Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216" (подготовлен Минприроды России 09.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2248; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 43, ст. 5875; 2013, N 52, ст. 7215; 2014, N 18, ст. 2201) приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., регистрационный N 10116).

Утверждены
приказом Минприроды России
от ________N ______

Изменения,
которые вносятся в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216

1. Пункты 1 и 2 после слов "прекращения договоров водопользования" дополнить словами "решений о прекращении действия решений о предоставлении водного объекта в пользование".

2. Подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"- копии заявления о предоставлении водного объекта в пользование, обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решений о предоставлении водного объекта в пользование и согласований условий водопользования;".

3. Пункт 2 дополнить подпунктами следующего содержания:

- оригинал решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование;

- оригиналы соглашения о расторжении договора водопользования, подписанные сторонами договора в 2-х экземплярах и копия такого соглашения - в случае представления на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора водопользования по соглашению сторон;

4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Документы на государственную регистрацию представляются:

- уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, прекращения договора водопользования, принятия решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении;

- Федеральным агентством водных ресурсов или его территориальным органом в день подписания сторонами договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, прекращения договора водопользования, принятия решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование."

5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"При государственной регистрации орган регистрации осуществляет прием документов, представляемых на государственную регистрацию; выдачу расписки в получении документов (в случае получения по почте - высылку расписки с уведомлением о вручении); проверку комплектности представленных на государственную регистрацию документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, проверку на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства, включая в том числе:

- проверку правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также полномочий лиц, подписавших договор водопользования;

- возможности использования водного объекта под заявленные цели путем проверки целей, заявленных в документах на соответствие статьям 43-46, частям 1, 3, 4 статьи 47, статьям 49-51.1, 52, 52.1 Водного кодекса Российской Федерации, а также нормам, предусмотренным законодательствам;

- параметров водопользования путем проверки: на соблюдение законных прав и интересов третьих лиц; наличия нераспределенного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, сброса сточных и (или) дренажных вод, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах; возможности установленного использования водного объекта для целей производства электроэнергии;

- наличия требуемых согласований условий водопользования с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), по вопросам, отнесенным к их компетенции, в случаях, установленных законодательством, путем проверки наличия соответствующих документов;

- расчета параметров водопользования и платы за пользование водным объектом путем проверки соответствующих расчетов на соответствие установленным нормам водопотребления и ставкам платы за пользование водными объектами, а также на соответствие порядку их расчета."

6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Номер государственной регистрации записывается следующим образом:

- номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на территории которого находится водный объект, предоставленный в пользование (в случае предоставления в пользование участков морей или их отдельных частей указывается 00);

- код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного районирования территории Российской Федерации, к которому относится водный объект (часть водного объекта), представленный в пользование (00.00.00.000);

- код водного объекта, предоставленного в пользование:

Р - река (ручей); К - канал; О - озеро; Х - водохранилище; П - пруд, обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник, снежник;

- код документа, предоставляющего право пользования водным объектом, состоящий из 4-х букв:

Первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д - договор, Р - решение;

Вторая буква обозначает код цели использования водного объекта:

Х - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

З - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

В - использование водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;

Э - использование акватории водных объектов для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;

Е - использование акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;

И - эксплуатация пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования;

Н - использование акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями;

Т - использование акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами;

Р - использование акватории водных объектов по результатам аукциона;

Г - производство электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;

С- сброс сточных вод;

П - строительство и реконструкция гидротехнических сооружений;

О - использование водных объектов для создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

Л - использование водных объектов для строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

Д - использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых;

Б - использование водных объектов для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;

Ф - подъем затонувших судов;

К - сплав древесины;

М - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

Ж - использование водных объектов для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

А - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

Я - сброс сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

третья буква обозначает код способа использования водного объекта:

В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;

И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;

Б - водопользование без забора (изъятия);

Четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на водный объект:

О - на количественные (объемные) характеристики;

К - на качественные характеристики;

Х - на количественные и качественные характеристики;

В - иные виды воздействия;

- код уполномоченного органа, заключившего договор водопользования/ принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование:

С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; М - орган местного самоуправления; П - Правительство Российской Федерации (принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов; Т- территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов;

- год, в котором осуществлена государственная регистрация (0000);

- порядковый номер записи в форме государственной регистрации государственного водного реестра соответствующего структурного подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00), где вторая группа цифр указывает номер регистрируемого дополнительного соглашения к действующему договору водопользования (в случае государственной регистрации договора водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование указывается как 00.

Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются дефисы<*>.

--------------------------------

<*> Например: 29-20.03.09.001-Д-ДХВК-С-2007-00012/00."

7. Пункт 16 после слов "решения о предоставлении водного объекта в пользование" дополнить словами "решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование".