Проект Приказа ФСБ России "О Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам" (подготовлен ФСБ России 26.12.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4 статьи 5 и пунктом 2 части 4 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"*(1)

приказываю:

1. Создать Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам.

Приложение
к приказу ФСБ России
от №

Положение
о Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам

1. Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (далее - НКЦКИ) является составной частью сил, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.

2. НКЦКИ в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, ведомственными (межведомственными) правовыми актами, в том числе настоящим Положением.

3. Основной задачей НКЦКИ является обеспечение координации деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - КИИ) по вопросам обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.

4. Для выполнения предусмотренной настоящим Положением основной задачи в пределах компетенции НКЦКИ осуществляет следующие функции:

4.1. Координирует мероприятия по реагированию на компьютерные инциденты и непосредственно участвует в таких мероприятиях.

4.2. Организует и осуществляет обмен информацией о компьютерных инцидентах между субъектами КИИ, а также между субъектами КИИ и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты, в том числе посредством использования технической инфраструктуры НКЦКИ, предназначенной для отправки, получения, обработки и хранения уведомлений и запросов в рамках информационного взаимодействия с субъектами КИИ, а также с иными не являющимися субъектами КИИ органами и организациями, в том числе иностранными и международными (далее - техническая инфраструктура НКЦКИ).

4.3. Осуществляет методическое обеспечение деятельности субъектов КИИ по вопросам обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.

4.4. Участвует в обнаружении, предупреждении и ликвидации последствий компьютерных атак.

4.5. Обеспечивает своевременное доведение до субъектов КИИ информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения.

4.6. Осуществляет сбор, хранение и анализ информации о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, а также анализ эффективности мероприятий по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты.

4.7. Осуществляет эксплуатацию, обеспечение функционирования и развитие технической инфраструктуры НКЦКИ.

4.8. Организует получение информации, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации субъектами КИИ и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности КИИ, а также информации, которая может представляться иными не являющимися субъектами КИИ органами и организациями, в том числе иностранными и международными.

4.9. Устанавливает форматы представления информации о компьютерных инцидентах в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.

4.10. Устанавливает состав технических параметров компьютерного инцидента, указываемых при представлении в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.

5. В целях выполнения предусмотренных настоящим Положением основной задачи и функций НКЦКИ в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. Направлять уведомления и запросы субъектам КИИ, а также иным не являющимся субъектами КИИ органам и организациям, в том числе иностранным и международным, по вопросам, связанным с обнаружением, предупреждением и ликвидацией последствий компьютерных атак и реагированием на компьютерные инциденты.

5.2. Отказывать в предоставлении информации о компьютерных инцидентах, связанных с функционированием объектов КИИ, по запросам органа иностранного государства или международной организации, не обладающих полномочиями направлять такой запрос, а также в случаях, когда предоставление такой информации создает угрозу безопасности Российской Федерации.

5.3. Создавать рабочие органы из представителей субъектов КИИ по согласованию с их руководством для решения вопросов, отнесенных к компетенции НКЦКИ.

5.4. Привлекать к реагированию на компьютерные инциденты организации и отдельных экспертов, осуществляющих деятельность в данной области, с согласия таких организаций и экспертов.

5.5. Готовить, распространять и публиковать информационные и справочные материалы, участвовать в работе научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок, в том числе международных, по вопросам, связанным с обнаружением, предупреждением и ликвидацией последствий компьютерных атак и реагированием на компьютерные инциденты.

5.6. Заключать от своего имени соглашения о научно-техническом сотрудничестве в области обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, не носящие гражданско-правового характера.

6. Информационно-аналитическое, организационное и материально-техническое обеспечение НКЦКИ осуществляется 8 Центром ФСБ России.

7. НКЦКИ возглавляет директор НКЦКИ, которым по должности является заместитель руководителя НТС - начальник 8 Центра ФСБ России.

8. Директор НКЦКИ:

8.1. Организует деятельность НКЦКИ.

8.2. Осуществляет от имени НКЦКИ взаимодействие с субъектами КИИ, а также с иными, не являющимися субъектами КИИ, органами и организациями, в том числе иностранными и международными.

8.3. Утверждает положения о рабочих органах НКЦКИ, создаваемых в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения, и персональный состав таких рабочих органов.

9. НКЦКИ имеет бланк со своим наименованием и эмблему.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31 (ч. I), ст. 4736.