Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду" (подготовлен Минстроем России 02.02.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 11 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок инвентаризации сбросов в окружающую среду.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации
от N

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

1. Инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (далее - инвентаризация) осуществляется с целью установления перечня загрязняющих веществ, подлежащих нормированию при:

- разработке и утверждении в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект от объектов централизованных систем водоотведения поселений, городских округов;

- разработке и утверждении в порядке, установленном законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, нормативов состава сточных вод для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений, городских округов.

2. Инвентаризация осуществляется являющейся водопользователем организацией, осуществляющей водоотведение, эксплуатирующей централизованные системы водоотведения поселений, городских округов, отдельные объекты таких систем (далее - организация, осуществляющая водоотведение), на основе данных производственного экологического контроля состава сточных вод, сбрасываемых в водный объект объектами централизованных систем водоотведения поселений, городских округов, за предшествующие двенадцать месяцев.

3. В процессе инвентаризации производится оценка состава сточных вод, сбрасываемых объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в водные объекты, для выявления загрязняющих веществ, содержание которых в сбрасываемых сточных водах превышает установленные предельно допустимые концентрации для воды водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования или рыбохозяйственного значения, требования к составу морской воды (далее - предельно допустимые концентрации и требования).

4. Инвентаризация проводится в отношении загрязняющих веществ, содержащихся в максимальном перечне загрязняющих веществ, в отношении которых проводится инвентаризация, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Порядку.

5. Для объектов централизованных систем водоотведения поселений, городских округов, соответствующих критериям I категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, а также соответствующих критериям II категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий (в случае, если организация, эксплуатирующая такие объекты, планирует подачу заявки на получение в отношении них комплексного экологического разрешения), из перечня загрязняющих веществ, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, исключаются вещества и показатели, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов

6. Организация, осуществляющая водоотведение, проводит оценку состава сточных вод, сбрасываемых объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в водные объекты, на наличие следующих загрязняющих веществ:

а) содержащихся в составе утвержденных в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (водохозяйственные участки водных объектов), в которые осуществляется сброс сточных вод организации, осуществляющей водоотведение, но не более, чем в отношении загрязняющих веществ, указанных в разделе I приложения N 1 к настоящему Порядку - для объектов централизованных общесплавных и бытовых систем водоотведения поселений, городских округов, соответствующих критериям I категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, а также соответствующих критериям II категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий (в случае, если организация, эксплуатирующая такие объекты, планирует подачу заявки на получение в отношении них комплексного экологического разрешения);

б) содержащихся в составе утвержденных в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (водохозяйственные участки водных объектов), в которые осуществляется сброс сточных вод организации, осуществляющей водоотведение, но не более, чем в отношении загрязняющих веществ, указанных в разделе II приложения N 1 к настоящему Порядку - для объектов централизованных ливневых систем водоотведения поселений, городских округов, соответствующих критериям I категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, а также соответствующих критериям II категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий (в случае, если организация, эксплуатирующая такие объекты, планирует подачу заявки на получение в отношении них комплексного экологического разрешения);

в) содержащихся в составе утвержденных в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (водохозяйственные участки водных объектов), в которые осуществляется сброс сточных вод организации, осуществляющей водоотведение, но не более, чем в отношении загрязняющих веществ, указанных в разделе III приложения N 1 к настоящему Порядку - для объектов централизованных общесплавных и бытовых систем водоотведения поселений, городских округов, за исключением объектов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

г) содержащихся в составе утвержденных в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (водохозяйственные участки водных объектов), в которые осуществляется сброс сточных вод организации, осуществляющей водоотведение, но не более, чем в отношении загрязняющих веществ, указанных в разделе IV приложения N 1 к настоящему Порядку - для объектов централизованных ливневых систем водоотведения поселений, городских округов, за исключением объектов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.

7. Минимальное число проб сточных вод, необходимых для проведения инвентаризации, приведено в приложении N 2 к настоящему Порядку.

8. Для очистных сооружений централизованных бытовых и общесплавных систем водоотведения поселений, городских округов с проектной производительностью менее 100 м3/сут. инвентаризации подлежат следующие загрязняющие вещества (технологические показатели): химическая потребность в кислороде (ХПК), биологическая потребность в кислороде (БПК), взвешенные вещества, азот аммонийный, фосфор фосфатов.

9. В результате оценки состава сточных вод, сбрасываемых объектами централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в водные объекты, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, организацией, осуществляющей водоотведение, формируется перечень загрязняющих веществ, содержание которых в сбрасываемых сточных водах организации, осуществляющей водоотведение, превышает установленные предельно допустимые концентрации и требования.

10. Результаты инвентаризации оформляются в виде отчета об инвентаризации, который прилагается к нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, представляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды.

11. Срок действия результатов инвентаризации определяется:

а) для организаций, осуществляющих водоотведение, эксплуатирующих объекты централизованных систем водоотведения поселений, городских округов, соответствующих критериям I категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, а также соответствующих критериям II категории объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий (в случае, если организация, эксплуатирующая такие объекты, планирует подачу заявки на получение в отношении них комплексного экологического разрешения) - по сроку действия комплексного экологического разрешения;

б) для иных организаций, осуществляющих водоотведение, - по сроку действия нормативов допустимых сбросов.

Приложение N 1
к Порядку проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

Максимальный перечень
загрязняющих веществ, в отношении которых проводится инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

Приложение N 2
к Порядку проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

Минимальное число проб сточных вод, необходимых для проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду