Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации" (подготовлен Минкомсвязью России 22.11.2017)

Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации" (подготовлен Минкомсвязью России 22.11.2017)

7 декабря 2017

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 3 ст. 542; N 2, ст. 338; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568; ст. 1569; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 30, ст. 4305, N 31, ст. 4414; N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 24, ст. 3486; 2016, N 2, ст. 325; N 18, ст. 2637; N 28, ст. 4741; 2017, N 15, ст. 2202; N 41, ст. 5956), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 362 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г., регистрационный N 23752) с изменением, внесенным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 05.12.2016 N 615 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты, утвержденные приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в части обеспечения условий доступности для инвалидов государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральным агентством связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2017, регистрационный N 45677).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н.А. Никифоров

Утвержден

приказом Министерства связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от ____________N ______

Административный регламент
предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации (далее - административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) заявителей, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор, регистрирующий орган) и ее территориальных органов (далее - территориальные органы) (их должностных лиц) при регистрации средств массовой информации (далее - СМИ).

Круг заявителей

1. Заявителями при предоставлении государственной услуги могут выступать учредители (соучредители) СМИ и их представители, а в отношении предоставления информации из реестра СМИ - любые лица.

2. Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган*(1).

3. Смена учредителя (в том числе изменение организационно-правовой формы учредителя), изменение состава соучредителей, смена наименования учредителя допускается лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации.

4. Обратиться с заявлением о внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации в случае смены учредителя может только лицо, к которому перешли (были переданы) учредительские права и обязанности.

5. Обратиться с заявлением о внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации по причинам, не связанным со сменой учредителя, может только учредитель СМИ.

6. Учредитель обязан в течение месяца уведомить регистрирующий орган об изменении места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятии решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации.

7. Учредителем (соучредителем) СМИ не может выступать:

а) гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, а также гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным;

б) объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

в) гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

8. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо с иностранным участием, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе выступать учредителем (участником) средства массовой информации, являться редакцией средства массовой информации.

9. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно (в том числе через подконтрольных лиц или посредством владения в совокупности более 20 процентами долей (акций) любого лица) в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя средства массовой информации, редакции средства массовой информации.

10. Не допускается установление лицами, указанными пунктах 8-9, любых иных форм контроля над учредителем средства массовой информации, над редакцией средства массовой информации, равно как и над лицами, являющимися участниками (членами, акционерами) учредителя средства массовой информации, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять таким учредителем, такой редакцией, их контролировать, а также фактически определять принимаемые ими решения.

11. Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

12. От имени учредителей (соучредителей) вправе выступать их представители, полномочия которых подтверждены в установленном порядке.

13. Представителем является лицо, действующее от имени учредителя в силу закона или полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (или ее копии, заверенной нотариально либо органом (должностным лицом), ее выдавшим), в которой удостоверена подпись уполномоченного лица.

Требования к порядку информирования о предоставления государственной услуги

14. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно в помещениях Роскомнадзора и его территориальных органов в общедоступных местах с использованием инфоматов, информационных стендов, компьютеров общего пользования, а также по справочным телефонам, на официальных сайтах Роскомнадзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru).

15. Справочные телефоны структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, доступны непосредственно в помещениях Роскомнадзора и его территориальных органов в общедоступных местах с использованием инфоматов, информационных стендов, компьютеров общего пользования, а также на официальном сайте регистрирующего (территориального) органа, а также на Едином портале.

16. Почтовый адрес Роскомнадзора: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, Российская Федерация, 109074.

17. Местонахождение Роскомнадзора: Российская Федерация, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

18. Телефон справочно-информационного центра Роскомнадзора: (495) 983-33-93 (Пн-Чт 8:30-17:30; Пт 8:30-16:15).

19. Адрес электронной почты Роскомнадзора: rsoc_in@rkn.gov.ru.

20. Официальный сайт Роскомнадзора: http://www.rkn.gov.ru.

21. Местонахождение экспедиции Роскомнадзора: г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

22. Часы работы экспедиции:

понедельник - четверг	с 10:00 до 17:00;	перерыв с 13:00 до 14:00
пятница	с 10:00 до 15:45;	перерыв с 13:00 до 14:00
суббота, воскресенье	выходной день.

23. Адрес Единого портала: www.gosuslugi.ru.

24. Адреса электронной почты, официальных сайтов, а также почтовые адреса территориальных органов указаны на официальном сайте регистрирующего органа, а также на Едином портале.

25. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется посредством ее размещения на официальном сайте и Едином портале, а также по справочному телефону (495) 587-43-66 (Пн-Чт 15:00-17:00; Пт 15:00-16:45)

26. На официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:

а) информация о порядке и способах предоставления государственной услуги;

б) сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального сайта и адресе электронной почты;

в) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

г) перечень представляемых документов и перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении и обращении;

д) информация о государственной пошлине за предоставление государственной услуги.

27. На Едином портале размещается следующая информация:

а) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) круг заявителей;

в) срок предоставления государственной услуги;

г) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

д) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

е) перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

ж) о досудебном (внесудебном) обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

з) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

28. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

29. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

30. Заявитель вправе получить информацию о поступлении его заявления и документов, о ходе рассмотрения заявления и документов, о завершении рассмотрения заявления и документов через Единый портал.

31. Техническими средствами Единой информационной системы Роскомнадзора (далее - ЕИС) (в соответствии с технической документацией) на официальном сайте обеспечивается возможность размещения реестра зарегистрированных средств массовой информации (далее - реестр СМИ), поиск по реестру СМИ, предоставление информации из реестра СМИ, находящейся в свободном доступе.

32. Реестр СМИ включает сведения, перечень которых утверждается регистрирующим органом.

33. Часть сведений из реестра СМИ размещается в сети Интернет на официальном сайте в свободном доступе.

34. Сведения из реестра СМИ предоставляются следующим образом:

а) путем выдачи заявителю выписки, заверенной регистрирующим (территориальным) органом;

б) путем предоставления сведений в виде выписки с использованием средств сайта регистрирующего органа;

в) путем размещения реестра в сети Интернет на официальном сайте в свободном доступе.

35. Заявитель вправе получить консультацию о порядке предоставления государственной услуги путем обращения:

а) в письменной форме - с доставкой по почте, электронной почте или курьерским способом;

б) в устной форме - по справочному телефону.

36. Ответ на письменное обращение заявителя направляется на указанный им адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

37. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

38. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

39. Регистрация средств массовой информации.

Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу

40. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор, регистрирующий орган) и ее территориальные органы (далее - территориальные органы).

