Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами" (подготовлен Минсельхозом России 12.12.2017)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами" (подготовлен Минсельхозом России 12.12.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приложение к
приказу Минсельхоза России
от 16 июля 2N 278

Административный регламент
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Минсельхозом России, а также порядок взаимодействия Минсельхоза России с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. При предоставлении Минсельхозом России государственной услуги заявителями могут быть юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Минсельхоза России:

Орликов переулок, д. 1/11, г. Москва, 107139.

График работы Минсельхоза России:

понедельник - четверг 9-00 - 18-00 (перерыв 12-00 - 12-45)

пятница 9-00 - 16-45 (перерыв 12-00 - 12-45).

4. Информацию о месте нахождения и графике работы федерального органа исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги можно получить по справочным телефонам, на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по электронной почте, на стенде в месте предоставления государственной услуги.

Справочные телефоны Минсельхоза России:

+7 (495) 607 80 00, +7 (495) 607 64 02, +7 (495) 607 61 66.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mcx.ru, адрес электронной почты Минсельхоза России: info@gov.mcx.ru.

Телефон-автоинформатор отсутствует.

Справочные телефоны структурного подразделения Минсельхоза России, ответственного за предоставление государственной услуги:

+7(495) 608 62 84

+7(495) 608 81 30

+7(495) 607 82 27.

5. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг, представляется гражданскими служащими структурных подразделений Минсельхоза России.

6. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов структурных подразделений федеральных органов исполнительной, участвующих в предоставлении услуги, размещается:

на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mcx.ru.;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru;

на информационном стенде, находящемся в помещении Минсельхоза России, расположенного по адресу, указанному в пункте 3 Административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

8. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Минсельхозом России.

8.1. В предоставлении государственной услуги посредством межведомственного взаимодействия участвуют следующие федеральные органы исполнительной власти:

Федеральная налоговая служба (ФНС России).

8.2. При предоставлении государственной услуги Минсельхоз России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

9. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача заключений на ввоз зарегистрированных пестицидов;

выдача заключений на ввоз незарегистрированных пестицидов.

Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги

10. Общий срок предоставления государственной услуги - 15 дней.

1) прием и регистрация заявлений и документов заявителя - до 1 рабочего дня;

2) формирование и направление межведомственных запросов - до 5 рабочих дней;

3) рассмотрение заявлений на ввоз зарегистрированных пестицидов- 5 дней со дня, следующего за днем принятия решения о выдаче Заключения;

4) рассмотрение заявлений на ввоз незарегистрированных пестицидов - 5 дней со дня, следующего за днем принятия решения о выдаче Заключения;

5) выдача заключений на ввоз зарегистрированных пестицидов - 5 дней;

6) выдача заключений на ввоз незарегистрированных пестицидов - 5 дней.

11. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги:

1) срок выдачи заключений на ввоз зарегистрированных пестицидов - в течение 5 рабочих дней;

2) срок выдачи заключений на ввоз незарегистрированных пестицидов - в течение 5 рабочих дней;

3) срок направления уведомления заявителю об отказе в выдачи заключений на ввоз зарегистрированных пестицидов - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

4) срок направления уведомления заявителю об отказе в выдачи заключений на ввоз незарегистрированных пестицидов - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению" (вместе с "Методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами");

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2003, N 2, ст. 153, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 43, ст. 4412; 2008, N 26, ст. 3022; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010; N 41, ст. 5189; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; 2015, N 29, ст. 4359; 2017, N 17, ст. 2452);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 , ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2917; N 30, ст. 4227; ст. 4243; 2016, N 27, ст. 4164; 2017, N 9, ст. 1276; N 27, ст. 3945; N 31, ст. 4772);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012; N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29,ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035;N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349; N 47, ст. 6650; N 49, с. 6909,ст. 6910; 2017, N 26, ст. 3852);

постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 33, ст. 4382; N 49, ст. 6421; N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, N 31, ст. 5031; N 37, ст. 5495; 2017, N 8, ст. 1257; N 42, ст. 6154);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113; 2017, N 44, ст. 6523);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);

приказ Минсельхоза России от 26.04.2017 N 200 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявления и выдачи заключения на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами" (Зарегистрирован в Минюсте России 31.07.2017 N 47583).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

13. Для предоставления государственной услуги заявитель (его уполномоченный представитель) представляет лично, по почте или посредством отправки через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) следующие документы:

1) заявление о выдаче заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов;

2) заявление о выдаче заключения на ввоз незарегистрированных пестицидов;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, либо его копию (в случае обращения с заявлением представителя заявителя);

4) проект заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов, оформленный в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению";

5) проект заключения на ввоз незарегистрированных пестицидов, оформленный в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению";

6) копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копию иного документа, подтверждающего намерения сторон ввезти зарегистрированные пестициды, указанные в заявлении <1>;

--------------------------------

<1> Подпункт 3 пункта 10 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16 января 2015 г., N 0001201501160013).

7) копия свидетельства о государственной регистрации пестицида;

8) копия программы регистрационных испытаний пестицида, определяющей объем регистрационных испытаний пестицида, а также количество пестицида, необходимое для проведения его регистрационных испытаний;

9) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) (в случае непредставления такого документа Минсельхоз России запрашивает его самостоятельно).

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ, составляющий коммерческую тайну, Заявитель помечает грифом "конфиденциально". Минсельхоз России создает условия, обеспечивающие соблюдение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

13.1. Заявитель вправе обратиться через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) за получением государственной услуги с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 13 Административного регламента, представляются заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа. Документы, прилагаемые к заявлению, представленные на бумажном носителе, должны быть заверены печатью заявителя (при ее наличии).

В случае представления указанных документов в форме электронного документа их представление на бумажном носителе не требуется.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявители вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

14. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги Минсельхоз России в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает от федеральных органов исполнительной власти следующий документ:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе самостоятельно предоставить в Минсельхоз России документы, указанные в настоящем пункте.

Непредставление указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

15. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) документы представлены не на русском языке;

2) неполный комплект документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

17. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.

17.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) оформление проекта заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов и незарегистрированных пестицидов с нарушением Методических указаний по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденных Решением ЕЭК N 45;

2) несоответствие данных, указанных в заявлении на выдачу заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов и в заявлении на выдачу заключения на ввоз незарегистрированных пестицидов, данным, указанным в сведениях о пестициде, представленных в Минсельхоз России совместно с заявлением на организацию проведения регистрационных испытаний пестицида и заявкой на государственную регистрацию пестицида (приказ Минсельхоза России от 09.07.2015 N 294 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов" (зарегистрирован в Минюсте России 11.11.2015 N 39663).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги

19. За предоставление государственной услуги по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами не взимается государственная пошлина.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

20. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Минсельхоза России, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими показателями:

время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут;

время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут;

отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;

отсутствием жалоб на действия (бездействие) специалистов, предоставляющих государственную услугу;

отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов, предоставляющих государственную услугу, к заявителям.

21. Заявитель вправе взаимодействовать с должностными лицами Минсельхоза России при предоставлении государственной услуги неограниченное количество раз. Продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 10 минут.

Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

22. Срок регистрации заявления заявителя с момента их поступления в Минсельхоз России - 1 день.

23. В случае поступления заявления в день, предшествующий праздничному или выходному дню, его регистрация производится на следующий рабочий день, после выходного или праздничного дня.

Срок регистрации заявления при непосредственном обращении заявителя в Минсельхоз России составляет 30 минут.

24. Срок регистрации заявления заявителя в случае использования средств почтовой, факсимильной связи с момента их поступления в Минсельхоз России - 1 рабочий день.

При подаче заявления в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": (http://www.gosuslugi.ru), информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" - срок регистрации заявления составляет 1 рабочий день.

В случае поступления заявления в день, предшествующий праздничному или выходному дню, их регистрация производится на следующий рабочий день, после выходного или праздничного дня.

25. Все регистрируемые входящие документы регистрируются в Системе электронного документооборота (СЭДО).

Регистрация входящих документов осуществляется путем создания электронной регистрационной карточки в СЭДО, которой автоматически присваивается регистрационный номер.

После регистрации в СЭДО на документе проставляется регистрационный штамп. Регистрационный штамп проставляется в правой нижней части лицевой стороны первой страницы документа и содержит сокращенное наименование Министерства или его структурного подразделения, зарегистрировавшего документ, дату и регистрационный индекс документа.

При поступлении документа с сопроводительным письмом регистрационный штамп проставляется на сопроводительном письме.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

26. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья) и оптимальным условиям работы государственных служащих с заявителями.

27. Помещения для предоставления государственной услуги должны размещаться на нижних этажах, предпочтительнее на первом этаже здания Минсельхоза России. Должно быть обеспечено удобство расположения помещения, с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут).

28. На территории, прилегающей к местонахождению Минсельхоза России, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

29. Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья должны быть предусмотрены следующие условия:

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение, в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в него и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

оборудование помещений пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечение беспрепятственного передвижения и разворота инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок, беспрепятственное пользование средствами связи и информации;

сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, собаки-проводника в помещение, в котором предоставляется государственная услуга при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника;

оказание лицам с ограниченными возможностями здоровья помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

30. У входа в помещении должна быть размещена информационная табличка (вывеска) содержащая информацию о наименовании Минсельхоза России, адресе его местонахождения, режиме работы; номерах телефонов для справок, адресе официального сайта Минсельхоза России.

31. Помещения для приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

32. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационном стенде и официальном сайте Минсельхоза России размещаются:

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

адрес местонахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить необходимую информацию;

контактные телефоны специалистов, осуществляющих консультацию по вопросам государственной услуги;

порядок и сроки обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;

формы заявлений и образцы их заполнения;

порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе рассмотрения запроса и о результатах предоставления государственной услуги.

33. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

34. Помещения консультационного пункта обозначаются соответствующими табличками с указанием номера комнаты, фамилии, имени, отчества (при наличии), должности работников, предоставляющих консультации.

35. Каждое рабочее место государственного гражданского служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", печатающим и сканирующим устройствами. При организации рабочего места предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Для заявителя, находящегося на приеме, предусматривается место для раскладки документов.

Показатели доступности и качества государственной услуги

36. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Минсельхоза России, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

37. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.

38. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) заявителю обеспечивается возможность:

получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

формирования запроса;

приема и регистрации структурным подразделением Минсельхоза России запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получения сведений о ходе выполнения запроса;

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхоза России (структурных подразделений Минсельхоза России) и его должностных лиц.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявлений и документов заявителя;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) рассмотрение заявлений и выдача заключений на ввоз зарегистрированных пестицидов;

4) рассмотрение заявлений и выдача заключений на ввоз незарегистрированных пестицидов;

Блок-схема предоставления государственной услуги по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявлений и документов заявителя

40. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минсельхоз России заявлений и прилагаемых к ним документов заявителя (их уполномоченные представители).

Заявители имеют право направить заявления и документы почтовым отправлением, представить их лично или направить в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал с последующей досылкой оригиналов документов на почтовый адрес Минсельхоза России.

41. Отметка о приеме заявления и документов заявителя проставляется на копии заявления. В отметке указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество (при наличии) принявшего заявление и документы уполномоченного должностного лица Минсельхоза России, контактные и справочные телефоны. Копия заявления и опись прилагающихся документов с отметкой о приеме заявления передаются заявителю.

42. Структурное подразделение Минсельхоза России, ответственное за делопроизводство, принимает заявления и документы заявителя в течение 1 рабочего дня со дня их поступления, и осуществляет их регистрацию.

43. При поступлении заявлений и документов заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал, регистрация поступивших документов осуществляется в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления.

44. Информация о регистрации заявлений фиксируется должностными лицами Минсельхоза России, уполномоченными на совершение соответствующих административных процедур, в системе электронного документооборота Минсельхоза России.

45. Ответственное за делопроизводство структурное подразделение Минсельхоза России передает заявление в день их регистрации структурному подразделению Минсельхоза России, ответственному за предоставление государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов

46. Основанием для начала административной процедуры, является отсутствие в Минсельхозе России одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента и необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 8.1 Административного регламента.

