Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в Методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 г. N 58, и в форму паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. N 199" (подготовлен Минэкономразвития России 17.01.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
Внести изменения в Методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 г. N 58 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2009 г., регистрационный N 13833), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. N 199 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2014 г., регистрационный N 32625), и в форму паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. N 199 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2014 г., регистрационный N 32625), согласно приложению.
Министр | М.С. Орешкин |
Приложение к
приказу Минэкономразвития России
от "___"___________2017 г. N ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 г. N 58, и в форму паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. N 199
1. В Методике оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 г. N 58 (зарегистрирован в Минюсте России 27 апреля 2009 г., регистрационный N 13833), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. N 199 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2014 г., регистрационный N 32625) и от 4 июля 2017 г. N 328 (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2017 г., регистрационный N 47611):
а) в пункте 12 после абзаца пятого добавить абзац следующего содержания:
"в) наличие указанного инвестиционного проекта в утвержденной инвестиционной программе (проекте инвестиционной программы) (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие таких инвестиционных программ) государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, юридического лица (для объектов капитального строительства находящихся в собственности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, дочерним обществам таких юридических лиц, а также для объектов капитального строительства находящихся в собственности дочерних обществ юридических лиц, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и (или) приобретаемых ими объектов недвижимого имущества).";
б) в подпункте "г" пункта 16 после слов "для обеспечения федеральных нужд" дополнить символом "*" и сноской следующего содержания:
"* нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд - в случаях, указанных в подпункте "к" пункта 11 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247; N 21, ст. 2576; 2010, N 14, ст. 1673; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 40, ст. 5434; 2015, N 50, ст. 7181; 2016, N 11, ст. 1538; N 48, ст. 6764; 2017, N 16, ст. 2409; N 21, ст. 3015)";
в) в абзацах первом и втором пункта 22 после слов "для обеспечения федеральных нужд" дополнить символом "*";
г) строку 6 столбца "Ссылки на документальные подтверждения" Таблицы 1 Приложения 1 к Методике дополнить абзацем следующего содержания:
"3. Реквизиты утвержденной инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) государственной компании (корпорации), публично-правовой компании, юридического лица, включающей данный инвестиционный проект";
д) строку 4 столбцов "Критерий" и "Ссылки на документальные подтверждения" Таблицы 2 Приложения 1 к Методике и в строку 2.4 столбца "Критерий" Приложения 2 к Методике после слов "для обеспечения федеральных нужд" дополнить символом "*" и сноской следующего содержания:
"* нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд".
2. В форме паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. N 199 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2014 г., регистрационный N 32625), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 4 июля 2017 г. N 328 (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2017 г., регистрационный N 47611):
а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Наименование государственной корпорации (компании), публично-правовой компании и (или) юридического лица и (или) дочернего общества, которому предоставляются бюджетные ассигнования или в уставные капиталы которого предусматривается предоставление взноса <*****>
______________________________________________________________.";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Государственная корпорация (компания) Фамилия, имя, отчество
публично-правовая компания <******> (должность, подпись)
"__" _________ 20__ г.
м.п.
Юридическое лицо <*******>/ Фамилия, имя, отчество
(должность, подпись)
"__" _________ 20__ г.
м.п.".
в) дополнить сносками следующего содержания:
"<*****>
а) в случае предоставления государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям субсидии в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества - наименование государственной корпорации (компании), публично-правовой компании (в случае, если она не является предполагаемым главным распорядителем средств федерального бюджета, указанным в пункте 5);
б) в случае предоставления государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям субсидии в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества - наименования государственной корпорации (компании), публично-правовой компании (в случае, если она не является предполагаемым главным распорядителем средств федерального бюджета, указанным в пункте 5) и юридического лица;
в) в случае предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества - наименование юридического лица.
<******> в случае предоставления государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, а также в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц.
<*******>
а) в случае предоставления государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям субсидии в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц;
б) в случае предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества.".
Обзор документа
Подготовлен проект поправок к методике оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капвложения.
Так, уточняются ссылки на документальные подтверждения в отношении критерия "обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств федерального бюджета" - реквизиты утвержденной инвестпрограммы (ее проекта) госкомпании (госкорпорации), публично-правовой компании, юрлица, включающей проект (если законодательством предусмотрено их наличие);
В отдельных случаях в рамках качественного критерия "отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения федеральных нужд" может использоваться мощность, необходимая для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для обеспечения нужд региона, муниципалитета.
В форме паспорта проекта необходимо будет указывать наименования госкорпорации (госкомпании), публично-правовой компании и (или) юрлица и (или) дочернего общества, которому выделяются бюджетные ассигнования или в уставные капиталы которого предусматривается взнос в случаях предоставления бюджетных инвестиций или субсидий в вертикально интегрированные структуры.
Дополняется перечень лиц, подписывающих форму паспорта.