Описание результата предоставления государственной услуги

41. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) Внесение в реестр зарегистрированных средств массовой информации записи о регистрации СМИ;

б) Внесение в реестр зарегистрированных средств массовой информации записи о внесении изменений в запись о регистрации СМИ;

в) Возврат заявления о регистрации СМИ (о внесении изменений в запись о регистрации СМИ) без рассмотрения;

г) Отказ в регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ);

д) Предоставление Выписки из реестра СМИ;

е) Внесение сведений в запись о регистрации СМИ в связи с изменением местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации;

ж) Приостановление деятельности средства массовой информации;

з) Возобновление деятельности средства массовой информации;

и) Прекращение деятельности средства массовой информации.

42. Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Сроки предоставления государственной услуги

43. Заявление о регистрации СМИ (о внесении изменений в запись о регистрации СМИ) подлежит рассмотрению регистрирующим органом или его территориальными органами в течение тридцати рабочих дней с даты его поступления.

44. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.

45. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.

46. На основании решения о регистрации средства массовой информации в течение пяти рабочих дней заявителю выдается или направляется выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации.

47. Датой исключения из реестра зарегистрированных СМИ является дата принятия соответствующего решения регистрирующим органом.

48. Сведения о конкретном средстве массовой информации предоставляются регистрирующим органом бесплатно в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

49. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 42, ст. 5613; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 27, ст. 4214; 2017, N 31, ст. 4788) (далее - Закон о СМИ);

б) Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 25.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3117; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; 2008, N 52, ст. 6218, 6227; 2009, N 29, ст. 3625; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 46, ст. 5918; 2011, N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4593; N 48, ст. 6731; N 49, ст. 7063; 2012, N 18, ст. 2128; N 24, ст. 3066; N 31, ст. 4319; N 49, ст. 6750; N 53, ст. 7578, 7607; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5645; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6981; 2014, N 30, ст. 4220, 4222; N 43, ст. 5796; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3948; N 48, ст. 6689; 2016, N 11, ст. 1489; N 27, ст. 4178, 4179; N 49, ст. 6844; 2017, N 27, ст. 3942; N 31, ст. 4802) (далее - НК РФ);

в) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2; ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460; ст. 3475, ст. 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 14; 2017, N 23, ст. 3227) (Федеральный закон N 181-ФЗ);

г) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6679; N 52, ст. 7009; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, 72; 2017, N 1, ст.12) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

д) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);

е) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272; 2012, N 20, ст. 2540; N 39, ст. 5270; N 44, ст. 6043; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 22, ст. 3225; N 49, ст. 6988; 2016, N 23, ст. 3330; N 24, ст. 3544; 2017, N 28, ст. 4144) (далее - постановление N 228);

ж) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, 506) (далее - постановление N 373);

з) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2016, ст. 51, ст.7370) (далее - постановление N 840);

и) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 г. N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 5966) (далее - постановление N 1107);

й) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 1752-р "Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (перерегистрации) средства массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 41, ст. 5789) (далее - распоряжение N 1752-р);

к) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.07.2015, регистрационный N 38115) (далее -приказ N 386).

Перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

50. Для регистрации СМИ (внесения изменений в запись о регистрации СМИ) заявитель предоставляет заявление о регистрации СМИ, подписанное уполномоченным лицом, (форма и требования к заполнению приведены в приложениях N 1 и N 2 соответственно; в случае внесения изменений в запись о регистрации СМИ в пункте 13 заявления указывается причина внесения изменений в запись о регистрации СМИ).

51. Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о регистрации СМИ, заявитель предоставляет:

а) документы, удостоверяющие личность и место регистрации физического лица (для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации);

б) копии документов, удостоверяющих личность и место регистрации физического лица, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - физического лица);

в) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для заявителя - юридического лица);

г) выписка из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью (для заявителя - юридического лица);

д) копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном порядке;

е) документы, подтверждающие соблюдение положений статьи 19.1 Закона о СМИ. Перечень таких документов утвержден постановлением N 1107;

ж) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, содержащих страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - физического лица);

з) по инициативе заявителя в регистрирующий орган могут быть представлены документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда (для заявителя - физического лица), выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя - юридического лица);

52. Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о внесении изменений в запись о регистрации СМИ, заявитель в дополнение к документам, указанным в пункте 51, предоставляет:

а) копии действующих на момент подачи заявления устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), заверенную в установленном порядке;

б) копию документа о передаче прав и обязанностей учредителя СМИ третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями, заверенную в установленном порядке (при внесении изменений в запись о регистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей);

в) копию приказа о назначении главного редактора или иного документа, подтверждающего его полномочия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (при внесении изменений в запись о регистрации СМИ в связи со сменой или с изменением состава соучредителей);

53. В случае подписания заявления о регистрации СМИ, внесении изменений в запись о регистрации СМИ представителем учредителя (соучредителей) к заявлению прилагается доверенность, либо ее копия, заверенная в установленном порядке (типовая форма доверенности приведена в приложении N 3).

54. При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется заверительная надпись "Верно". Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью (при наличии). На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации. В состав реквизита "Подпись" входят наименование должности лица, личная подпись, а также ее расшифровка (инициалы, фамилия). Пример заверительной надписи приведен в приложении N 7 к Административному регламенту.

55. При подаче заявления с использованием Единого портала заявитель при подписании заявления одновременно подтверждает верность приложенных к нему копий документов.

56. Верность копии документа, удостоверяющего личность и место регистрации физического лица, в случае отправления заявления о регистрации СМИ почтовым отправлением, должна быть засвидетельствована в соответствии c частью первой статьи 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

57. В случае если продукция средства массовой информации предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, заявление и документы на регистрацию СМИ (внесение изменений в запись о регистрации СМИ) подаются в регистрирующий орган.

58. В случае если продукция средства массовой информации предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, заявление и документы на регистрацию СМИ (внесение изменений в запись о регистрации СМИ) подаются в территориальный орган.

59. В случае если продукция средства массовой информации предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в один федеральный округ, заявление и документы на регистрацию СМИ (внесение изменений в запись о регистрации СМИ) подаются в территориальный орган по соответствующему федеральному округу.

60. В случае если продукция средства массовой информации предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в различные федеральные округа, заявление и документы на регистрацию СМИ (внесение изменений в запись о регистрации СМИ) подаются в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

61. В случае принятия учредителем (соучредителями) СМИ решения о прекращении деятельности СМИ учредитель (соучредители) в письменном виде уведомляет регистрирующий или соответствующий территориальный орган о принятом решении.

62. Для внесения в реестр СМИ записи о прекращения деятельности СМИ по решению учредителя (соучредители) заявитель представляет следующие документы:

а) уведомление о прекращении деятельности СМИ в соответствии с решением учредителя (соучредителей), подписанное учредителем (соучредителями) СМИ (форма заявления приведена в приложении N 6);

б) копию документа, подтверждающего принятие учредителем (соучредителями) решения о прекращении деятельности СМИ (приказ, решение собрания учредителей и т.п.) - для каждого из соучредителей;

в) в случае подписания уведомления о прекращении деятельности СМИ представителем учредителя (соучредителей), к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном порядке.

63. Для получения выписки из реестра СМИ заявитель предоставляет в регистрирующий орган или любой территориальный орган заявление в свободной форме с указанием точных реквизитов СМИ или его названия. Выписка из реестра СМИ предоставляется о конкретном СМИ, указанном в заявлении.

64. Для приостановления или возобновления деятельности СМИ заявитель представляет в регистрирующий орган соответствующее уведомление в произвольной форме о приостановлении или возобновлении деятельности СМИ с указанием даты приостановления или возобновления, подписанное учредителем (соучредителями) СМИ либо его (их) представителем.

Перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления

65. По инициативе заявителя в регистрирующий орган могут быть представлены:

а) документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда (для заявителя - физического лица);

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя - юридического лица);

в) копия документа, свидетельствующего о подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (для заявителя - физического лица).

Запрет требовать от заявителя представления документов
и информации или осуществления действий

66. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

67. Запрещается отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

68. Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

69. Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

70. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

71. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации нет.

Перечень оснований для возврата документов, необходимых для предоставления государственной услуги

72. Заявление о регистрации СМИ или о внесении изменений в запись о регистрации СМИ возвращается заявителю без рассмотрения в течение тридцати рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления с указанием основания возврата:

а) если заявление подано с нарушением требований части третьей статьи 8 или части первой статьи 10 Закона о СМИ;

б) если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий.

в) если не уплачена государственная пошлина.

73. После устранения нарушений, послуживших основанием для возврата заявления без рассмотрения, заявление о регистрации СМИ или о внесении изменений в запись о регистрации СМИ вновь принимается к рассмотрению.

74. Возврат уведомления о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя возможен по следующим основаниям:

а) непредставление документов, указанных в пункте 62 Административного регламента;

б) если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий.

75. Возврат уведомления о приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации, уведомления об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации возможен в случае если оно подано лицом, не имеющим на то полномочий.

Перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

76. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

77. Отказ в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации возможен только по следующим основаниям:

а) заявление подано от имени лица, не обладающего правом на учреждение средства массовой информации в соответствии с Законом о СМИ;

б) указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;

в) наименование (название), примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации нарушают положение части первой статьи 4 Закона о СМИ;

г) регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

78. Не допускается внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации, если в запись о регистрации средства массовой информации были внесены сведения о приостановлении или прекращении деятельности средства массовой информации.

79. Извещение об отказе в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа в течение тридцати рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.

80. В случае подачи заявления о регистрации средства массовой информации или о внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала, извещение об отказе в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

81. Регистрация средств массовой информации (внесение изменений в запись о регистрации СМИ) не предусматривает дополнительных услуг, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

82. За регистрацию СМИ и за внесение изменений в запись о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения на всей территории Российской Федерации и за ее пределами уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

а) неспециализированное СМИ - 8 000 (восемь тысяч) рублей;

б) СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения - 1 600 (одна тысяча шестьсот) рублей

в) СМИ рекламного характера - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

г) СМИ эротического характера - 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

83. За регистрацию СМИ и за внесение изменений в запись о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования:

а) неспециализированное СМИ - 4 000 (четыре тысячи) рублей;

б) СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения - 800 (восемьсот) рублей

в) СМИ рекламного характера - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

г) СМИ эротического характера - 40 000 (сорок тысяч) рублей.

84. За регистрацию СМИ и за внесение изменений в запись о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

а) неспециализированное СМИ - 8 000 (восемь тысяч) рублей;

в) СМИ рекламного характера - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

г) СМИ эротического характера - 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

85. Внесение в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя, а также предоставление сведений из реестра СМИ в виде выписки осуществляется бесплатно.

86. Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте регистрирующего органа и его территориальных органов.

87. При уплате государственной пошлины в платежном документе в графе "назначение платежа" обязательно указываются: оплачиваемая процедура (регистрация, перерегистрация, внесение изменений, выдача дубликата СМИ), а также наименование (название) и форма периодического распространения СМИ (периодическое печатное издание (с указанием вида издания: газета, журнал, альманах, бюллетень, сборник), сетевое издание, информационное агентство, телеканал, радиоканал, радиопрограмма, телепрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа).

88. Государственная пошлина должна быть уплачена лицом, обратившемся за совершением юридически значимых действий (учредителем СМИ).

89. Платежные документы исходят от учредителя (соучредителя) и подписываются им собственноручно. Отплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги производится за счет собственных средств учредителя (учредителей).

90. Государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени учредителя. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени учредителя.

91. Законными представителями плательщика - организации (юридического лица) признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона, учредительных документов или доверенности.

92. Законными представителями плательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

93. При уплате государственной пошлины физическим лицом от имени представляемой организации (юридического лица) наличными денежными средствами к заявлению прилагаются доказательства принадлежности уплаченных денежных средств организации, обратившейся в регистрирующий орган за совершением юридически значимого действия, то есть должно быть указано, что физическое лицо - представитель действует на основании доверенности или учредительных документов с приложением расходного кассового ордера или иного документа, подтверждающего выдачу ему денежных средств организацией (юридическим лицом) на уплату государственной пошлины.

94. Возврат государственной пошлины осуществляется в случаях и порядке, установленных НК РФ.

95. В случае отказа в государственной регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) возврат государственной пошлины не осуществляется.

96. Размеры государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.".

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

97. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления услуги

98. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме

99. Регистрация заявления в системе электронного документооборота производится в течение одного рабочего дня со дня его поступления в экспедицию Роскомнадзора путем присвоения каждому заявлению входящего номера.

100. Срок регистрации заявления и приложенных к нему документов при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала в системе электронного документооборота составляет один рабочий день.

Требования к месту предоставления государственной услуги

101. В помещениях регистрирующего органа должны быть оборудованы места для ожидания приема, имеющие стулья, столы (стойки) для возможности составления (оформления) документов.

102. Заявители должны быть обеспечены информацией о фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего регистрирующего органа, ведущего прием. Для этого сотрудники регистрирующего органа обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

103. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

а) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

ж) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом N 386н;

з) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

104. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

105. При входе в здание регистрирующего органа должна быть расположена схема с указанием месторасположения отдела (должностного лица), ответственного за прием заявлений и обращений граждан.

Показатели доступности и качества государственной услуги

106. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами регистрирующего органа только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении;

б) подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги;

в) предоставление заявителю возможности подачи заявления как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;

г) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги;

д) обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;

е) соблюдение должностными лицами регистрирующего органа сроков предоставления государственной услуги.

107. Получение государственной услуги обеспечивается при однократном посещении в сроки, предусмотренные Административным регламентом, и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.

108. При получении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала посещение заявителем регистрирующего органа не требуется. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирование заявления в электронной форме;

в) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

г) оплата государственной пошлины;

д) получение результата предоставления государственной услуги;

е) получение сведений о ходе рассмотрения заявления;

ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия).

