Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (подготовлен Минтрансом России 11.01.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 771 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 36, ст. 4596; 2016, N 24, ст. 3525).

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ________ 201__ г. N _______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области"

1. В пункте 1 после слова "устанавливают" дополнить словом "цели ,".

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности организации по реализации включенных в утвержденные наблюдательным советом организации программу деятельности организации на текущий финансовый год и финансовый план организации на текущий финансовый год мероприятий, связанных с развитием транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.".

3. В пункте 3 слова "утвержденных в установленном порядке Министерству транспорта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства транспорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.". 

4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Министерством транспорта Российской Федерации и организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии), который должен содержать в том числе следующие положения:

а) обязанность Министерства транспорта Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, а также согласие организации на проведение таких проверок;

б) порядок, сроки и форму представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) ответственность сторон за нарушение условий договора о предоставлении субсидии;

г) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств, полученных из федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

д) иные положения.".

5. Дополнить пунктами 41 - 45 следующего содержания:

"41. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

42. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным пунктом 41 настоящих Правил, программу деятельности организации на текущий финансовый год и финансовый план организации на текущий финансовый год.

43. Министерство транспорта Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 42 настоящих Правил, в течение 20 календарных дней со дня поступления их от организации и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

44. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидий являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 42 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной организацией информации;

в) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 41 настоящих Правил.".

45. Организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, порядок, сроки и форма которой установлены договором.".

6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

Организация открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.".

7. В пунктах 6 и 7 слова "отчет о деятельности организации" заменить словами "отчет о выполнении программы деятельности организации".

8. Дополнить пунктами 71 - 73 следующего содержания:

"71. При наличии остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году, решение о потребности организации в его использовании принимается Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

В случае отсутствия указанного решения организация обязана возвратить остаток субсидий в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

72. Министерство транспорта Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидий.

73. В случае установления в ходе проведения Министерством транспорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией соответствующего требования Министерства транспорта Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.".

9. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Контроль за соблюдением организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство транспорта Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".