Проект Приказа МВД России "Об утверждении Порядка организации работы в органах внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и оформления необходимых для этого документов" (подготовлен МВД России 19.01.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. N 484 "Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ"*(1) - приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в органах внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и оформления необходимых для этого документов*(2).

2. Начальникам территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях организовать изучение и соблюдение требований Порядка, утвержденного настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от . .2018 N

Порядок
организации работы в органах внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и оформления необходимых для этого документов

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы в органах внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества*(3), возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации*(4).

2. При организации работы по осуществлению контроля за исполнением наркопотребителем обязанности должностные лица органов внутренних дел Российской Федерации руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

3. Контроль за исполнением наркопотребителем обязанности осуществляется должностными лицами подразделения по контролю за оборотом наркотиков территориального органа МВД России на районном уровне по месту жительства наркопотребителя, назначенными приказом начальника указанного территориального органа МВД России*(5), в течение всего срока исполнения обязанности.

4. Контроль за организацией работы в территориальных органах МВД России на районном уровне по осуществлению контроля за исполнением наркопотребителем обязанности осуществляет подразделение по контролю за оборотом наркотиков территориального органа МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

5. Основанием для постановки наркопотребителя на учет является вступившее в законную силу постановление судьи о возложении на наркопотребителя обязанности*(6).

6. В день поступления в территориальный орган МВД России по месту жительства наркопотребителя копии постановления судьи уполномоченное должностное лицо:

6.1. Осуществляет регистрацию наркопотребителя в журнале учета (приложение N 1).

6.2. Заводит на наркопотребителя учетную карточку (приложение N 2).

6.3. Представляет копию постановления судьи в подразделение по исполнению административного законодательства территориального органа МВД России на районном уровне.

7. На каждого наркопотребителя, поставленного на учет, заводится накопительное дело (приложение N 4), в котором формируются все документы, относящиеся к осуществлению контроля за исполнением наркопотребителем обязанности, в том числе учетная карточка, копия постановления судьи, переписка с медицинскими организациями и (или) учреждениями социальной реабилитации, а также иные материалы в отношении наркопотребителя, на которого возложена обязанность.

8. В течение трех дней с момента поступления копии постановления судьи уполномоченное должностное лицо направляет уведомление о постановке наркопотребителя на учет (приложение N 3)*(7) в медицинскую организацию и (или) учреждение социальной реабилитации, указанные в постановлении судьи о возложении на наркопотребителя обязанности.

9. В целях осуществления контроля за исполнением наркопотребителем обязанности уполномоченное должностное лицо запрашивает в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации информацию об исполнении наркопотребителем обязанности.

Периодичность направления запросов определяется исходя из назначенных сроков исполнения наркопотребителем обязанности, но не реже одного раза в месяц*(8).

10. При получении информации из медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации об изменении места исполнения наркопотребителем обязанности в связи со сменой места жительства уполномоченное должностное лицо:

10.1. Устанавливает факт прибытия наркопотребителя по его новому месту жительства путем направления запроса в соответствующий территориальный орган МВД России.

10.2. Снимает наркопотребителя с учета путем внесения соответствующих записей в журнал учета и учетную карточку.

10.3. Направляет накопительное дело в территориальный орган МВД России по новому месту жительства наркопотребителя.

11. Уполномоченное должностное лицо территориального органа МВД России, расположенного по новому месту жительства наркопотребителя, в день поступления накопительного дела осуществляет мероприятия по контролю за исполнением наркопотребителем обязанности в порядке, предусмотренном пунктами 6, 8 и 9 настоящего Порядка, до истечения срока исполнения наркопотребителем обязанности.

12. При получении извещения от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации по новому месту исполнения наркопотребителем обязанности о начале исполнения наркопотребителем обязанности уполномоченное должностное лицо территориального органа МВД России, расположенного по новому месту жительства наркопотребителя, информирует об этом, а также о постановке наркопотребителя на учет территориальный орган МВД России по месту его предыдущего учета (приложение N 5).

13. При поступлении уведомления от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации об уклонении наркопотребителя от исполнения обязанности уполномоченное должностное лицо осуществляет сбор материалов, указывающих на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.91 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(9), для принятия решения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

14. В течение трех дней после поступления документов, указанных в пункте 13 Правил, уполномоченное должностное лицо снимает наркопотребителя с учета путем внесения соответствующих записей в журнал учета и учетную карточку наркопотребителя, копию которой представляет в подразделение по исполнению административного законодательства территориального органа МВД России на районном уровне.

15. Регистрация, учет, ведение, хранение, передача и уничтожение документации, связанной с осуществлением контроля за исполнением наркопотребителем обязанности, осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации делопроизводства в системе МВД России.

Приложение N 1
к Порядку организации работы в органах внутренних
дел Российской Федерации по осуществлению контроля
за исполнением лицом возложенной на него
судьей при назначении административного наказания
обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия,
лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или)
социальную реабилитацию в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ

Рекомендуемый образец

________________________________________________________________

(наименование подразделения территориального органа МВД России)

ЖУРНАЛ
учета лиц, на которых судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

Начат: "___" ____________ 20__ г.

Окончен: "___" ____________ 20__ г.

1. N п/п

2. Дата постановки на учет, номер учетной карточки

3. ФИО, дата рождения

4. Адрес места жительства

5. Дата вынесения постановления судьи, наименование суда

6. Дата и основание снятия с учета

7. Примечание

(оформляется в виде таблицы)

Приложение N 2
к Порядку организации работы в органах внутренних
дел Российской Федерации по осуществлению контроля
за исполнением лицом возложенной на него
судьей при назначении административного наказания
обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия,
лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или)
социальную реабилитацию в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ

Рекомендуемый образец

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА N ____
на лицо, на которое судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

Дата рождения ___________________________________________________

Место жительства_________________________________________________

________________________________________________________________

Телефон ________________________________________________________

Постановление судьи______________________________________________

(наименование суда)

от "___" ______________ 20__ г.

Поставлен(а) на учет в ________________________________"__"____20_ г.

(наименование подразделения территориального органа МВД России)

Направлен(а) в медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации для исполнения возложенной судьей обязанности

________________________________________________________________

(наименование медицинской организации или учреждения социальной реабилитации,

____________________________________________________________________ ___ адрес, телефон)

Начало исполнения обязанности: "___" ______________ 20__ г.

Завершение исполнения обязанности: "___" ______________ 20__ г.

ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ

Дата допущения нарушения	Какие нарушения допущены	Когда, какие меры приняты	Примечание

Снят(а) с учета в__________________________________"___" _____20__ г.

(наименование подразделения территориального органа МВД России)

Основание снятия с учета:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Начальник

_________________ __________ _________________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Порядку организации работы в органах внутренних
дел Российской Федерации по осуществлению контроля
за исполнением лицом возложенной на него
судьей при назначении административного наказания
обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия,
лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или)
социальную реабилитацию в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ

Рекомендуемый образец

Руководителю _________________________

______________________________________

(наименование медицинской организации
или учреждения социальной реабилитации)

______________________________________

(инициалы, фамилия)

______________________________________

(улица, дом, населенный пункт, почтовый

индекс)

СООБЩЕНИЕ

Сообщаю Вам, что ____________________________________________________

(наименование подразделения территориального органа МВД России)

поставлен(а) на учет___________________________________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, указать наличие, отсутствие

_____________________________________________________________________,

гражданства Российской Федерации, место регистрации)

на которого(ую) судьей ________________________________________________

(наименование суда, постановление N, дата)

возложена обязанность пройти диагностику (1), профилактические мероприятия (2), лечение от наркомании (3) и (или) медицинскую (4) и (или) социальную реабилитацию (5) в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (нужное подчеркнуть).

Контроль осуществляется______________________________________________.

(должность, Ф.И.О., контактный телефон уполномоченного должностного лица)

Просим в трехдневный срок информировать уполномоченное должностное лицо территориального органа МВД России об уклонении от прохождения__________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, о каждом случае непосещения или самовольного покидания медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации, невыполнения предписаний лечащего врача, а также потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Начальник

_________________ __________ _________________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Порядку организации работы в органах внутренних
дел Российской Федерации по осуществлению контроля
за исполнением лицом возложенной на него
судьей при назначении административного наказания
обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия,
лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или)
социальную реабилитацию в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ

Рекомендуемый образец

________________________________________________________________

(наименование подразделения территориального органа МВД России)

ДЕЛО N _____
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения лица)

Поставлен(а) на учет: "___" __________ 20 __ г.

Снят(а) с учета: "___" __________ 20 __ г.

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(основания снятия с учета)

Количество листов в деле:

(прописью)

Списано в архив: "___" __________ 20 __ г.

Приложение N 5
к Порядку организации работы в органах внутренних
дел Российской Федерации по осуществлению контроля
за исполнением лицом возложенной на него
судьей при назначении административного наказания
обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия,
лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или)
социальную реабилитацию в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ

Рекомендуемый образец

Начальнику ______________________________ (наименование подразделения

_________________________________________

территориального органа МВД России)

Сообщаю, что ___________________________________________________

(Ф.И.О., дата и место рождения)

поставлен(а) на учет в_____________________________________________

(наименование подразделения территориального органа МВД России)

и начал(а) исполнять обязанность в _________________________________

(наименование медицинской организации

________________________________________________________________.

или учреждения социальной реабилитации, адрес, телефон)

Начальник

________________________ ________ ______________________________

(специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2889; 2016, N 15, ст. 2087.

*(2) Далее - "Порядок".

*(3) Далее - "наркопотребитель".

*(4) Далее - "обязанность".

*(5) Далее - "уполномоченное должностное лицо".

*(6) Далее - "копия постановление судьи", пункт 3 Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. N 484 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2889; 2016, N 15, ст. 2087). Далее - "Правила".

*(7) Пункт 5 Правил.

*(8) Пункты 8 и 9 Правил.

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2013, N 48, ст. 6161; 2015, N 6, ст. 885, N 48, ст. 6711.