47. Ответственное должностное лицо Минсельхоза России осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Подготовленный в электронной форме межведомственный запрос подписывается электронной подписью директора Департамента или сотрудника Департамента, имеющего право электронной подписи.

Направление межведомственного запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного Административного действия составляет 5 рабочих дней.

48. Результатом административной процедуры является получение от федеральных органов исполнительной власти по системе межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме запрашиваемых документов либо отказа в их представлении.

49. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.

50. Непредставление (несвоевременное представление) федеральным органом исполнительной власти по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 14 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Рассмотрение заявлений и выдача заключений на ввоз зарегистрированных пестицидов

51. Основанием для начала административной процедуры являются поступление в уполномоченное структурное подразделение Минсельхоза России (далее - структурное подразделение) заявления на выдачу заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов (приложение N 2 к Административному регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.

52. Прием и регистрация заявлений осуществляются в соответствии с пунктами 40 - 45 Административного регламента.

53. Уполномоченным должностным лицом структурного подразделения проверяются представленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в государственной услуге, в соответствии с пунктом 17.1 Административного регламента.

54. Заключение на ввоз зарегистрированных пестицидов выдается:

заявителям, которым выдано свидетельство о государственной регистрации пестицида;

на каждое вещество (товар), классифицируемое в соответствии с кодом товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);

55. Срок действия заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов составляет не более 1 года.

56. В случае, если свидетельство о государственной регистрации пестицида выдано в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранному юридическому лицу - регистранту, то заявителем от его лица может выступать юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, созданные и зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании гражданско-правового договора, наделяющего таких лиц правом действовать от имени и в интересах указанного иностранного юридического лица - регистранта (агентский договор). В указанном случае юридическое лицо или индивидуальный предприниматель гарантируют соблюдение норм законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и несут ответственность за его нарушение.

57. В случае если срок действия свидетельства о государственной регистрации пестицида заканчивается раньше срока действия Заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов, то Заключение на ввоз зарегистрированных пестицидов действует до окончания срока действия свидетельства о государственной регистрации пестицида.

58. В случае если срок действия внешнеторгового договора (контракта, соглашения) заканчивается раньше срока действия Заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов, то такое Заключение на ввоз зарегистрированных пестицидов действует до окончания срока действия внешнеторгового договора (контракта, соглашения) <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 9 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16 января 2015 г., N 0001201501160013).

59. Срок действия заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов продлению не подлежит. В случае необходимости выдается новое Заключение на ввоз зарегистрированных пестицидов.

60. В случае правильности представления документов от заявителя, наличия при необходимости документа, подтверждающего полномочия представителя (полномочия представителя должны быть удостоверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо структурного подразделения подписывает заключение.

61. При наличии оснований, указанных в пункте 17.1 Административного регламента Минсельхоз России отказывает заявителю в подписании заключения на ввоз зарегистрированного пестицида, о чем заявителю направляется уведомление с указанием причины отказа.

62. Минсельхоз России выдает заявителю заключение на ввоз зарегистрированного пестицида.

63. Результатом административной процедуры является подписание заключения на ввоз зарегистрированного пестицида или направление заявителю уведомления об отказе в соответствующем подписании.

Рассмотрение заявлений и выдача заключений на ввоз незарегистрированных пестицидов

64. Основанием для начала административной процедуры являются поступление в уполномоченное структурное подразделение Минсельхоза России заявления на выдачу заключения на ввоз незарегистрированных пестицидов (приложение N 3 к Административному регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.

65. Прием и регистрация заявлений осуществляются в соответствии с пунктами 42 - 45 Административного регламента.

66. Уполномоченным должностным лицом структурного подразделения проверяются представленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в государственной услуге, в соответствии с пунктом 17.1 Административного регламента.

67. Заключение на ввоз незарегистрированных пестицидов выдается на каждое вещество (товар), классифицируемое в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

68. Срок действия заключения на ввоз незарегистрированных пестицидов составляет не более 1 года.

69. Срок действия заключения на ввоз зарегистрированных пестицидов продлению не подлежит. В случае необходимости выдается новое Заключение на ввоз зарегистрированных пестицидов.

70. В случае правильности представления документов от заявителя, наличия при необходимости документа, подтверждающего полномочия представителя (полномочия представителя должны быть удостоверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо структурного подразделения подписывает заключение.

71. При наличии оснований, указанных в пункте 17.1 Административного регламента Минсельхоз России отказывает заявителю в подписании заключения на ввоз зарегистрированного пестицида, о чем заявителю направляется уведомление с указанием причины отказа.

72. Минсельхоз России выдает заявителю заключение на ввоз зарегистрированного пестицида.

73. Результатом административной процедуры является подписание заключения на ввоз зарегистрированного пестицида или направление заявителю уведомления об отказе в соответствующем подписании.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

74. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно государственными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения руководителем Минсельхоза России (структурного подразделения) проверок исполнения государственными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

75. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебной корреспонденции, устной и письменной информации государственных служащих, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, книги учета соответствующих документов и иные материалы, содержащие сведения о соблюдении и исполнении ответственными должностными лицами положений Административного регламента и нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

76. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих (должностных лиц) Минсельхоза России.

В целях осуществления контроля уполномоченному заместителю Министра ежеквартально представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.

77. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минсельхоза России) и внеплановыми.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

с целью контроля устранения выявленных нарушений, в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;

при обращении физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Минсельхоза России при предоставлении государственной услуги;

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.

Для полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минсельхоза России.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Минсельхоза России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

78. Ответственность государственных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

79. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

80. Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Минсельхозе России информации.

Граждане их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минсельхоза России (структурных подразделений Минсельхоза России), а также должностных лиц Минсельхоза России (структурных подразделений Министерства)

81. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Минсельхоза России (структурных подразделений Минсельхоза России) и его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

82. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

83. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Минсельхоза России, структурных подразделений Минсельхоза России, должностных лиц Минсельхоза России, структурных подразделений Минсельхоза России в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

84. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

85. Действия (бездействие) должностного лица Минсельхоза России, структурного подразделения Минсельхоза России могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Минсельхоза России или структурного подразделения Минсельхоза России.

86. Действия (бездействие) руководителя структурного подразделения Минсельхоза России могут быть обжалованы заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации, курирующему соответствующее направление деятельности.

87. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

88. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть также направлена по почте.

89. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

90. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcx.ru);

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).

91. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

92. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

93. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Минсельхозом России, структурным подразделением Минсельхоза России, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

94. Жалобы рассматриваются уполномоченным должностным лицом Минсельхоза России, структурного подразделения Минсельхоза России. Жалобы на решения, принятые заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации, рассматриваются непосредственно Министром сельского хозяйства Российской Федерации.

95. В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем, не входит в компетенцию Минсельхоза России, структурного подразделения Минсельхоза России, то в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Минсельхоза России, структурное подразделение Минсельхоза России направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

96. Должностные лица Минсельхоза России, структурного подразделения Минсельхоза России, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 60 Административного регламента;

в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

97. Жалоба, поступившая в Минсельхоз России, структурное подразделение Минсельхоза России, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Минсельхоза России, структурного подразделения Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней.

98. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Минсельхоза России, структурного подразделения Минсельхоза России принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

99. При удовлетворении жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Минсельхоза России, структурного подразделения Минсельхоза России принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

100. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

101. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

102. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства, структурного подразделения Минсельхоза России.

103. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минсельхоза России, структурного подразделения Минсельхоза России, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

104. Минсельхоз России, структурное подразделение Минсельхоза России отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

105. Минсельхоз России, структурное подразделение Минсельхоза России вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

106. Заявитель имеет право на получение информации и документов в соответствии со стандартами раскрытия информации.

107. Решения Минсельхоза России, структурного подразделения Министерства, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в суды или арбитражные суды в соответствии с их подведомственностью и подсудностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

108. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Минсельхоза России, Едином портале государственных услуг, на стендах в здании Минсельхоза России, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами Министерства при личном контакте, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги рассмотрению
заявлений и выдаче заключений на ввоз средств
защиты растений (пестицидов), включенных в Единый
перечень товаров, к которым применяются запреты
или ограничения на ввоз или вывоз государствами
- членами Евразийского экономического союза
в торговле с третьими странами, утвержденному
приказом Минсельхоза России от ______ N____

Блок-схема административной процедуры
по предоставлению Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза в торговле с третьими странами

Блок-схема
административной процедуры по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз зарегистрированных пестицидов

Блок-схема
административной процедуры по рассмотрению заявлений и выдаче заключений на ввоз незарегистрированных пестицидов

Приложение N 2
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги рассмотрению
заявлений и выдаче заключений на ввоз средств
защиты растений (пестицидов), включенных в Единый
перечень товаров, к которым применяются запреты
или ограничения на ввоз или вывоз государствами
- членами Евразийского экономического союза
в торговле с третьими странами, утвержденному
приказом Минсельхоза России от ______ N____

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Заявление
на выдачу заключения на ввоз зарегистрированного пестицида (ов)
_____________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида (ов) с указанием
препаративной формы, концентрации действующего вещества)

Наименование организации (указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН, адрес местонахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, пребывания, телефон, факс, адрес электронной почты, ИНН).

Код товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Страна назначения/отправления пестицида (ов).

Номер контракта, договора (номер дополнительного соглашения или спецификации - при наличии).

Статистическая стоимость: в долларах США (на дату подписания контракта/договора).

Цель ввоза.

Количество ввозимого пестицида(ов) (кг).

Номер государственной регистрации пестицида(ов).

Регистрационный номер тарной этикетки пестицида (ов), ввозимого(ых) на территорию Российской Федерации.

Форма фасовки пестицида (ов).

Наименование продавца (указывается адрес местонахождения, адрес электронной почты, телефон, факс).

Изготовитель пестицида (ов) (указывается адрес местонахождения, адрес электронной почты, телефон, факс).

Пограничный пост.

Приложение :_____л.

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта

(индивидуального предпринимателя-Регистранта))

М.П. (при наличии)

Приложение N 3
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги рассмотрению
заявлений и выдаче заключений на ввоз средств
защиты растений (пестицидов), включенных в Единый
перечень товаров, к которым применяются запреты
или ограничения на ввоз или вывоз государствами
- членами Евразийского экономического союза
в торговле с третьими странами, утвержденному
приказом Минсельхоза России от ______ N____

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Заявление
на выдачу заключения на ввоз незарегистрированного пестицида (ов)
_____________________________________________________________
(указывается отличительное наименование пестицида (ов) с указанием
препаративной формы, концентрации действующего вещества)

Наименование организации (указывается для юридического лица - наименование Регистранта, ОГРН, адрес местонахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, пребывания, телефон, факс, адрес электронной почты, ИНН).

Код товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Страна назначения/отправления пестицида (ов).

Номер контракта, договора (номер дополнительного соглашения или спецификации - при наличии).

Статистическая стоимость: в долларах США (на дату подписания контракта/договора).

Цель ввоза.

Количество ввозимого пестицида(ов) (кг).

Форма фасовки пестицида (ов).

Наименование продавца (указывается адрес местонахождения, адрес электронной почты, телефон, факс).

Изготовитель пестицида (ов) (указывается адрес местонахождения, адрес электронной почты, телефон, факс).

Пограничный пост.

Приложение :_____л.

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя организации-Регистранта

(индивидуального предпринимателя-Регистранта))

М.П. (при наличии)

Обзор документа


Минсельхоз России рассматривает заявления и выдает заключения на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз/вывоз государствами ЕАЭС в торговле с третьими странами.

Планируется утвердить регламент предоставления указанной госуслуги.

Заявителями будут юрлица и ИП. Предполагается участие ФНС России в предоставлении госуслуги посредством межведомственного взаимодействия. Заключения будут выдаваться на ввоз как зарегистрированных, так и незарегистрированных пестицидов. Общий срок предоставления госуслуги - 15 дней. Взимание госпошлины не предусматривается.

В МФЦ госуслуга не предоставляется.

Определяются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Закрепляются формы контроля за исполнением административного регламента.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: