Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (подготовлен ФНС России 24.11.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (подготовлен ФНС России 24.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы;

форму паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы.

2. Федеральной налоговой службе обеспечить в 12-месячный срок разработку паспортов безопасности на объектах (территориях) и их согласование с руководителями территориальных органов Федеральной службы безопасности (или уполномоченными ими лицами) и руководителями территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны (его обособленного подразделения) войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " ___ " _________ 20__года
N ________________

Требования
к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы

I. Общие положения

1. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) Федеральной налоговой службы понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, а также части здания (строения, сооружения), правообладателями которых является Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и федеральные казенные и бюджетные учреждения, находящиеся в ведении ФНС России (далее - подведомственные организации).

2. Настоящие требования устанавливают совокупность основных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) ФНС России, включающие вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирование, контроль за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

3. Настоящие требования не распространяются на:

объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.

на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

4. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) организуют: руководитель ФНС России, руководители управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - руководители территориальных органов), начальники межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам, Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных, Межрегиональной инспекции по ценообразованию для целей налогообложения, Межрегиональной инспекции по камеральному контролю, начальники инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня (далее - начальники инспекций), директора объектов федеральных казенных и бюджетных учреждений, находящихся в ведении ФНС России (далее - директора учреждений).

5. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителя ФНС России, руководителей территориальных органов, начальников инспекций, директоров учреждений, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (далее - руководитель объекта (территории)).

Для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), назначается приказом руководителя объекта (территории) соответствующее должностное лицо.

II. Порядок проведения категорирования объекта (территории)

6. Для установления комплекса мер, соответствующих степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения проводится комиссионное обследование и категорирование объекта (территории).

7. Отнесение объекта (территории) к определенной категории с учетом степени угрозы совершения на нем террористического акта и возможных последствий его совершения осуществляется на основании оценки состояния защищенности объекта (территории), учитывающей его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения, и степени потенциальной опасности совершения на нем террористического акта.

8. Проведение категорирования объекта (территории) осуществляется на основании решения руководителя объекта (территории). В течение 30 дней после утверждения настоящих требований, решением руководителя объекта (территории) создается комиссия по категорированию объекта (территории).

Состав комиссии утверждается приказом руководителя объекта (территории). По решению руководителя объекта (территории) при необходимости в состав комиссии могут включаться работники (сотрудники) иных организаций, представители территориального органа Федеральной службы безопасности, а также представители Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны (его обособленного подразделения) войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) органа (по согласованию).

Исходными данными для проведения категорирования объекта (территории) являются:

сведения об объекте (территории) и организации его охраны;

наличие на объекте (территории) условий, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями (далее - потенциально опасные участки объекта), и их характеристика;

наличие на объекте (территории) критических элементов, совершение террористического акта на которых может привести к прекращению нормального функционирования объекта (территории), его повреждению или аварии на объекте (далее - критические элементы объекта), и их характеристика;

категория опасности, ранее присвоенная объекту (территории);

ситуационные планы и схемы объекта (территории), его коммуникаций, планы и экспликации отдельных зданий (строений, сооружений).

Комиссия проводит анализ всех элементов объекта (территории) и выделяет из них критические элементы, совершение террористического акта на которых может привести к нарушению функционирования объекта (территории).

9. Анализ информации об объекте (территории) проводится комиссией на основании изучения исходных данных об объекте (территории), указанных в пункте 8 настоящих Требований, а также заключений специалистов и обследования объекта (территории).

10. Выявление критических элементов объекта (территории) включает в себя:

определение перечней потенциально опасных участков объекта (территории);

определение угрозы совершения террористического акта и вероятных способов его осуществления по отношению к критическим элементам объекта (территории);

оценку уязвимости критических элементов объекта (территории) в случае совершения террористического акта.

11. В качестве критических элементов объекта (территории) рассматриваются:

конструктивные и технологические элементы объекта (территории), зданий, инженерных сооружений и коммуникаций;

элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок на объекте (территории);

места использования или хранения опасных веществ и материалов на объекте (территории);

другие системы, элементы и коммуникации объекта (территории), необходимость защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

12. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта:

а) объекты низкой опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 30 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит менее 1 млн. рублей;

б) объекты средней опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 30 до 200 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит от 1 до 5 млн. рублей;

в) объекты высокой опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 200 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит более 5 млн. рублей;

13. Для каждой категории объекта (территории) устанавливается комплекс мер, соответствующих степени угрозы совершения террористического акта и его возможным последствиям.

14. По результатам обследования объекта (территории) комиссия в срок, не превышающий 30 дней, принимает решение об отнесении его к категории, указанной в пункте 12 настоящих Требований. Решение комиссии оформляется актом обследования объекта (территории). В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии при определении категории объекта (территории) решение остается за председателем комиссии.

Акт обследования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем объекта (территории) и является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

Всем объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанного в пункте 12 настоящих требований.

15. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) должна соответствовать характеру угроз, особенностям объекта (территории), оперативной обстановке, способствовать эффективному использованию сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности объекта (территории), обеспечивать надежность охраны.

16. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) достигается мерами, направленными на:

воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию);

выявление потенциальных нарушителей установленного (территории) режима и (или) признаков подготовки или террористического акта;

пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

минимизацию возможных последствий и ликвидацию террористического акта на объекте (территории);

на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий).

16.1. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию) достигается:

организацией охраны объекта (территории) и пропускного режима на объекте (территории);

оснащением объекта (территории) техническими средствами охраны;

инженерно-техническим оборудованием объекта (территории);

проведением мероприятий по защите информации.

16.2. Выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта достигается:

организацией внутриобъектового режима на объекте (территории);

проведением обходов (осмотров, обследований) объекта (территории) на предмет выявления посторонних лиц, взрывоопасных и пожароопасных предметов;

выявлением фактов наружного наблюдения за объектом (территорией), сбора информации об объекте (территории), охране и пропускном режиме со стороны неизвестных лиц;

проведением анализа информации о попытках нарушителей проникнуть на объект (территорию), пронести (провезти) на объект (территорию) запрещенные к вносу (ввозу) предметы, материалы и вещества.

16.3. Пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории) достигается:

осуществлением профилактических мероприятий по пресечению попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

постоянной готовностью подразделения охраны к действиям по пресечению попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

исключением фактов бесконтрольного нахождения на объекте (территории) посетителей, работников обслуживающих, ремонтных и иных сторонних организаций;

проведением осмотров транспортных средств, въезжающих на территорию объекта и выезжающих с территории;

проведением осмотров объекта (территории) на предмет выявления посторонних лиц и подозрительных предметов;

принятием мер по исключению нахождения в непосредственной близости от объекта (территории) бесхозных и беспричинно оставленных транспортных средств;

своевременным проведением технического обслуживания технических средств охраны;

организацией использования и хранения на объекте (территории) опасных веществ и материалов, а также проведением мероприятий, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

16.4. Минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористического акта на объекте (территории) достигаются:

разработкой и уточнением планов действий (инструкций) работников объекта (территории) при угрозе совершения и при совершении террористического акта;

надлежащей охраной объекта (территории), прекращением допуска посетителей на объект (территорию);

оповещением и эвакуацией работников объекта (территории) и посетителей;

проведением осмотров объекта (территории) на предмет выявления посторонних лиц и подозрительных предметов;

готовностью подразделения охраны и должностных лиц, работников объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объекте (территории);

созданием надлежащих условий сотрудникам территориальных органов Федеральной службы безопасности, сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии Российской Федерации, МЧС России, аварийных (коммунальных) служб и скорой медицинской помощи, прибывающих на объект (территорию) для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

16.5. Обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий) достигается:

обеспечением надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территории);

ограничением доступа должностных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территории);

подготовкой должностных лиц по вопросам работы со служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территории).

17. Для обеспечения необходимого уровня антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории, осуществляются следующие мероприятия:

назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий), - в случае отсутствия штатных сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности;

организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), контроль их функционирования;

проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не реже 1 раза в год для объектов (территорий) низкой и средней категорий опасности, не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) высокой категории опасности;

обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории);

организация обеспечения информационной безопасности, разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объекта (территории);

поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объекта (территории);

размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму;

разработка порядка эвакуации работников объекта (территории);

организация обучение работников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;

обеспечения обхода и осмотра зданий (сооружений) и территории, а также периодической проверки складских и подсобных помещений;

оборудование зданий, строений и сооружений техническими системами пожарной сигнализации;

оборудование зданий, строений и сооружений, включая периметр объекта (территории), техническими системами охранной и тревожной сигнализации;

поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий);

контроль состояния систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, складских помещений.

18. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 17 настоящих требований, в отношении объектов (территории) средней категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

оборудование системой видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории охраняемых зон и критических элементов объектов (территорий);

оборудование техническими средствами оповещения, обеспечивающими подачу звуковых и (или) световых сигналов, трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей.

применение средств инженерно-технической защиты, в том числе оборудование турникетами или системами контроля и управления доступом контрольно-пропускных пунктов на входах (въездах) на объекты (территории).

19. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренными пунктами 17, 18 настоящих требований, в отношении объектов (территории) высокой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

оснащение контрольно-пропускных пунктов техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов или ручными металлодетекторами;

оборудование подъездов (дороги, участки местности) к периметру объекта (территории) и (или) контрольно-пропускным пунктам, через которые может быть совершен прорыв транспортных средств, противотаранными устройствами и (или) иными заградительными сооружениями.

20. Сроки завершения мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) устанавливаются руководителем объекта (территории) и (или) уполномоченным им лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствии с актами их категорирования и исходя из степени опасности и угрозы совершения террористических актов, которые не должны превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).

III. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирования на них лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории), а также государственные органы, которые подлежат информированию

21. Руководитель объекта (территории) незамедлительно сообщает информацию об угрозе совершения (в том числе анонимного характера) или о совершении террористического акта на объекте (территории) в территориальный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, МЧС России с помощью любых доступных средств связи, при этом называя фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование и принадлежность объекта (территории), а также его адрес в случаях:

а) выявления работниками объекта (территории) угрозы захвата, взрыва, размещения или попытки размещения на объекте (территории) взрывных устройств (взрывчатых веществ), поражения опасными веществами, блокирования объекта (территории), хищения элементов объекта (территории), технического воздействия на объект (территорию).

б) получения информации любого характера об угрозе совершения или совершении террористического акта;

22. При выявлении угрозы совершения или совершении террористического акта руководитель объекта (территории) обязан:

поручить ответственному работнику за обеспечение безопасности объекта (территории) незамедлительно довести информацию до территориального органа Федеральной службы безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, МЧС России, усилить охрану объекта (территории);

организовать немедленную эвакуацию работников и посетителей с участка объекта (территории);

доложить об угрозе совершения или совершении террористического акта в вышестоящий орган ФНС России;

отдать распоряжение ответственному работнику за обеспечение безопасности объекта (территории) на пропуск транспорта и личного состава оперативных служб ФСБ России, МВД России, войск национальной гвардии Российской Федерации.

23. Работники объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию сотрудникам охраны и руководителю объекта (территории).

IV. Порядок контроля за выполнением требований
антитеррористической защищенности объектов (территорий)

24. Контроль за выполнением настоящих Требований осуществляется руководителем ФНС России, руководителями территориальных органов ФНС России, генеральными директорами (директорами) подведомственных организаций, находящихся в ведении ФНС России.

25. Контроль осуществляется с целью:

проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих Требований;

оценки эффективности системы обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

выработки и реализации необходимых мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.

Контроль за выполнением Требований осуществляется путем проведения проверок. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.

26. Основанием для проведения плановых проверок выполнения Требований является:

ежегодный план проведения проверок территориальных органов ФНС России и федеральных казенных и бюджетных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, утвержденный приказом ФНС России;

ежегодный план проведения проверок территориальных налоговых органов (подведомственных организаций), утвержденный приказом территориального органа ФНС России (подведомственных организаций, находящихся в ведении ФНС России).

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года. О проведении плановой проверки руководитель объекта (территории) уведомляется не позднее трех рабочих дней до начала проверки.

Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объекта (территории) проводится по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), и (или) вышестоящего органа (организации) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности объекта (территории), а также после истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

27. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), определяется руководителем ФНС России, руководителями территориальных органов ФНС России.

28. Срок проведения плановых проверок не может превышать 15-30 дней, внеплановых проверок - 7 дней.

Результаты проверки оформляются актом проверки. При наличии недостатков, указанных в акте проверки, руководитель объекта (территории) составляет план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения проверки.

V. Паспорт безопасности объекта (территории)

29. Для каждого объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) (далее - Паспорт), являющийся документом, определяющим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) по форме, прилагаемой к указанным Требованиям.

Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

30. Паспорт составляется должностными лицами объекта (территории), перечень которых утверждается приказом руководителя объекта (территории), и оформляется в 2 экземплярах.

Паспорт утверждается руководителем ФНС России или уполномоченным им лицом, согласовывается с территориальными органами Федеральной службы безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны (его обособленного подразделения) войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в течение 30 дней после его утверждения.

31. Первый экземпляр Паспорта хранится на объекте (территории), вторые экземпляры паспортов подведомственных организаций направляются в ФНС России, а районных (межрайонных) направляются в вышестоящий территориальный орган ФНС России.

Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

32. Актуализация Паспорта осуществляется не реже одного раза в 5 лет путем внесения изменений (дополнений) во все экземпляры Паспорта или при изменении:

основного предназначения объекта (территории);

общей площади объекта (территории);

количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), сил и средств, привлекаемых для обеспечения его антитеррористической защищенности, а также с учетом мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

Вносимые в Паспорт изменения согласовываются в порядке, установленные в пункте 30 настоящих Требований.