109. Показателем качества оказываемой государственной услуги является количество удовлетворенных жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей.

110. Информация о ходе рассмотрения и принятия соответствующих решений по обращениям заявителей размещается на официальном сайте Роскомнадзора или его территориальных органов.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

111. При предоставлении государственной услуги запись на прием в Роскомнадзор и его территориальные органы для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не осуществляется;

112. Предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием официального сайта не осуществляется.

113. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

114. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

а) регистрацию СМИ;

б) внесение изменений в запись о регистрации СМИ;

в) прекращение деятельности СМИ;

г) приостановление деятельности СМИ;

д) возобновление деятельности СМИ;

е) уведомление об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации;

ж) предоставление информации из реестра СМИ.

Состав документов, которые находятся в распоряжении
Роскомнадзора и которые должны быть представлены
в иные органы и организации

115. Документы, которые находятся в распоряжении Роскомнадзора, подлежащие представлению в иные органы и организации, отсутствуют.

Состав документов, необходимых Роскомнадзору для предоставления государственной услуги и находящихся
в иных органах и организациях

116. Необходимые Роскомнадзору для предоставления государственной услуги документы, находящиеся в иных органах и организациях, отсутствуют.

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

117. Запись на прием для подачи заявления с использованием Единого портала.

118. Запись на прием для подачи заявления с использованием Единого портала не требуется.

119. Формирование заявления о предоставлении государственной услуги.

120. Формирование заявления осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

121. На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

122. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

123. При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 51-54 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Едином портале или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

124. Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные пунктах 51-54 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в регистрирующий орган посредством Единого портала.

125. В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в бумажном виде по адресу регистрирующего органа или соответствующего территориального органа.

126. Прием и регистрация регистрирующим органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

127. Регистрирующий орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

128. Срок регистрации заявления - 1 рабочий день.

129. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации регистрирующим органом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем.

130. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления. Заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

131. Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и отправку документов.

132. После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

133. После принятия заявления его статус в личном кабинете на Едином портале обновляется в автоматическом режиме до статуса "принято".

134. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

135. Заявителю предоставляется возможность оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Единого портала.

136. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется заявителем с использованием Единого портала по предварительно заполненным регистрирующим органом или его территориальным органам реквизитам.

137. При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

138. В платежном документе указывается идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

139. Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

140. Предоставление информации об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.

141. Получение результата предоставления государственной услуги.

142. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

143. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

144. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

145. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю регистрирующим органом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.

146. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;

в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей уплату государственной услуги;

г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги;

д) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

147. Осуществление оценки качества предоставления услуги.

148. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

Порядок предоставления государственной услуги

149. В процессе предоставления государственной услуги выделяются следующие этапы работ:

а) прием и регистрация входящих заявлений - не более 1 рабочего дня;

б) экспертиза документов и внесение информации в ЕИС - не более 15 рабочих дней;

в) подготовка и согласование проекта решения - не более 10 рабочих дней;

г) оформление результата осуществления государственной услуги - не более 5 рабочих дней.

д) направление результата осуществления государственной услуги - не более 5 рабочих дней.

150. Ответственным структурным подразделением за регистрацию СМИ:

а) в регистрирующем органе - Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел регистрации СМИ);

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за регистрацию СМИ.

151. Ответственным структурным подразделением за внесение в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности средства массовой информации судом либо по решению учредителя, а также о признании регистрации СМИ недействительной является:

а) в регистрирующем органе - Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций);

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за ведение реестра СМИ, хранение дел в архиве, предоставление информации о зарегистрированных СМИ, прием уведомлений об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ.

152. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов:

а) в регистрирующем органе - Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан (отдел ДОУ);

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за прием и отправку документов.

153. Ответственным структурным подразделением за ведение реестра СМИ, хранение дел в архиве, прием уведомлений и предоставление информации о зарегистрированных СМИ, в том числе в виде Выписки:

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за ведение реестра СМИ, хранение дел в архиве, прием уведомлений и предоставление информации о зарегистрированных СМИ, в том числе в виде Выписки.

154. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.

155. Территориальные органы исполняют административные процедуры аналогично их исполнению в регистрирующем органе.

156. Блок-схема предоставления государственной услуги по регистрации СМИ приведена в приложении N 8 к Административному регламенту.

Регистрация СМИ

157. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления.

158. Заявление считается поданным с момента его регистрации в системе электронного документооборота регистрирующего (территориального) органа (присвоение заявлению входящего номера).

159. Поступившие в регистрирующий (территориальный) орган заявления по вопросам регистрации СМИ, в том числе в случае подачи документов через Единый портал, регистрируются в день их поступления или не позднее следующего рабочего дня.

160. На основании информации, содержащейся в заявлении и приложенных документах, осуществляется ввод данных о заявителе в систему электронного документооборота Роскомнадзора и присвоение входящего номера.

161. При личном обращении заявителя проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется. По желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 4), с пометкой "без проверки комплектности".

162. При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется.

163. Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня направляется в структурное подразделение Роскомнадзора, ответственное за регистрацию СМИ.

164. Начальник (замещающее его должностное лицо) структурного подразделения Роскомнадзора, ответственного за регистрацию СМИ, не позднее 3 рабочих дней с момента поступления к нему заявления назначает сотрудника, ответственного за его рассмотрение (далее - исполнитель). Фамилия исполнителя фиксируется в системе электронного документооборота Роскомнадзора.

165. Исполнитель в срок, не превышающий 15 рабочих дней:

а) осуществляет проверку правильности заполнения заявления и указанных в нем сведений, в том числе наличия подписей и печатей.

б) осуществляет проверку комплектности приложенных к заявлению документов на предмет ее соответствия перечням, утвержденным Правительством Российской Федерации.

в) проводит экспертизу представленных заявления и документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства.

г) осуществляет проверку правильности уплаты государственной пошлины, в том числе с использованием Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) в части размера государственной пошлины, реквизитов получателя, плательщика, назначения платежа.

д) осуществляет с использованием ЕИС Роскомнадзора проверку на уникальность доменного имении сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевых изданий) и названия СМИ.

166. В случае если для предоставления государственной услуги требуются документы, которые находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в электронном виде с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия.

167. При возникновении необходимости структурное подразделение, ответственное за регистрацию СМИ, вправе обратиться за разъяснениями (в том числе письменно) в юридическое подразделение регистрирующего (территориального) органа, а также иное структурное подразделение

168. При выявлении в комплекте документов недостатков, определенных частью 2 статьи 13 Закона о СМИ:

а) исполнитель готовит письмо о возврате заявления без рассмотрения от имени регистрирующего (территориального) органа в адрес заявителя с указанием оснований возврата.

б) подготовленное письмо о возврате заявления без рассмотрения согласовывается и подписывается уполномоченными должностными лицами в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

в) подписанное письмо о возврате передается для отправки почтой сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

169. В случаях, требующих дополнительного изучения представленных материалов на предмет соблюдения требований статьи 4 Закона о СМИ, осуществляется проведение экспертизы с привлечением независимых экспертов и специалистов. Дополнительная плата за проведение экспертизы и получение ее результатов с заявителя не взимается.

170. При отсутствии оснований возврата заявления без рассмотрения, предусмотренных частью 2 статьи 13 Закона о СМИ, а также при наличии оснований отказа в регистрации СМИ или во внесении изменений в запись о регистрации СМИ исполнитель вносит сведения о СМИ в ЕИС, оформляет контрольный экземпляр Выписки из реестра СМИ (распечатка текста Выписки из реестра СМИ на бумажном носителе) и направляет информацию о СМИ для включения в проект приказа регистрирующего (территориального) органа по вопросам регистрации средств массовой информации.

171. Начальником отдела, ответственного за регистрацию СМИ, либо его заместителем в течение 10 рабочих дней осуществляется подготовка проекта приказа регистрирующего (территориального) органа по вопросам регистрации средств массовой информации, который согласовывается уполномоченными должностными лицами регистрирующего (территориального) органа либо лицами, их замещающими, и подписывается Руководителем регистрирующего (территориального) органа, либо лицом, его замещающим.

172. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты издания приказа регистрирующего (территориального) органа о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.

173. Регистрирующий (территориальный) орган осуществляет внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день издания приказа регистрирующего (территориального) органа о регистрации.

174. В течение пяти рабочих дней с даты издания приказа регистрирующего (территориального) органа о регистрации средства массовой информации заявителю выдается или направляется выписка из реестра СМИ.

175. Форма выписки из реестра СМИ утверждается регистрирующим органом

176. Выписка из реестра СМИ подписывается уполномоченным должностным лицом структурного подразделения, ответственного за регистрацию СМИ.

177. В территориальном органе выписка из реестра СМИ подписывается руководителем территориального органа либо лицом, его заменяющем.

178. Копия выписки из реестра СМИ приобщается к материалам регистрационного дела.

179. В случае если в заявлении о регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) содержится письменное указание на намерение получить выписку из реестра СМИ лично, она может быть выдана заявителю в соответствии с установленным графиком выдачи выписок из реестра зарегистрированных средств массовой информации.

180. В случае подачи заявления о регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) с использованием Единого портала, выписка из реестра СМИ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, и направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.

181. В случае если в заявлении о регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) содержится письменное согласие учредителя на отправку выписки из реестра СМИ почтой, исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, готовит уведомление о ее отправке (по форме, приведенной в приложении N 5).

182. Уведомление об отправке выписки из реестра СМИ в срок, не превышающий 5 рабочих дней, подписывается уполномоченным должностным лицом структурного подразделения, ответственного за регистрацию СМИ, или лицом, его замещающим.

183. Подписанное уведомление и выписка из реестра СМИ в течение 3 рабочих дней с момента подписания уведомления передаются сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, для отправки их почтой.

184. В случае отсутствия в заявлении о регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) сведений о способах получения выписки из реестра СМИ, она направляется почтой в адрес учредителя.

185. При обращении заявителя за получением выписки из реестра СМИ лично сотрудник, ответственный за выдачу в присутствии заявителя или его представителя:

а) проверяет паспорт (если выписка выдается учредителю - физическому лицу либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя - юридического лица).

б) проверяет паспорт и доверенность (ее копию, заверенную в установленном порядке) (если выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации выдается представителю учредителя).

в) предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения выписки из реестра СМИ.

г) выдает заявителю выписку из реестра СМИ.

186. Выписка из реестра СМИ не может быть выдано лицу, не имеющему на то полномочий.

187. После выдачи или отправки почтой выписки из реестра СМИ исполнитель передает регистрационное дело сотруднику отдела, ответственного за хранение дел в архиве.

Перерегистрация СМИ, внесение изменений в свидетельство
о регистрации СМИ

188. Внесение изменений в запись о регистрации СМИ осуществляется в том же порядке, что и регистрация СМИ.

Уведомление об изменении местонахождения
редакции, периодичности выпуска и максимального объема
средства массовой информации, приостановление, возобновление деятельности СМИ

189. В случае получения регистрирующим (территориальным) органом уведомления об изменении изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в течение 3 рабочих дней передает уведомление в структурное подразделение, ответственное за ведение реестра СМИ и прием уведомлений.

190. Начальник структурного подразделения, ответственного за ведение реестра СМИ и прием уведомлений назначает исполнителя и в течение одного рабочего дня направляет ему поступившее уведомление.

191. Исполнитель в срок, не превышающий 30 календарных дней, вносит соответствующие сведения в ЕИС и приобщает уведомление к материалам регистрационного дела.

Внесение в реестр СМИ информации о прекращении деятельности
средства массовой информации и о признании
регистрации СМИ недействительной

192. Уведомление считается поданным с момента его регистрации в системе электронного документооборота регистрирующего (территориального) органа (присвоение заявлению входящего номера).

193. На основании решения учредителя (соучредителей) о прекращении деятельности СМИ регистрирующий (территориальный) орган принимает решение в форме приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя (соучредителей), признании регистрации СМИ и устава редакции СМИ недействительными.

194. При личном обращении в регистрирующий (территориальный) орган проверка комплектности документов при регистрации уведомления не осуществляется. По желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме уведомления с указанием даты его поступления (по форме, приведенной в приложении N 4), с пометкой "без проверки комплектности".

195. При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте проверка комплектности документов при регистрации уведомления не осуществляется.

196. Начальник отдела ведения реестров в сфере массовых коммуникаций в течение 3 рабочих дней с момента поступления уведомления назначает ответственного исполнителя.

197. Исполнитель в срок, не превышающий 10 рабочих дней осуществляет проверку представленного уведомления и приложенных к нему материалов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

198. При отсутствии оснований для возврата уведомления ответственный сотрудник готовит проект приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности средства массовой информации по решению учредителя, признании регистрации СМИ и устава редакции СМИ недействительными и направляет его начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.

199. Проект приказа согласовывается уполномоченными должностными лицами регистрирующего (территориального) органа либо лицами, их замещающими, и подписывается руководителем регистрирующего (территориального) органа, либо лицом, его замещающим.

200. При поступлении в регистрирующий (территориальный) орган решения суда о прекращении судом деятельности средства массовой информации, признании регистрации СМИ недействительной сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, передает его начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.

201. Начальник отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ, в течение 3 рабочих дней с момента поступления судебного решения назначает ответственного исполнителя.

202. Исполнитель готовит проект приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении судом деятельности средства массовой информации, о признании регистрации СМИ и устава редакции СМИ недействительными и направляет его начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.

203. Проект приказа согласовывается уполномоченными должностными лицами регистрирующего (территориального) органа либо лицами, их замещающими, и подписывается Руководителем регистрирующего (территориального) органа, либо лицом, его замещающим.

Предоставление информации из реестра СМИ в виде выписки

204. Основанием для предоставления выписки из реестра СМИ является заявление в свободной форме, позволяющее однозначно идентифицировать конкретное СМИ, в получении сведений о котором заинтересован заявитель, а также контактные координаты заявителя и предпочтительный способ представления выписки.

205. При поступлении в регистрирующий (территориальный) орган заявления о предоставлении выписки из реестра СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в день поступления заявления передает его начальнику отдела, ответственного за предоставление выписки из реестра СМИ, который назначает ответственного исполнителя.

206. Исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней:

а) осуществляет анализ информации и наличие сведений в реестре СМИ;

б) готовит выписку из реестра СМИ.

207. Выписка из реестра СМИ в течение 2 рабочих дней подписывается:

а) в регистрирующем органе - начальником ответственного структурного подразделения;

б) в территориальном органе - руководителем территориального органа либо заместителем руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей.

208. После подписания выписки исполнитель в течение 1 рабочего дня передает (направляет) выписку заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.

IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

209. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

210. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

211. Текущий контроль осуществляется в формах:

а) проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

б) визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, руководителю структурного подразделения, руководителю регистрирующего органа (территориального органа).

в) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

212. При осуществлении текущего контроля может быть использована ЕИС.

213. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу регистрирующего органа (территориального) органа предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

214. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме проведения проверок.

215. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

216. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц регистрирующего (территориального) органа.

217. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

218. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Роскомнадзора.

219. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Роскомнадзора.

220. Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем руководителя Роскомнадзора, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере регистрации средств массовой информации и контроля за их деятельностью.

221. Решение о проведении внеплановой проверки (служебного расследования) принимается руководителем Роскомнадзора в следующих случаях:

а) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

б) получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о нарушениях ответственными должностными лицами требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

в) поступления обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Роскомнадзора, отвечающих за предоставление государственной услуги.

222. Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Роскомнадзора.

223. Проверка осуществляется на основании приказа Роскомнадзора.

224. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

225. Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

226. Проверяемые под роспись знакомятся с актом.

227. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц федерального органа
исполнительной власти за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

228. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителей структурных подразделений регистрирующего органа (территориального) органа и непосредственно руководителя регистрирующего (территориального) органа.

229. Персональная ответственность за выполнение государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов регистрирующего (территориального) органа, ответственных за осуществление государственной услуги.

230. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

231. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц регистрирующего органа (территориальных органов) по результатам внеплановой проверки лицам, по жалобам которых проводилась проверка, в течение 10 (десяти) дней со дня принятия мер, в письменной форме направляется сообщение о мерах, принятых в отношении соответствующих виновных лиц.

Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

232. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан может осуществляться путем получения информации, предусмотренной Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

233. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны объединений граждан и организаций осуществляется путем получения информации, предусмотренной Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

234. В целях контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

235. Заинтересованные лица, полагающие свои права нарушенными решениями или действиями (бездействием) регистрирующего органа, его должностных лиц либо государственных служащих (работников) в ходе предоставления государственной услуги, имеют право их обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке.

236. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

237. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Роскомнадзора, его должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также Административным регламентом.

238. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ регистрирующего (территориального) органа, его должностного лица либо государственного служащего (работника) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

239. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.

240. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

241. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) по основаниям, предусмотренным пунктом 238 Административного регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

242. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

243. Жалоба на решения или действия (бездействие), принятые руководителем Роскомнадзора, подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденными постановлением N 840.

244. Жалобы на решения, принятые руководителями территориальных органов Роскомнадзора, подаются в центральный аппарат Роскомнадзора.

245. Жалоба на решение или действия (бездействие) заместителя руководителя Роскомнадзора может быть направлена руководителю Роскомнадзора.

246. Жалоба на решение или действия (бездействие) руководителя структурного подразделения Роскомнадзора может быть направлена курирующему заместителю руководителя Роскомнадзора.

247. Жалоба на решение или действия (бездействие) Роскомнадзора подается в порядке подчиненности в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

248. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Роскомнадзора (или решение ими не было принято), и (или) действием (бездействием), то заинтересованные лица вправе обратиться в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации письменно почтовым отправлением или посредством официального сайта Минкомсвязи России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

249. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

250. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в регистрирующий (территориальный) орган и (или) Минкомсвязь России.

251. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

252. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) Единого портала;

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

253. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 236, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

254. Жалоба должна содержать:

а) наименование регистрирующего (территориального) органа; фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица либо государственного служащего (работника), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) регистрирующего (территориального) органа, его должностного лица либо государственного служащего (работника);

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) регистрирующего (территориального) органа, его должностного лица либо государственного служащего (работника). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

255. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

256. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

257. Жалоба, поступившая в Роскомнадзор, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с даты ее поступления.

258. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней с даты ее регистрации.

259. В случае обжалования отказа должностного лица Роскомнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

260. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

261. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 260 решений, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

262. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

в) основания для принятия решения по жалобе;

г) принятое по жалобе решение;

д) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

263. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

264. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на официальном сайте и Едином портале, а также она может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Форма заявления о регистрации средства массовой информации (перерегистрации средства массовой информации, внесении изменений в свидетельство о регистрации средства массовой информации)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ЗАЯВЛЕНИЕ о регистрации средства массовой информации
(внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации)

Рег. N
"		"		20		г.
(заполняется регистрирующим органом)

1. Учредитель (соучредители) средства массовой информации (СМИ)

для физических лиц указать Ф.И.О., паспортные данные, СНИЛС, адрес места жительства с почтовым индексом, телефон

для юридических лиц указать организационно-правовую форму, полное наименование, адрес местонахождения с почтовым индексом, ОГРН, ИНН, КПП, телефон, факс, адрес электронной почты ____________________________________________________________________

2. Наименование (название) средства массовой информации

В случае регистрации СМИ с названием на иностранных языках или на языках народов Российской Федерации отдельно указывается перевод названия на государственный язык Российской Федерации.

3. Форма периодического распространения ________________________________________

(телеканал; радиоканал; телепрограмма, радиопрограмма, аудиопрограмма, кинохроникальная программа, видеопрограмма; периодическое печатное издание (с указанием вида: альманах; бюллетень, газета, журнал, сборник); сетевое издание (с указанием доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с документом о праве его использования))

4. Адрес редакции, телефон_________________________________________________________________

(фактический адрес местонахождения редакции с указанием почтового индекса и телефонный номер)

5. Язык (языки)

6. Специализация____________________________________________________________ _____________

(неспециализированное; эротическое; рекламное; для детей и подростков; культурно-просветительское; образовательное; для инвалидов )

7. Примерная тематика _____________________________________________________

8. Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем

максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя: количество страниц, формат и тираж;

максимальный объем телепрограммы, радиопрограммы, аудиопрограммы, кинохроникальной программы, видеопрограммы, телеканала, радиоканала указывается в единицах измерения времени;

максимальный объем сетевых изданий указывается в соответствующих единицах измерения информации (например, в байтах).

9. Предполагаемая территория распространения

10. Источники финансирования

11. Сведения о том, в отношении каких других СМИ заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем

_________________________________________________________________________ _______________

12. Сведения об уплате государственной пошлины

(дата и номер платежного документа; сведения о плательщике: ФИО физического лица или наименование юридического лица; паспортные данные и СНИЛС для физического лица, ОГРН, КПП и ИНН для юридического лица)

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________________________

13. Только для внесения изменений в запись о регистрации СМИ:

(указать, каким органом зарегистрировано СМИ, регистрационный номер и дату регистрации, причину перерегистрации)

14. Контактная информация (для ведения переписки и отправки Выписки из реестра зарегистрированных СМИ)

Адрес

Телефон _________________________________________________________________________ ________________

Адрес электронной почты _________________________________________________________________________ _

Согласен с отправкой Выписки из реестра СМИ по почте		*
			(подпись, расшифровка)

Намерен получить Выписку из реестра СМИ лично		*
			(подпись, расшифровка)

* При отсутствии сведений о намерении получить Выписку из реестра СМИ лично либо почтовым отправлением она высылается учредителю почтой по его адресу.

К предоставляемому заявлению прилагаются документы по перечням, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 1752-р "Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (перерегистрации) средства массовой информации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 г. N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

С требованиями Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" ознакомлен

Учредитель (соучредители) СМИ	Печать организации	Подпись

Для юридического лица - Ф.И.О. и должность руководителя организации

Для физического лица - Ф.И.О.

Дата

"		"		20		г.

Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Требования к
заполнению заявления о регистрации СМИ
(внесении изменений в запись о регистрации СМИ)

Заявление может быть представлено нарочным способом, посредством почтовой отправки или в электронной форме через Единый портал.

Заявление заполняется машинописным способом. В соответствии с положениями ст. 11 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

На каждое СМИ (в том числе на каждую форму периодического распространения) заполняется отдельное заявление и прилагается отдельный комплект соответствующих документов.

1. "Учредитель (соучредители)".

Для юридических лиц указывается организационно-правовая форма, полное наименование, адрес местонахождения (адрес должен быть указан в соответствии с учредительными документами), ОГРН, ИНН, КПП. Для физических лиц - ФИО, паспортные данные, СНИЛС, адрес места жительства (регистрация по месту проживания в соответствии с паспортными данными). При написании адреса указывается почтовый индекс.

В случае учреждения СМИ несколькими лицами (соучредителями) заполняется одно общее заявление с указанием в п. 1 заявления сведений обо всех соучредителях.

2. "Название средства массовой информации".

При заполнении пункта заявителю следует учитывать, что название СМИ будет перенесено в реестр зарегистрированных СМИ в точном соответствии с заявлением. В случае регистрации СМИ с названиями на иностранных языках или языках народов Российской Федерации указывается их перевод на государственный язык Российской Федерации. Следует учитывать, что транслитерация не является переводом. Транслитерация - это лингвистическая передача текста, написанного с помощью одного алфавита, средствами другого алфавита, тогда как перевод - это процесс преобразования речевого произведения на одном языке в речевое произведение на другом языке при сохранении неизменного плана содержания, то есть значения.

3. "Форма периодического распространения"

Здесь могут быть указаны:

- телепрограмма;

- радиопрограмма;

- кинохроникальная программа;

- телеканал;

- радиоканал;

- видеопрограмма;

- аудиопрограмма;

- периодическое печатное издание с обязательным указанием вида (газета, журнал, бюллетень, альманах, сборник);

- сетевое издание (с обязательным указанием доменного имени сайта в соответствии с документом о праве его использования);

- электронное периодическое издание;

- информационное агентство.

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" регистрируется с формой периодического распространения "сетевое издание". При регистрации сетевого издания здесь дополнительно указывается доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в полном соответствии с документом, подтверждающим право его использования.

Под электронным периодическое издание понимаются издания, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях (например, на дисках). При регистрации электронного периодического издания здесь дополнительно указывается машиночитаемый носитель, на котором распространяется СМИ.

Информационным агентством является организация, осуществляющая сбор и оперативное распространение информации. Информационные агентства могут быть зарегистрированы в качестве СМИ.

4. "Адрес редакции".

Здесь указывается фактическое местонахождение редакции (с написанием почтового индекса, названия республики в составе Российской Федерации, края, области, города, названия улицы, номера дома) и телефонный номер. Адрес редакции может совпадать с адресом учредителя.

Заявителям следует учитывать тот факт, что адрес редакции отражается в записи о СМИ в реестре зарегистрированных СМИ на сайте Роскомнадзора, а также является обязательным к указанию в выходных данных.

5. "Язык (языки)".

Здесь могут быть указаны языки народов Российской Федерации и иностранные языки.

6. "Специализация".

Под специализированным средством массовой информации понимается такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого действующим законодательством установлены специальные правила:

- эротическое;

- рекламное;

- для детей и подростков;

- культурно-просветительское;

- образовательное;

- для инвалидов.

При наличии эротической специализации необходимо указывать "Эротическое СМИ" (к заявлению в данном случае рекомендуем прилагать образец СМИ на бумажном или машиночитаемом носителе).

В случае регистрации СМИ, продукция которого не подпадает ни под одну из перечисленных специализаций, данная графа заполняется в следующей редакции "Неспециализированное".

7. "Примерная тематика".

При заполнении рекомендуется руководствоваться прилагаемым тематическим списком:

автомобильная
аналитическая
архитектурная, строительная, дизайн
духовно-просветительская
детская
здоровье, медицина, красота
информационная
информационно-аналитическая
информационно-публицистическая
информационно-развлекательная
информационно - справочная
культурно-просветительская
кулинарная
культурная
литературно-публицистическая
молодежная
музыкальная
научная
научно-популярная
научно-практическая
научно-производственная
недвижимость, строительство, ремонт
о животных и растениях
образовательная
общественно-информационная
общественно-политическая
политическая
публицистическая
работа, карьера
развлечение, досуг
развлекательная
религиозная
семейная
социальная
социально-экономическая
спортивная
светская хроника
торговля
художественные (игровые) кинофильмы
экономическая
экологическая
юридическая

При заполнении тематики телеканала или радиоканала следует также учитывать требования к направлениям телевизионного вещания и радиовещания.

При регистрации средств массовой информации нерекламного характера тематика дополняется фразой следующего содержания "реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе".

8. "Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объём".

Периодичность выпуска должна быть не реже одного раза в год и может быть указана, например, следующим образом: ежедневно, еженедельно, 1 раз в месяц, 1 раз в квартал и т.д.

Максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя: количество страниц, формат и тираж.

Максимальный объем телепрограммы, радиопрограммы, аудиопрограммы, кинохроникальной программы, видеопрограммы, телеканала, радиоканала указывается в единицах измерения времени.

Максимальный объем сетевых изданий и электронных периодических изданий указывается в соответствующих единицах измерения информации (например, в байтах).

Максимальный объем информационного агентства может быть указан, например, в количестве распространяемых сообщений и материалов или количестве листов в формате PDF.

9. "Территория распространения"

В случае подачи документов в центральный аппарат	В случае подачи документов в территориальный орган Роскомнадзора федеральному округу	В случае подачи документов в территориальные органы Роскомнадзора
Российская Федерация	Перечислить два и более субъекта Российской Федерации, входящие в один федеральный округ	Указать субъект Российской Федерации (не более одного)
зарубежные страны		Указать субъект Российской Федерации (не более одного)
Российская Федерация, зарубежные страны		Указать муниципальное образование в соответствии с ОКТМО
Перечислить два и более субъекта Российской Федерации, входящие в различные федеральные округа		Указать муниципальное образование в соответствии с ОКТМО

Не допускается указание федеральных округов.

При регистрации сетевых изданий следует учитывать, что к сообщениям и изображениям, составляющим содержание сайта в сети Интернет, любое лицо может иметь доступ из любого места и в любое время по своему выбору при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети. В этой связи для сетевых изданий территория распространения (п. 9 заявления) указывается в следующей редакции: "Российская Федерация, зарубежные страны".

10. "Источники финансирования"

Источники финансирования могут быть указаны, например, следующим образом: средства учредителя, доход от рекламы, бюджетные средства и т.д.

Здесь указываются ранее зарегистрированные средства массовой информации.

12. "Сведения об уплате государственной пошлины".

Здесь необходимо указать дату и номер платежного документа, а также сведения о плательщике: ФИО физического лица или наименование юридического лица; паспортные данные и СНИЛС для физического лица, ОГРН, КПП и ИНН для юридического лица)

13. Сведения о внесении изменений в запись о регистрации СМИ (при первичной регистрации не заполняется).

Здесь указывается сведения о том, каким органом зарегистрировано СМИ, регистрационный номер и дату регистрации, причину внесении изменений в запись о регистрации СМИ.

14. "Контактная информация".

Здесь необходимо указать адрес (с почтовым индексом) учредителя для ведения переписки, контактный телефон, а также выбрать способ получения Выписки из реестра зарегистрированных СМИ.

Приложение N 3
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Примерная форма доверенности

Доверенность

		" " г.
(место совершения доверенности)		(дата совершения доверенности)

Настоящей доверенностью
(полное наименование юридического лица)
зарегистрирован			" " г.		по месту нахождения

ОГРН		ИНН			в лице
(должность)

(фамилия, имя, отчество)
действующего		на основании
(правоустанавливающий документ, например: Устав, Положение и т.п.)
уполномочивает
(фамилия, имя, отчество доверенного лица)
паспорт:	серия	N		выдан	" " г.
(дата выдачи)

(кем выдан)
зарегистрирован			по месту жительства по адресу

представлять интересы
(наименование юридического лица)
в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по всем вопросам, связанным с

(регистрация СМИ, внесение изменений в запись о регистрации СМИ)

(форма периодического распространения и название средства массовой информации)
Для представления интересов доверенного лица с правом представления всех необходимых документов, подписания и получения всех необходимые документы, а также совершать иные юридически значимые действия, связанные с выполнением данного поручения.

Доверенность выдана без права передоверия сроком на

Подпись доверенного лица		/ /	удостоверяю.
(подпись)		(Ф.И.О.)


(наименование должности руководителя)	(подпись)	(Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Форма уведомления о приеме заявления о регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ)

НАИМЕНОВАНИЕ РЕГИСТРИРУЮЩЕГО ОРГАНА

Официальный сайт регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НА РЕГИСТРАЦИЮ СМИ
(ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСЬ О РЕГИСТРАЦИИ СМИ)

НАЗВАНИЕ СМИ

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ________________________

УЧРЕДИТЕЛЬ (СОУЧРЕДИТЕЛЬ) СМИ _________________________________________________________________________ ________________________

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ_________________/________________________/

(Подпись) (Ф.И.О.)

Справочный телефон

Приложение N 5
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Форма уведомления о выдаче Выписки из реестра зарегистрированных СМИ

УВЕДОМЛЕНИЕ о выдаче Выписки из реестра зарегистрированных СМИ

Название СМИ

Учредитель (соучредители)

Рег. N		Дата регистрации

Приложение:

Должность уполномоченного лица	подпись	ФИО

Приложение N 6
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Форма уведомления о прекращении деятельности СМИ

Уведомление
о прекращении деятельности средства массовой информации

Сообщаю(ем), что в соответствии с требованиями ст. 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" учредитель (соучредители) средства массовой информации

__________________________________________________________________

(полное наименование учредителя (соучредителей*)

принял(и) решение о прекращении деятельности средства массовой информации

__________________________________________________________________

(форма распространения и наименование средства массовой информации)

Регистрационный номер и дата регистрации СМИ

__________________________________________________________

Оригинал свидетельства, выданного до 1 января 2018 г.,

_________________________________________________________________

(прилагается или утерян)

__________________________ _______________________________

(должность) (расшифровка подписи)

(печать, подпись)

Приложение N 7
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Пример заверительной надписи

* При заверении копий паспортов слова "Подлинный документ находится в организации" заменить словами "Сверено с оригиналом"

* Печать юридического лица при заверении копий документов ставиться при ее наличии.

Приложение N 7
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минкомсвязи России
от ___________ N _______

Блок-схема предоставления

-------------------------------------------

*(1) Орган местного самоуправления может быть учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Обзор документа

Подготовлен новый административный регламент Роскомнадзора по регистрации СМИ. Это обусловлено поправками к Закону о СМИ, которые начнут действовать с 1 января 2018 г.

Так, регистрация будет осуществляться по принципу ведения реестра зарегистрированных СМИ. Перерегистрация и внесение изменений в свидетельство о регистрации объединяются в административную процедуру по внесению изменений в запись о регистрации СМИ.

Вместо свидетельства о регистрации СМИ будет выдаваться выписка из указанного реестра. Уточняется форма заявления о регистрации.

Изменится порядок взимания пошлины. Так, предусматривается пошлина за регистрацию и внесение изменений в запись о регистрации неспециализированного СМИ; СМИ для детей, подростков и инвалидов, а также образовательного и культурно-просветительского СМИ; рекламного СМИ; эротического СМИ.

Размер платы будет зависит от предполагаемого места распространения продукции СМИ (на всей территории России и за ее пределами, в регионе или муниципальном образовании, в 2 и более регионах).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка