включая размер штрафных санкций.

6. Союз на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие у Союза неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие у Союза просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) Союз не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.

7. Для получения субсидии Союз представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) справку налогового органа, подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, у Союза отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Союза, подтверждающую отсутствие у Союза на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) справку, подписанную руководителем Союза, подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) подписанный руководителем Союза помесячный прогноз осуществления Союзом расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (в произвольной форме).

8. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении Союзу субсидии либо отказывает в ее предоставлении в случаях:

а) несоответствия представленных Союзом документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил или недостоверности представленных Союзом сведений.

9. В случае использования субсидии не по целевому назначению, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Соглашением.

10. Ответственность за недостоверность представленных в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и за несоблюдение Союзом целей и условий предоставления субсидии несет единоличный исполнительный орган Союза.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Операции со средствами субсидии учитываются на лицевом счете для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемом Союзом в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам Союза, источником финансового обеспечения которых является субсидия не позднее второго рабочего дня после представления Союзом в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежных обязательств Союза.

Санкционирование операций по расходам Союза, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

12. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством экономического развития Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета на основании подписанного руководителем Союза помесячного прогноза осуществления Союзом расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, предоставляемого в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящих правил.

13. Получатель субсидии направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие отчеты:

а) о расходах Союза, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в срок, установленные Соглашением;

б) о расходах по мероприятиям по форме и в срок, установленные Соглашением;

в) о ходе и результатах реализации мероприятий по форме и в срок, установленные Соглашением;

г) о достижении показателей результативности предоставления субсидии по форме и в срок, установленные Соглашением.

Отчеты направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Отчеты, предоставляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем Союза.

Отчеты, предоставляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Союза.

14. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

15. Обязательная проверка соблюдения Союзом целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

16. Союз обязан представлять по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления контроля и проверок, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил. Указанный запрос должен содержать форму представления информации, методические рекомендации по заполнению указанной формы (в случае необходимости), а также срок представления запрашиваемой информации.

17. При установлении в ходе проверок, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, Министерство экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля направляют Союзу требование об устранении указанных нарушений.

Союз в течение 30 календарных дней после получения указанного требования обязан устранить нарушения и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля отчет об устранении нарушений.

В случае если требование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не выполнено в установленный срок, Союз в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возвращает в доход федерального бюджета полученные средства субсидии в объеме, при использовании которого допущены нарушения, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля, если иные сроки возврата субсидии не установлены указанными органами.

18. В случае если согласно представленной Союзом за отчетный год отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, не достигнуты такие показатели, Союз до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, возвращает в установленном порядке в доход федерального бюджета средства субсидии, а также уплачивает штрафные санкции в порядке и размере, установленными Соглашением.