Доработанный текст проекта Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Правил осуществления демонстраторами фильмов показа субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме, а также условий доступности для инвалидов кинозалов" (подготовлен Минкультуры России 23.01.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона 34-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 14, ст. 1993), приказываю:

1. Утвердить Правила осуществления демонстраторами фильмов показа субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить условия доступности для инвалидов кинозалов согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.

Приложение N 1
к приказу Минкультуры России
от ______________ N_______

Правила осуществления демонстраторами фильмов показа субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме

1. Настоящие Правила регулируют осуществление демонстраторами фильмов показа полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме, демонстрируемых с субтитрами и (или) с тифлокомментарием.

2. Информация о времени начала и продолжительности сеансов субтитрированных и тифлокомментированных фильмов должна располагаться в удобных для ознакомления местах, а также размещена на сайте киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии). Сайт киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) должен отвечать требованиям доступности для слабовидящих пользователей.

3. Информация о том, что полнометражные национальные фильмы, созданные в художественной или анимационной форме, демонстрируемые в кинозале, оборудованном в соответствии с пунктом 2 Приложения 2 к настоящему приказу, могут быть показаны с тифлокомментарием, размещается в удобных для ознакомления местах, а также на сайте киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии).

4. Демонстратор фильмов должен обеспечить возможность бронирования (покупки) инвалидами билетов на выбранный ими сеанс с использованием сайта киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) или непосредственно в кассе киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра).

С целью оказания киновидеозрелищным предприятием (кинотеатром) качественной услуги, данное бронирование (покупка) по желанию инвалида может производиться с указанием на необходимость предоставления специальных устройств, необходимых для просмотра фильмов с тифлокомментарием.

Инвалид вправе забронировать место в кинозале, оборудованном в соответствии с пунктом 2 Приложения 2 к настоящему приказу, на любой сеанс полнометражного национального фильма, созданного в художественной или анимационной форме, который может быть продемонстрирован с тифлокомментарием.

При отсутствии свободных мест, оборудованных в соответствии с пунктом 2 Приложения 2 к настоящему приказу, на выбранный инвалидом сеанс фильма, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, инвалиду должно быть предложено забронировать (приобрести) билет на свободное место в кинозале, оборудованном в соответствии с пунктом 2 Приложения 2 к настоящему приказу, на ближайший сеанс данного фильма или любого иного фильма, который может быть продемонстрирован с тифлокомментарием.

5. Субтитрированные полнометражные национальные фильмы, созданные в художественной или анимационной форме, должны демонстрироваться (при их наличии в прокате) киновидеозрелищным предприятием (кинотеатром) не менее семи раз в неделю, из них по будням - не менее четырёх раз и в выходные дни - не менее трёх раз. Демонстрация указанных фильмов должна осуществляться в том числе и на вечерних сеансах.

6. На любом сеансе полнометражного национального фильма, созданного в художественной или анимационной форме, проводимом в кинозале, оборудованном в соответствии с пунктом 2 Приложения 2 к настоящему приказу, указанные фильмы могут быть продемонстрированы с тифлокомментарием.

Приложение N 2
к приказу Минкультуры России
от ______________ N_______

Условия доступности для инвалидов кинозалов

1. Настоящие Условия разработаны в целях обеспечения доступности для инвалидов кинозалов, создания необходимых условий для полного и эффективного вовлечения инвалидов в общественную жизнь.

2. Не менее чем 5% от количества зрительских мест в одном из кинозалов киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) (но не менее 4 мест в кинозале) должно быть оборудовано специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием.

3. Демонстраторы фильмов обеспечивают условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для их самостоятельного передвижения по помещению киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) (в том числе: поручни; пандусы; раздвижные двери; доступные санитарно-гигиенические помещения; достаточная ширина дверных проемов в стенах, площадок; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (местам предоставления услуг) инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, слуха и передвижения; тактильные мнемосхемы плана помещений кинотеатра).

4. При оборудовании входа в помещение киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) доступность для инвалидов обеспечивается с учетом следующих требований:

- оборудование входа ровной площадкой непосредственно перед входом для обеспечения его доступности для инвалидов на креслах-колясках;

- оборудование входа тактильными наземными (напольными) указателями (в случае расположения кинотеатра в отдельно стоящем здании);

- наличие альтернативного пути движения в случае установки на входе рамочных металлоискателей;

- устройство входного вестибюля (при его наличии) с учетом предоставления инвалиду в кресле-коляске возможности ее использования.

При оборудовании помещения киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) с учётом потребностей лиц, имеющих инвалидность, рекомендуется руководствоваться "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утверждённых приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр (Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, N 2, 2017).

5. Сотрудники киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра) обеспечивают оказание необходимой инвалидам помощи в передвижении по территории кинотеатра (в том числе, при необходимости обеспечивают сопровождение инвалида до зрительского места), а также в пользовании услугами, предоставляемыми на территории кинотеатра. Перечень сотрудников, ответственных за взаимодействие с лицами, имеющими инвалидность, утверждается локальным актом киновидеозрелищного предприятия (кинотеатра).

6. Демонстраторы фильмов обеспечивают приобретение и эксплуатацию оборудования, необходимого для демонстрации тифлокомментированных фильмов, показ которого осуществляется в киновидеозрелищном предприятии (кинотеатре) и выдачу указанного оборудования инвалиду на время просмотра фильма. Выбор типа приобретаемых специальных устройств, позволяющих демонстрировать фильмы с тифлокомментарием, осуществляется демонстратором самостоятельно.

Количество приобретаемого оборудования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, рассчитывается с учётом положений пункта 2 настоящих Условий.