Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа ФСБ России "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (подготовлен ФСБ России 09.01.2018)

Обзор документа

Проект Приказа ФСБ России "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (подготовлен ФСБ России 09.01.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приложение
к приказу ФСБ России
от N

Административный регламент
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации*(1), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России*(2) государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза СТС НПИ*(3), а также порядок взаимодействия ЦЛСЗ ФСБ России с заявителями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. В качестве заявителей выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о ЦЛСЗ ФСБ России, его месте нахождения, адресе электронной почты, справочных телефонах размещена на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fsb.ru*(4).

4. График работы ЦЛСЗ ФСБ России установлен по рабочим дням с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00 (по пятницам и в предпраздничные дни до 16.45).

5. Почтовый адрес ЦЛСЗ ФСБ России: 101000, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 2.

6. Адрес электронной почты для направления в ЦЛСЗ ФСБ России обращений в электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги: fsb@fsb.ru.

7. Адрес ЦЛСЗ ФСБ России, по которому осуществляется личный прием заявителей: г. Москва, ул. Ярцевская, д. 30. Личный прием заявителей в ЦЛСЗ ФСБ России*(5) осуществляется по рабочим дням с 10.00 до 12.00.

8. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу www.gosuslugi.ru*(6), на сайте ФСБ России, информационных стендах, расположенных в доступных для заявителей местах вестибюлей здания (помещений) ЦЛСЗ ФСБ России.

На Едином портале и сайте ФСБ России размещается следующая информация:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Информация на Едином портале и сайте ФСБ России о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

9. Справочные телефоны по предоставлению государственной услуги:

8 (495) 224-70-69 - ФСБ России;

8 (495) 914-30-73 - ЦЛСЗ ФСБ России.

10. Страница ЦЛСЗ ФСБ России на сайте ФСБ России: www.clsz.fsb.ru*(7).

11. По вопросам предоставления государственной услуги заявитель информируется следующими способами:

путем использования услуг почтовой связи;

путем размещения на сайте ФСБ России;

путем размещения на странице ЦЛСЗ ФСБ России;

путем размещения на Едином портале;

на личном приеме;

путем размещения на информационных стендах, расположенных в доступных для заявителей местах вестибюлей здания (помещений) ЦЛСЗ ФСБ России, а также на информационных стендах иных государственных органов и организаций по согласованию с указанными органами или организациями.

12. Консультации общего характера (о месте и графике приема заявителей, контактных телефонах должностных лиц ЦЛСЗ ФСБ России, осуществляющих предоставление государственной услуги, нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сроках предоставления государственной услуги) могут быть предоставлены по справочным телефонам, адресу электронной почты и на личном приеме.

Продолжительность консультации по телефону и на личном приеме не должна превышать 15 минут.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Государственная услуга по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза СТС НПИ.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

14. Предоставление государственной услуги осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

15. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет ЦЛСЗ ФСБ России.

16. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

17. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза СТС НПИ*(8) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

18. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 дней со дня получения ЦЛСЗ ФСБ России всех документов, указанных в пункте 22 Административного регламента.

В отдельных случаях при большом объеме представленных документов либо при наличии документов, требующих дополнительного изучения, срок предоставления государственной услуги может быть продлен руководством ЦЛСЗ ФСБ России на 10 дней, о чем информируется заявитель.

19. Выдача (направление) документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).

20. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению"*(9);

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования"*(10);

Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"*(11);

Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"*(12);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"*(13);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(14);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(15);

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"*(16);

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена"*(17);

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации"*(18);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. N 214 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию"*(19);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"*(20);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов"*(21);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 287 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации"*(22);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"*(23);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц"*(24);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"*(25);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг"*(26);

приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра"*(27).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Для получения заключения (разрешительного документа) заявитель направляет или представляет в ЦЛСЗ ФСБ России*(28):

заявление о выдаче заключения (разрешительного документа)*(29), в котором в том числе указываются сведения о лицензии на осуществление деятельности в области оборота СТС НПИ (номер, дата) и заключении экспертизы образцов СТС НПИ по результатам их испытаний*(30) ;

проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45;

копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия договора (контракта) - копию иного документа, подтверждающего намерения сторон;

техническую документацию на СТС НПИ;

копию договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему либо копию иного документа, подтверждающего намерения конечного потребителя СТС НПИ;

образцы СТС НПИ, в случае их вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза*(31), по письменному запросу ЦЛСЗ ФСБ России.

23. Заявление и документы, указанные в пункте 22 Административного регламента*(32), могут быть представлены в ЦЛСЗ ФСБ России непосредственно, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа посредством Единого портала или сайта ФСБ России.

Заявление и документы, направленные в форме электронного документа с использованием Единого портала или сайта ФСБ России, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью*(33).

Образцы СТС НПИ в случае их вывоза по письменному запросу ЦЛСЗ ФСБ России представляются в лабораторию ФСБ России в порядке, согласуемом лабораторией ФСБ России с заявителем.

Информация о лаборатории ФСБ России, ее месте нахождения, адресе электронной почты, справочных телефонах указывается в письменном запросе ЦЛСЗ ФСБ России.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

24. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрены.

Запрет требовать от заявителя представления документов

и информации или осуществления действий

25. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

26. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

27. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

28. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

непредставление в ЦЛСЗ ФСБ России заявления и документов;

непредставление образцов СТС НПИ по письменному запросу ЦЛСЗ ФСБ России в лабораторию ФСБ России в случае их вывоза.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

29. Обязательной услугой, необходимой для предоставления государственной услуги, является проведение испытаний образцов СТС НПИ в случае их вывоза.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

30. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

31. Взимание платы за предоставление услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, не предусмотрено*(34).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

32. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления и документов и при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме не должны превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

33. Поступившие заявление и документы, в том числе в электронной форме, регистрируются в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в ЦЛСЗ ФСБ России.

34. Регистрация заявления и документов, поступивших на бумажном носителе, осуществляется соответствующим уполномоченным должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России в соответствии с установленными правилами делопроизводства и в порядке, определенном пунктами 51 - 58 Административного регламента.

35. Регистрация заявления и документов, поступивших в форме электронного документа, осуществляется соответствующим уполномоченным должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России в соответствии с установленными правилами делопроизводства и в порядке, определенном пунктом 82 Административного регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

36. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов и оборудованных в том числе с учетом условий обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями.

В помещениях, в которых размещается информация о предоставлении государственной услуги, должна обеспечиваться возможность самостоятельного передвижения инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски). При необходимости инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги, а также иная помощь, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

37. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.

38. В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей, выделяется место для раскладки документов, предусматривающее столы (стойки) с писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

39. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушении сроков предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий (бездействия) и решений ЦЛСЗ ФСБ России, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

В показателе количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, учитывается количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших за отчетный период.

Количество обжалований в судебном порядке действий (бездействия) и решений по предоставлению государственной услуги оценивается через отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий ЦЛСЗ ФСБ России к общему количеству осуществленных действий за отчетный период.

40. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги также являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги, которое определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;

удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами ЦЛСЗ ФСБ России при предоставлении государственной услуги.

41. Взаимодействие заявителя с соответствующим должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России при предоставлении государственной услуги осуществляется:

при представлении заявления и документов на личном приеме;

при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме;

при консультациях по вопросам предоставления государственной услуги.

42. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с соответствующим должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России при предоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут.

43. При получении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и сайта ФСБ России заявитель вправе совершить следующие действия:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

формирование заявления посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале и сайте ФСБ России без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме;

получение результата предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ЦЛСЗ ФСБ России и его должностных лиц*(35).

44. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, не предусмотрена.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

45. При обращении заявителя в электронной форме за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается применение классов средств электронной подписи, сертифицированных ФСБ России, по классу не ниже КС2*(36).

Иные особенности предоставления государственной услуги в электронной форме отсутствуют.

III. Cостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов;

проверка полноты представленных заявителем документов;

проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений и их экспертиза;

подписание заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) с последующей выдачей (направлением) заявителю;

осуществление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур.

47. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.

48. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не осуществляется.

Прием и регистрация заявления и документов

49. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ЦЛСЗ ФСБ России заявления и документов.

50. Заявление и документы принимаются должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России, наделенным полномочиями по приему и регистрации заявлений.

51. Заявление и документы, представленные заявителем непосредственно в ЦЛСЗ ФСБ России, подлежат приему и регистрации в течение 1 рабочего дня.

52. Прием заявлений и документов, представленных заявителем непосредственно в ЦЛСЗ ФСБ России, осуществляется по рабочим дням с 10.00 до 12.00 по адресу: г. Москва, ул. Ярцевская, д. 30.

53. Заявление и документы, направленные заявителем посредством почтового отправления, регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в ЦЛСЗ ФСБ России.

54. Заявление и документы, направленные в ЦЛСЗ ФСБ России в форме электронного документа, регистрируются в порядке, определенном пунктом 82 Административного регламента.

55. Должностное лицо ЦЛСЗ ФСБ России, наделенное полномочиями по приему и регистрации заявлений, вносит в журнал учета входящих документов запись о регистрации заявления и документов, которая содержит:

входящий номер и дату приема заявления и документов;

исходящий номер и дату заявления и документов;

данные о заявителе;

краткое содержание заявления;

номер экземпляра заявления;

количество листов заявления и документов.

56. Зарегистрированные заявление и документы передаются должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России, наделенным полномочиями по приему и регистрации заявлений, руководству ЦЛСЗ ФСБ России не позднее дня, следующего за днем регистрации.

57. Руководство ЦЛСЗ ФСБ России в тот же день определяет лицо, уполномоченное рассматривать заявление и документы, и возвращает заявление и документы должностному лицу ЦЛСЗ ФСБ России, наделенному полномочиями по приему и регистрации заявлений.

58. Лицо, уполномоченное рассматривать заявление и документы, в тот же день получает заявление и документы под роспись в журнале учета входящих документов.

Проверка полноты представленных заявителем документов

59. Основанием для начала административной процедуры является получение лицом, уполномоченным рассматривать заявление и документы, в том числе направленные в форме электронного документа*(37), представленных заявителем заявления и документов.

60. Исполнитель проверяет полноту представленных заявителем документов в течение 1 дня.

61. В случае установления неполноты представленных заявителем документов исполнитель в тот же день готовит решение об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его на подпись руководству ЦЛСЗ ФСБ России.

62. Руководство ЦЛСЗ ФСБ России в течение 2 дней проверяет обоснованность подготовленного исполнителем решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его и возвращает исполнителю в тот же день либо, в случае необоснованности подготовленного исполнителем решения, возвращает его исполнителю для осуществления действий, предусмотренных пунктами 66 - 70 Административного регламента.

63. Исполнитель в день подписания решения об отказе в предоставлении государственной услуги передает его должностному лицу ЦЛСЗ ФСБ России, ответственному за отправку корреспонденции.

64. Должностное лицо ЦЛСЗ ФСБ России, ответственное за отправку корреспонденции, в течение 1 дня информирует заявителя о подписанном решении об отказе в предоставлении государственной услуги и возможности его получения в ЦЛСЗ ФСБ России или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа.

65. В случае установления полноты представленных заявителем документов исполнитель осуществляет действия, предусмотренные пунктами 66 - 70 Административного регламента.

Проверка полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений и их экспертиза

66. Основанием для начала административной процедуры является установление полноты представленных заявителем документов.

