Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "О порядке утверждения Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов" (подготовлен Минпромторгом России 07.02.2018)
Досье на проект
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 234; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 50, ст. 5248; 2006, N 52, ст. 5497; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 30, ст. 3616; 2012, N 53, ст. 7581) и пунктом 5.2.18.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 11, ст. 1316, N 25, ст. 3065, N 26, ст. 3197, N 33, ст. 4088; 2010, N 6, ст. 649, N 9, ст. 960, N 24, ст.3039, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, N 35, ст. 4574, ст. 4575, N 45, ст. 5854; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935, N 43, ст. 6079, N 46, ст. 6523, N 47, ст. 6653, ст. 6662; 2012, N 1, ст. 192, N 37, ст. 5001, N 43, ст. 5874, ст. 5886; 2013, N 5, ст. 392, N 16, ст. 1966, N 23, ст. 2909, N 33, ст. 4386, N 38, ст. 4817, N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 923, N 16, ст. 1897, N 37, ст. 4961; 2015, N 1, ст. 279, N 2, ст. 491, N 5, ст. 821, N 14, ст. 2118, N 23, ст. 3334, N 26, ст. 3901, N 27, ст. 4080, N 40, ст. 5563, N 44, ст. 6136, N 49, ст. 6976, N 51, ст. 7352; 2016, N 2, ст. 325, N 13, ст. 1828, N 26, ст. 4066, N 28, ст. 4741, N 32, ст. 5122, N 41, ст. 5828), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Г.М. Кадырову.
Министр | Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от "__" ________2017 г. N
ПОРЯДОК
утверждения Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов
1. Настоящий Порядок регулирует организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) по утверждению Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов (далее - Перечень).
2. Организации, выпускающие изделия народных художественных промыслов, или мастера народных художественных промыслов, индивидуальные предприниматели представляют предложения по включению видов производств и (или) групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов в указанный Перечень органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - Субъект РФ) рассматривают эти предложения с учетом исторических данных происхождения и развития народного художественного промысла (далее - НХП) в определенной местности, представленных музеями и учреждениями, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия и народных художественных промыслов (далее - музеи и учреждения). Свое решение по включению видов производств и (или) групп изделий народных художественных промыслов с письменным заявлением и справочно-информационными материалами направляет в Министерство.
4. Поступившие в Министерство документы с предложениями о включении видов производств и (или) групп изделий НХП направляются в Департамент развития промышленности социально-значимых товаров (далее - Департамент).
5. Департамент при рассмотрении представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации документов проверяет следующее:
а) соответствие документов требованиям Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
б) наличие следующих документов:
заявления органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации с предложением о включении видов производств и групп изделий народных художественных промыслов с указанием перечня прилагаемых документов;
выписки из протокола заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - региональный совет) с решением о рекомендации по включению видов производств и (или) групп изделий НХП в Перечень;
справки о традициях искусства НХП (соответствующего заявленному виду производства и группе изделий НХП). В справке дается информация о его происхождении с указанием границ географического объекта на основе исторических данных происхождения и развития НХП в определенной местности, представленных музеями и учреждениями;
описания художественно-стилевых особенностей НХП;
описания технологического процесса изготовления изделий заявленного вида производств и (или) группы изделий с указанием технологических операций;
справочно-информационные материалы, в том числе:
список специализированной литературы, в которой имеются сведения о происхождении промысла;
список музеев, в которых представлены изделия соответствующего заявленному виду производства и (или) группе изделий НХП.
4. Департамент
а) рассматривает подписанные руководителем (в его отсутствие - заместителем руководителя) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере народных художественных промыслов заявление и прилагаемые документы, подписанные председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и ответственным секретарем регионального совета и заверенные печатью регионального совета (при наличии) либо печатью Субъекта РФ (если региональный совет не имеет в наличии печати);
подготавливает документы для рассмотрения на Экспертном совете по народным художественным промыслам при Министерстве промышленности и торговле Российской Федерации (далее - Экспертный совет) вопроса о включении заявленного вида производства и (или) группы изделий в Перечень.
Решение Экспертного совета оформляется протоколом с указанием результатов голосования всех присутствующих на заседании.
В случае принятия Экспертным советом положительного решения о включении представленного вида производства и (или) группы изделий в Перечень, Департамент готовит проект приказа Министерства о внесении изменений в Перечень видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов (далее - проект Приказа).
В случае принятия решения об отказе включения заявленного вида производства и (или) группы изделий в Перечень, Департамент в 30-дневный срок с даты рассмотрения Экспертным советом направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации письмо с приложением выписки протокола заседания Экспертного совета.
5. Проект Приказа Министерство направляет на регистрацию в Минюст России.
6. Копию зарегистрированного в Минюсте России Приказа Министерство направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с сообщением о включении в Перечень заявленного вида производства и (или) группы изделий.
Обзор документа
Решения об отнесении изделий к изделиям народных художественных промыслов принимаются художественно-экспертными советами согласно перечню видов производств и групп изделий таких промыслов.
Минпромторг России разработал порядок утверждения данного перечня. Это позволит Министерству включать в список новые виды производств и/или групп изделий либо уточнять их.
Напоминаем, что изготовители изделий народных художественных промыслов вправе рассчитывать на определенные налоговые льготы (по НДС, земельному налогу, налогу на прибыль, налогу на имущество).