Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 21.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление применяется при исполнении федерального бюджета на 2018 год и составлении отчетности об исполнении федерального бюджета за 2018 год.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2017 г. №

Положение
о порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации

1. Настоящее Положение разработано для организации в 2018 году исполнения федерального бюджета по расходам и определяет правила подготовки и исполнения решений Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд), а также применяется в целях подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в составе отчетности об исполнении федерального бюджета за 2018 год.

2. Источниками формирования в 2018 году резервного фонда являются:

а) бюджетные ассигнования, предусмотренные в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Федеральный закон о федеральном бюджете) по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов;

б) остатки средств федерального бюджета на 1 января 2018 г. в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 14 ноября 2017 г. № 315-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году" (далее - Федеральный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс);

в) средства от возврата в доход федерального бюджета 2018 года остатков субсидий, предоставленных в 2017 году федеральным бюджетным и автономным учреждениям, в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс;

г) бюджетные ассигнования в пределах не использованных по состоянию на 1 января 2018 г. субсидий, возвращенных в доходы федерального бюджета в соответствии с пунктом 5.1 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и остатки средств федерального бюджета на 1 января 2018 г. в объеме, не превышающем остатка не использованных бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с абзацем пятым пункта 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) бюджетные ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на 2018 год на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в случае отсутствия на 1 февраля 2018 г. правового акта Правительства Российской Федерации, утверждающего распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, и (или) отсутствия на 1 марта 2018 г. соглашений, заключенных между главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление указанных дотаций или субсидий, и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации - получателями указанных дотаций или субсидий, в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 6 Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс, абзацем третьим пункта 4 и абзацем вторым пункта 5 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3. Министерство финансов Российской Федерации:

а) представляет в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об увеличении резервного фонда за счет источников, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 2 настоящего Положения, которые содержат общий объем бюджетных ассигнований, подлежащих направлению в резервный фонд, с обязательным указанием объема бюджетных ассигнований, направляемых в соответствии с подпунктами "б" в части остатков, предусмотренных в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона о федеральном бюджете, "г" и "д" пункта 2 настоящего Положения;

б) вносит изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2018 год в установленном порядке после издания распоряжения Правительства Российской Федерации об увеличении резервного фонда.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда в 2018 году используются на:

а) предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мероприятий программы содействия созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в объемах не менее остатков не использованных в 2017 году указанных субсидий в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона о федеральном бюджете;

б) оказание иной финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации по решениям Председателя Правительства Российской Федерации;

в) иные мероприятия по решениям Председателя Правительства Российской Федерации.

г) предоставление дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации в целях стимулирования роста налогового потенциала по налогу на прибыль организаций в объемах не менее остатков средств федерального бюджета на 1 января 2018 года, образовавшихся в связи с неполным использованием указанных дотаций в ходе исполнения федерального бюджета в 2017 году.

5. Проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения представляются федеральными органами исполнительной власти - субъектами бюджетного планирования (главными распорядителями средств федерального бюджета) в Правительство Российской Федерации на основании решения Председателя Правительства Российской Федерации и содержат следующие сведения:

а) цель (мероприятие), на реализацию которой (которого) выделяются бюджетные ассигнования, и (или) наименование межбюджетного трансферта субъектам Российской Федерации (далее - межбюджетный трансферт), в форме которого предлагается оказать финансовую помощь бюджетам субъектов Российской Федерации, и цели его предоставления;

б) наименование главного распорядителя средств федерального бюджета, которому выделяются бюджетные ассигнования;

в) объем выделяемых бюджетных ассигнований;

г) распределение межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации в случае выделения бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение);

д) ожидаемые (планируемые) результаты реализации мероприятий, на которые выделяются бюджетные ассигнования, оценку их влияния на социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации в 2018 году - в случае выделения бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение).

6. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов вносится в Правительство Российской Федерации с приложением обращений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), содержащих обязательство субъекта Российской Федерации по реализации соответствующих мероприятий в 2018 году, а также:

а) в случае предоставления межбюджетных трансфертов на цели, соответствующие ранее установленным целям предоставления межбюджетных трансфертов, соответствующим бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах объема бюджетных ассигнований, направленных в резервный фонд в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящего Положения:

подтверждение главными распорядителями средств федерального бюджета фактов возникновения в 2017 году обстоятельств непреодолимой силы, оказавших влияние на использование не в полном объеме субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов и (или) прекращения в 2017 году полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в период исполнения полномочий которого заключено соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов;

поручение Председателя Правительства Российской Федерации о необходимости оказать в 2018 году финансовую помощь субъектам Российской Федерации на цели, соответствующие ранее установленным целям предоставления межбюджетных трансфертов, соответствующим бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением остатков межбюджетных трансфертов, используемых в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона о федеральном бюджете);

б) в случае предоставления межбюджетных трансфертов на цели, соответствующие установленным Федеральным законом о федеральном бюджете целям предоставления межбюджетных трансфертов, а также на цели, не предусмотренные Федеральным законом о федеральном бюджете, связанные с содействием социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, в том числе в пределах объема бюджетных ассигнований, направленных в резервный фонд в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящего Положения и с учетом части 5 статьи 6 Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс:

поручение Председателя Правительства Российской Федерации о необходимости оказать в 2018 году дополнительную финансовую помощь субъектам Российской Федерации на указанные цели (за исключением остатков межбюджетных трансфертов, используемых в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона о федеральном бюджете);

проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего правила предоставления и распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), в случае предоставления межбюджетных трансфертов на не предусмотренные Федеральным законом о федеральном бюджете цели, связанные с содействием социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, за исключением случаев предоставления целевых межбюджетных трансфертов на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации, правила предоставления которых установлены приложением 1 к настоящему Положению;

расчет распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации.

7. Проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда подлежат согласованию:

а) с Министерством финансов Российской Федерации;

б) с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований, выделяемых на выполнение государственного оборонного заказа;

в) с ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации;

г) с государственными заказчиками - координаторами федеральных целевых программ - в части бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию федеральных целевых программ;

д) с Министерством экономического развития Российской Федерации - в части бюджетных инвестиций на реализацию федеральных целевых программ и осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или приобретение недвижимого имущества федеральной адресной инвестиционной программы, не включенных в федеральные целевые программы;

е) с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в части бюджетных ассигнований, выделяемых на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.

8. Проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в пределах объема бюджетных ассигнований, направленных в резервный фонд в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящего Положения, а также подготовленные в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения, предусматривающие оказание финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации, вносятся в Правительство Российской Федерации после предварительного рассмотрения соответствующих предложений федеральных органов исполнительной власти - субъектов бюджетного планирования (проектов актов Правительства Российской Федерации) трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений в случае принятия Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам и (или) Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и (или) соответствующими комитетами Государственной Думы и (или) Совета Федерации решений о целесообразности рассмотрения указанных проектов трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений.

9. В случае если бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда, не могут быть использованы в полном объеме в текущем финансовом году, федеральные органы исполнительной власти - субъекты бюджетного планирования (главные распорядители средств федерального бюджета) представляют в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым им были выделены бюджетные ассигнования резервного фонда, или признании его утратившим силу с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 5-8 настоящего Положения.

После издания распоряжения Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство финансов Российской Федерации вносит в установленном порядке изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2018 год, направленные на возврат бюджетных ассигнований в резервный фонд.

10. Федеральные органы исполнительной власти - субъекты бюджетного планирования представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на оказание финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации:

а) в срок до 1 марта - на предоставление межбюджетных трансфертов на цели, соответствующие ранее установленным целям предоставления межбюджетных трансфертов, соответствующим бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах объема бюджетных ассигнований, направленных в резервный фонд в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящего Положения;

б) в срок до 15 марта - на предоставление межбюджетных трансфертов на цели, соответствующие установленным Федеральным законом о федеральном бюджете целям предоставления межбюджетных трансфертов, а также на цели, не предусмотренные Федеральным законом о федеральном бюджете, связанные с содействием социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, в пределах объема бюджетных ассигнований, направленных в резервный фонд в соответствии с подпунктом "г" и (или) подпунктом "д" пункта 2 настоящего Положения и с учетом части 5 статьи 6 Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс.

11. Предложения федерального органа исполнительной власти  - субъекта бюджетного планирования об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на оказание в 2018 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации представляются в Министерство финансов Российской Федерации в форме проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Положения с приложением проектов актов Правительства Российской Федерации и сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

Одновременно с предложениями об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда на оказание финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения представляются обоснование запрашиваемого объема бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление межбюджетного трансферта и сведения в соответствии с пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Министерство финансов Российской Федерации на основании предложений федеральных органов исполнительной власти - субъектов бюджетного планирования представляет Председателю Правительства Российской Федерации обобщенные предложения об оказании в 2018 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации с указанием наименования каждого межбюджетного трансферта, в форме которого предлагается оказать финансовую помощь бюджетам субъектов Российской Федерации, целей его предоставления, общего объема межбюджетных трансфертов, главного распорядителя средств федерального бюджета, которому предлагается выделить бюджетные ассигнования резервного фонда, распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации.

12. Предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда на цели, определенные подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, а также на цели, соответствующие предусмотренным Федеральным законом о федеральном бюджете целям их предоставления, осуществляется в порядке, установленном действующими на момент принятия распоряжения Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление указанных межбюджетных трансфертов правилами предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

13. Главные распорядители средств федерального бюджета, которым распоряжениями Правительства Российской Федерации предусмотрено выделение бюджетных ассигнований резервного фонда, представляют в Министерство финансов Российской Федерации по установленной им форме сведения о результатах реализации мероприятий, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда в 2018 году:

а) ежемесячно - не позднее 5-го рабочего дня по окончании отчетного периода (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным) на основании оперативной информации об исполнении федерального бюджета;

б) ежеквартально - не позднее 30-го календарного дня по окончании отчетного периода и за год - не позднее 7 апреля 2019 года на основании показателей квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета соответственно.

14. Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации в составе пояснительной записки к ежеквартальному и годовому отчету об исполнении федерального бюджета за 2018  год сведения о результатах реализации мероприятий, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда в 2018 году.

15. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение 1
к Положению о порядке использования
в 2018 году бюджетных ассигнований резервного
фонда Правительства Российской Федерации

Правила
предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд) на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации, в том числе на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее соответственно - субсидии, иные межбюджетные трансферты).

2. Субсидии (иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях оказания разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование (финансирование) расходных обязательств субъектов Российской Федерации в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.

3. Предоставление бюджетных ассигнований резервного фонда на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов допускается в случаях оказания финансовой помощи на финансовое обеспечение мер социальной поддержки граждан, в том числе, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению международных мероприятий, решения о проведении которых приняты Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется за счет бюджетных ассигнований резервного фонда;

б) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет бюджетных ассигнований резервного фонда.

6. В случае выделения бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление субсидий проект распоряжения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренный пунктом 5 Положения о порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - Положение), дополнительно к сведениям, установленным указанным пунктом Положения, должен содержать уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в размере не более 99 процентов.

7. Предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) осуществляется на основании соглашений между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (иных межбюджетных трансфертов) (далее - соглашение), заключение которых осуществляется не позднее 30 дней после принятия распоряжения о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда.

Соглашение о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта за исключением иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение мер социальной поддержки граждан, в том числе, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заключается в соответствии с формой соглашения, установленной главным распорядителем средств федерального бюджета.

8. Перечисление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

9. Перечисление средств субсидии (иного межбюджетного трансферта) в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии (иного межбюджетного трансферта), представляемой главному распорядителю средств федерального бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии (иного межбюджетного трансферта), расходное обязательство, на осуществление которого она (он) предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результатов реализации мероприятий, установленных в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Положения, устанавливаются соглашением, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил.

Сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также о достижении результатов реализации мероприятий, установленных в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Положения, устанавливаются главным распорядителем средств федерального бюджета.

11. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря не достигнуты ожидаемые (планируемые) результаты реализации мероприятий, установленные в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Положения, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда (Vвозврата ), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vмбт х k х 0,1 ,

где:

Vмбт - размер субсидии (иного межбюджетного трансферта), предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;

k - коэффициент возврата субсидии (иного межбюджетного трансферта) .

12. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере субсидии (иного межбюджетного трансферта), предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации (Vмбт), не учитывается размер остатка субсидии (иного межбюджетного трансферта), не использованного по состоянию на 1 января.

13. Коэффициент возврата субсидии (иного межбюджетного трансферта) определяется:

а) для результатов реализации мероприятий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии (иного межбюджетного трансферта), - по формуле:

k = 1 - T/S ,

где:

T - фактически достигнутый на конец года результат реализации мероприятий;

S - плановый результат реализации мероприятий, установленный распоряжением о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда;

б) для результатов реализации мероприятий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии (иного межбюджетного трансферта), - по формуле:

k = 1 - S/T .

14. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению соответствующих результатов.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов) осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.