67. Исполнитель в течение 2 дней проверяет полноту и достоверность содержащихся в заявлении и документах сведений и проводит их экспертизу.

В отдельных случаях при большом объеме представленных документов либо при наличии документов, требующих дополнительного изучения, исполнитель ходатайствует перед руководством ЦЛСЗ ФСБ России о продлении срока рассмотрения документов. Руководство ЦЛСЗ ФСБ России принимает решение о продлении либо об отказе в продлении срока рассмотрения документов путем наложения резолюции на заявлении. В случае принятия руководством ЦЛСЗ ФСБ России решения о продлении срока об этом информируется заявитель.

68. В рамках настоящей административной процедуры исполнитель проводит выявление возможности нанесения ущерба безопасности Российской Федерации.

69. В случае установления неполноты и (или) недостоверности содержащихся в заявлении и документах сведений и (или) выявления возможности нанесения ущерба безопасности Российской Федерации исполнитель в течение 1 дня подготавливает уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) с указанием причин отказа и передает его на подпись руководству ЦЛСЗ ФСБ России.

70. В случае установления полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений и отсутствия возможности нанесения ущерба безопасности Российской Федерации исполнитель в течение 1 дня подготавливает заключение (разрешительный документ) и передает его на подпись руководству ЦЛСЗ ФСБ России.

Подписание заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) с последующей выдачей (направлением) заявителю

71. Основанием для начала административной процедуры является передача на подпись руководству ЦЛСЗ ФСБ России подготовленного исполнителем заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).

72. Руководство ЦЛСЗ ФСБ России в течение 2 дней проверяет обоснованность подготовленного исполнителем заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа), подписывает его и возвращает исполнителю в тот же день или, в случае необоснованности подготовленного исполнителем заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа), возвращает его исполнителю на доработку. Исполнитель передает доработанное в течение 1 дня заключение (разрешительный документ) либо уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на подпись руководству ЦЛСЗ ФСБ России.

73. Исполнитель в день подписания передает заключение (разрешительный документ) либо уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) должностному лицу ЦЛСЗ ФСБ России, ответственному за отправку корреспонденции.

74. Должностное лицо ЦЛСЗ ФСБ России, ответственное за отправку корреспонденции, в течение 1 дня информирует заявителя о подписанном заключении (разрешительном документе) либо уведомлении об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) и возможности его получения в ЦЛСЗ ФСБ России или направляет заключение (разрешительный документ) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур

75. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются в соответствии с пунктом 11 Административного регламента.

76. Запись на личный прием в ЦЛСЗ ФСБ России с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не осуществляется.

77. Заявление и документы могут быть поданы заявителем в форме электронного документа через Единый портал или сайт ФСБ России в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов". Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Едином портале и сайте ФСБ России.

78. Формирование заявления в электронной форме осуществляется заявителем посредством заполнения на Едином портале или сайте ФСБ России его электронной формы и прикрепления к нему электронных образов документов без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

79. Форматно-логическая проверка сформированного заявления в электронной форме осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей такого заявления. При выявлении некорректно заполненного поля заявления в электронной форме заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

80. При формировании заявления в электронной форме заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов;

возможность печати на бумажном носителе копии заявления в электронной форме;

сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и сведений, опубликованных на Едином портале и сайте ФСБ России, в части, касающейся сведений, отсутствующих в указанной федеральной государственной информационной системе;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале или сайте ФСБ России к ранее поданным им заявлениям в электронной форме в течение не менее 1 года, а также к частично сформированным заявлениям в электронной форме - в течение не менее 3 месяцев.

81. Сформированное заявление в электронной форме и прикрепленные к нему электронные образы документов подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются в ЦЛСЗ ФСБ России посредством Единого портала или сайта ФСБ России.

82. ЦЛСЗ ФСБ России обеспечивает прием заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Прием заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов осуществляет должностное лицо ЦЛСЗ ФСБ России, наделенное полномочиями по приему и регистрации заявлений в электронной форме. После приема заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов должностное лицо ЦЛСЗ ФСБ России, наделенное полномочиями по приему и регистрации заявлений в электронной форме, распечатывает его и прикрепленные к нему электронные образы документов на бумажном носителе и в течение 1 рабочего дня регистрирует.

При этом в личном кабинете заявителя на Едином портале или сайте ФСБ России заявителю в автоматическом режиме сообщается присвоенный его заявлению в электронной форме уникальный номер, статус заявления в электронной форме обновляется до статуса "принято".

Должностное лицо ЦЛСЗ ФСБ России, наделенное полномочиями по приему и регистрации заявлений в электронной форме, вносит в журнал учета входящих документов запись о регистрации заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов, которая содержит:

входящий номер и дату приема заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов;

исходящий номер и дату заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов;

уникальный номер заявления в электронной форме;

данные о заявителе;

краткое содержание заявления в электронной форме;

номер экземпляра заявления в электронной форме;

количество листов заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов.

83. Зарегистрированные заявление в электронной форме и прикрепленные к нему электронные образы документов передаются должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России, наделенным полномочиями по приему и регистрации заявлений в электронной форме, руководству ЦЛСЗ ФСБ России не позднее дня, следующего за днем регистрации.

84. Руководство ЦЛСЗ ФСБ России в тот же день определяет исполнителя и возвращает заявление в электронной форме и прикрепленные к нему электронные образы документов должностному лицу ЦЛСЗ ФСБ России, наделенному полномочиями по приему и регистрации заявлений в электронной форме.

85. Исполнитель в тот же день получает заявление в электронной форме и прикрепленные к нему электронные образы документов под роспись в журнале учета входящих документов.

86. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации ЦЛСЗ ФСБ России заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов.

87. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

В случае если заявитель высказал желание о получении результата предоставления государственной услуги в электронной форме, исполнитель сканирует подписанное руководством ЦЛСЗ ФСБ России на бумажном носителе заключение (разрешительный документ) либо уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа), либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его уполномоченному руководством ЦЛСЗ ФСБ России лицу для отправки заявителю электронного образа заключения (разрешительного документа) либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа), либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Получение результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа осуществляется заявителем с использованием личного кабинета на Едином портале или сайте ФСБ России в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

88. Возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги, а также оценки качества предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не предусмотрена.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

89. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководством ЦЛСЗ ФСБ России постоянно.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в базах данных, служебная корреспонденция органов федеральной службы безопасности, устная и письменная информация исполнителей.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

90. Плановые проверки по исполнению государственной услуги осуществляются в соответствии с планом работы ЦЛСЗ ФСБ России.

91. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководством ЦЛСЗ ФСБ России.

92. Внеплановые проверки по исполнению государственной услуги осуществляются по решению руководства ФСБ России в следующих случаях:

получения информации от заявителей о нарушениях должностными лицами ЦЛСЗ ФСБ России требований нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

поступления жалоб заявителей на решение и (или) действия (бездействие) ЦЛСЗ ФСБ России и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

93. В ходе плановых проверок проверяется и оценивается комплекс вопросов, касающихся осуществления деятельности, в том числе:

полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

статистика по жалобам и заявлениям.

94. По результатам плановой проверки составляется справка, в которой отмечаются все выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка докладывается руководству ЦЛСЗ ФСБ России.

95. По результатам внеплановой проверки составляется справка, в которой отмечаются все выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка докладывается должностному лицу ФСБ России, принявшему решение о проведении внеплановой проверки.

Ответственность должностных лиц ЦЛСЗ ФСБ России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

96. За нарушение положений Административного регламента виновные должностные лица ЦЛСЗ ФСБ России привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

97. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

98. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ЦЛСЗ ФСБ России, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ЦЛСЗ ФСБ России и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

99. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ЦЛСЗ ФСБ России и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги*(38).

Предмет жалобы

100. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) ЦЛСЗ ФСБ России и (или) его должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными

лицами ЦЛСЗ ФСБ России их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

101. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;

отказ ЦЛСЗ ФСБ России, должностного лица ЦЛСЗ ФСБ России в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

102. Жалоба может быть направлена в ЦЛСЗ ФСБ России. Жалоба на решения, принятые начальником ЦЛСЗ ФСБ России, может быть направлена в ФСБ России. Жалоба рассматривается должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России либо ФСБ России, уполномоченным на ее рассмотрение.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

103. Жалоба подается в ЦЛСЗ ФСБ России либо в ФСБ России в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

104. Жалоба может быть направлена по почте, посредством Единого портала, сайта ФСБ России, а также принята на личном приеме заявителя в ЦЛСЗ ФСБ России.

105. Жалоба должна содержать:

сведения о должностном лице ЦЛСЗ ФСБ России, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ЦЛСЗ ФСБ России и (или) его должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) ЦЛСЗ ФСБ России и (или) его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

106. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

107. В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

108. При подаче жалобы в форме электронного документа указанный в пункте 106 Административного регламента документ может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Сроки рассмотрения жалобы

109. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Поступившая в ЦЛСЗ ФСБ России или ФСБ России жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ЦЛСЗ ФСБ России, должностного лица ЦЛСЗ ФСБ России в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

110. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Результат рассмотрения жалобы

111. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение, принимает решение:

об удовлетворении жалобы путем принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

об отказе в удовлетворении жалобы.

112. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

113. Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях:

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица ЦЛСЗ ФСБ России, а также членов его семьи;

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

114. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

115. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги в случае, если жалоба признана обоснованной;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

116. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом ЦЛСЗ ФСБ России или должностным лицом ФСБ России.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается электронной подписью должностного лица ЦЛСЗ ФСБ России или должностного лица ФСБ России, уполномоченного на ее рассмотрение, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

117. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

118. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

119. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителей следующими способами:

путем использования услуг почтовой связи;

путем размещения на сайте ФСБ России;

путем размещения на странице ЦЛСЗ ФСБ России;

путем размещения на Едином портале;

на личном приеме;

посредством телефонной связи.

Приложение
к Административному регламенту (п. 47)

Блок-схема
предоставления государственной услуги по принятию решений о возможности ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

-------------------------------------------

*(1)  Далее - Административный регламент, СТС НПИ соответственно.

*(2)  Далее - ЦЛСЗ ФСБ России.

*(3)  Далее - государственная услуга, если не оговорено иное.

*(4) Далее - сайт ФСБ России.

*(5) Далее - личный прием.

*(6) Далее - Единый портал.

*(7)  Далее - страница ЦЛСЗ ФСБ России.

*(8)  Далее - заключение (разрешительный документ), если не оговорено иное.

*(9)  Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 21 мая 2012 г.; Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 5 сентября 2017 г.

*(10)  Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 22 апреля 2015 г.;17 июня 2015 г.; 2 сентября 2015 г.; 7 октября 2015 г.; 18 ноября 2015 г.; 18 мая 2016 г.; 3 июня 2016 г.;15 июня 2016 г.; 31 августа 2016 г.; 28 сентября 2016 г.; 17 ноября 2016 г.; 17 января 2017 г.; 3 июля 2017 г.;8 августа 2017 г.; 5 сентября 2017 г.

*(11)  Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1 (ч. I), ст. 9; N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 19, ст. 1794; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 156; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17 (ч. I), ст. 1779; N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007,N 28, ст. 3348; N 31, ст. 4008; N 50, ст. 6241; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2010, N 31, ст. 4207; N 42, ст. 5297; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4282; N 30 (ч. I), ст. 4589; N 50, ст. 7366; 2013, N 19, ст. 2324; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6689; 2014, N 19, ст. 2335; N 26 (ч. I), ст. 3365, 3384; N 52 (ч. I), ст. 7557; 2016, N 1 (ч. I), ст. 88; N 27 (ч. I), ст. 4160; N 27 (ч. II), ст. 4238; N 28, ст. 4558; 2017, N 1 (ч. I), ст. 46; N 25, ст. 3596.

*(12)  Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1 (ч. I), ст. 8; 2001, N 13, ст. 1140; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I),ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4008, 4011; 2008, N 18,ст. 1941; N 52 (ч. I), ст. 6227, 6235, 6248; 2011, N 1, ст. 16; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7366; 2012, N 29, ст. 3994; N 49, ст. 6752; 2013, N 14, ст. 1661; N 26, ст. 3207; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6689; 2015, N 27, ст. 3961, 3964; 2016, N 27 (ч. II), ст. 4238; N 28, ст. 4558.

*(13)  Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (ч. I), ст. 3426; N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. I) , ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. I), ст. 3410; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6224; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. I), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53 (ч. I), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (ч. I), ст. 6986; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3406; N 30 (ч. I), ст. 4268; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3967; N 48 (ч. I), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. I), ст. 19; N 52 (ч. V), ст. 7493, 7510; 2017, N 11, ст. 1539; N 23, ст. 3227.

*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30 (ч. I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (ч. I), ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366; N 30 (ч. I), ст. 4264; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29 (ч. I), ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27 (ч. II), ст. 4293, 4294; N 52 (ч. V), ст. 7482; 2017, N 1 (ч. I), ст. 12.

*(15)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26 (ч. I), ст. 3390; 2016, N 1 (ч. I), ст. 65; N 26 (ч. I), ст. 3889.

*(16)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30 (ч. I), ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11, 72; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. I), ст. 4339, 4342, 4389; 2016, N 1 (ч. I), ст. 50, 51; 2017, N 31 (ч. I), ст. 4765.

*(17)  Российская газета, 1992, 16 марта, N 61, Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 23, ст. 1998; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3538; 2001, N 1 (ч. II), ст. 71.

*(18)  Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 153; 2001, N 1 (ч. II), ст. 71.

*(19)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 12, ст. 1292; N 43, ст. 4250; 2006, N 50, ст. 5341; 2009, N 9, ст. 1101; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7080; 2017, N 6, ст. 932.

*(20)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523.

*(21)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479.

*(22)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 16, ст. 1885.

*(23)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807.

*(24)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523.

*(25)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52 (ч. II), ст. 7218; 2015, N 2, ст. 518.

*(26)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084.

*(27)  Зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2012 г., регистрационный N 23191.

*(28)  В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (приложение N 16 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), а также с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. N 214 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию".

*(29)  Далее - заявление.

*(30)  Сведения о заключении экспертизы не указываются при ввозе СТС НПИ на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

*(31)  Далее - вывоз.

*(32)  Далее - документы.

*(33)  В соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

*(34)  В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 33, ст. 4382; N 49 (ч. VII), ст. 6421; N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, 7189; 2016, N 31, ст. 5031; N 37, ст. 5495; 2017, N 8, ст. 1257; N 42, ст. 6154).

*(35)  В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

*(36)  В соответствии с приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

*(37)  Далее - исполнитель.

*(38)  Далее - жалоба.

Обзор документа


Планируется регламентировать, как ФСБ России принимает решение о возможности ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и вывоза с нее специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Он придет на смену аналогичному регламенту касательно ввоза этих средств на таможенную территорию ТС (вывоза с нее).

Заявителями смогут быть как юрлица, так и ИП (сейчас - только зарегистрированные в России юрлица). В результате им будет выдаваться либо заключение на ввоз или вывоз, либо уведомление об отказе в его выдаче.

На предоставление госуслуги, как и раньше, отводится не более 10 дней с момента получения Центром по лицензированию, сертификации и защите гостайны ФСБ России всех документов. Госуслуга останется бесплатной.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: