Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами государственного земельного надзора" (подготовлен Минэкономразвития России 26.10.2017)

Досье на проект

В соответствии с частью 8 статьи 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85; N 14, ст. 2022, N 18, ст. 2614, N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389; N 45, ст. 6207; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495; N 18, ст. 2503, N 27, ст. 4160, ст. 4164, ст. 4187, ст. 4210, ст. 4194, ст. 4287, N 50, ст. 6975; 2017, N 9, ст. 1276; N 18, ст. 2673) и пунктом 11 (1) Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. N 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 514; 2016, N 12, ст. 1666; N 52, ст. 7638; 2017, N 28, ст. 4140; N 32, ст. 5070; N 34, ст. 5274), приказываю:

Утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами государственного земельного надзора согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от "____"______________ N ______

ИНДИКАТОРЫ РИСКА
нарушения обязательных требований для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами государственного земельного надзора

1. Отсутствие у гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок или часть земельного участка.

2. Площадь земельного участка, используемого гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, органом государственной власти, органом местного самоуправления, превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах.

3. Местоположение на местности одной или нескольких характерных точек границы земельного участка отличается от местоположения, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка, определенной в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения"*(1).

4. Фактическое использование гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, органом государственной власти, органом местного самоуправления земельного участка не соответствует целевому назначению и (или) виду разрешенного использования такого земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

5. В течение трех лет с момента приобретения прав на земельный участок, предназначенный для дачного строительства, садоводства или огородничества, гражданином, юридическим лицом такой земельный участок не освоен.

6. По истечении трех лет с момента приобретения прав на земельный участок, предназначенный для строительства, а в случае выдачи разрешения на строительство - с момента окончания срока действия выданного разрешения на строительство, гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, органом государственной власти, органом местного самоуправления не исполнена обязанность приступить к использованию такого земельного участка.

7. Земельный участок используется юридическим лицом (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий) на праве постоянного (бессрочного) пользования.

8. Гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, органом государственной власти, органом местного самоуправления, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута не исполнена обязанность привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.

9. Гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом не исполнена обязанность привести в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, используемый на основании разрешения на использование земель или земельных участков, если использование земельного участка привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах земельного участка.

10. Истек срок исполнения предписания, выданного должностным лицом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органов) в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

11. Органом государственной власти, органом местного самоуправления нарушен установленный срок рассмотрения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

12. Органом государственной власти, органом местного самоуправления отказано в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по непредусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

13. Органом государственной власти, органом местного самоуправления удовлетворено заявление гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не могло быть удовлетворено.

___________________

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован в Минюсте России 8 апреля 2016 г., регистрационный N 41712