Решение о замене Паспорта принимается руководителем объекта (территории).

33. Паспорт, признанный по результатам актуализации подлежащим замене или утратившим силу, хранится в течении 5 лет.

34. Паспорт включает в себя следующие разделы:

общие сведения об объекте (территории) (основной вид деятельности, категория, наименование вышестоящей организации по принадлежности и общая площадь);

общие сведения о работниках и (или) об арендаторах объекта (территории);

сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории);

возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории);

оценку социально-экономических последствий террористического акта на объекте (территории) (людские потери, нарушения инфраструктуры и экономический ущерб);

силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);

меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории);

выводы и рекомендации;

дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории).

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " ___ " _________ 20__года
N ___________

ФОРМА
паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы

Срок действия паспорта: ______________________
до " ____ " __________ 20__ г. (гриф по заполнению) Экз. N______
    УТВЕРЖДАЮ
    Руководитель ФНС России (Руководитель территориального органа ФНС России, Директор подведомственной организации ФНС России, или уполномоченное им лицо)    
    ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
    " ______ " _________________ 20__ г.
    М.П.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Руководитель территориального органа безопасности (или уполномоченное им лицо) Руководитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны (его обособленного подразделения) войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории)
       
       
___________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
       
" _______ " ________________ 20___ г. " _______ " ________________ 20___ г.
       
М.П. М.П.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

_________________________________________________________________

(наименование объекта (территории) Федеральной налоговой службы)

г. ________________

20___ г.

I. Общие сведения об объекте (о территории)

N п/п Категория сведений Сведения
1 Основной вид деятельности объекта    
2 Категория объекта    
3 Наименование вышестоящей организации по принадлежности    
4 Общая площадь объекта    
5 Адрес объекта    

II. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах

объекта (территории)

N п/п Категория лиц Количество
1 Должностные лица и работники, постоянно находящиеся на объекте    
2 Посетители, одновременно находящиеся на объекте    
3 Арендаторы (срок аренды) ( ________________ ), (наименование организации) постоянно находящиеся на объекте    
4 Всего находящихся на объекте лиц    

III. Сведения о потенциально опасных участках

и (или) критических элементах объекта (территории)

N п/п Категория сведений Сведения
1 Потенциально опасные участки объекта    
2 Критические элементы объекта    

IV. Возможные последствия в результате

совершения террористического акта на объекте (территории)

N п/п Возможные террористические акты Возможные последствия
1        
2        

V. Оценка социально-экономических последствий

террористического акта на объекте (территории)

N п/п Категория сведений Сведения
1 Людские потери    
2 Нарушения инфраструктуры    
3 Экономический ущерб    

VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения

антитеррористической защищенности объекта (территории)

N п/п Категория сведений Сведения
1 Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта    
2 Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта    

VII. Меры по инженерно-технической, физической

защите и пожарной безопасности объекта (территории)

N п/п Категория сведений Сведения
1 Меры по инженерно-технической защите объекта    
2 Меры по физической защите объекта    
3 Меры по пожарной безопасности объекта    

VIII. Выводы и рекомендации

N п/п Выводы Рекомендации
1        
2        

IX. Дополнительные сведения с учетом особенностей

объекта (территории)

N п/п Особенности объекта Дополнительные сведения
1        
2        

Составлен "____"_____________20__г.

_____________________ _____________ _________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

_____________________ _____________ _________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Актуализирован "___" _____________ 20__ г.

Причина актуализации __________________________________________________

_____________________ _____________ _________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"___" ___________ 20___ г.

Обзор документа


Разработаны требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ФНС России. Под такими объектами (территориями) понимаются системы, помещения, здания (строения, сооружения), их части, прилегающая к ним территория, правообладателями которых является Служба, ее территориальные органы и подведомственные организации.

Отвечать за выполнение требований будут руководитель Службы, руководители территориальных органов, начальники инспекций, директора учреждений, а также должностные лица, непосредственно руководящие работниками на объектах (территориях).

Определяется порядок отнесения объекта (территории) к определенной категории; информирования об угрозе совершения или о совершении теракта на объекте (территории); контроля за выполнением требований. Прописывается процедура разработки паспорта безопасности. Прилагается его форма.

Требования не будут распространяться, во-первых, на объекты (территории), охраняемые нацгвардией. Во-вторых, важные гособъекты, спецгрузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые нацгвардией, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией данных средств охраны. В-третьих, на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства РФ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: