Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентствапо предоставлению государственной услуги по выдачесанитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдениясанитарно-эпидемиологических и гигиенических требований" (подготовлен Минздравом России 17.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506)  приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального медико-биологического агентства по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

Министр

В.И. Скворцова

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" _____________ 2017 г. N ____

Административный регламент
Федерального медико-биологического агентства по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с выдачей Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами (далее соответственно - ФМБА России, территориальные органы ФМБА России) санитарно-эпидемиологического заключения, удостоверяющего соответствие или несоответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, санитарно-эпидемиологическое заключение).

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявитель) являются юридические лица, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной форме, а также в форме электронного документа.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в помещениях (на стендах) ФМБА России (территориальных органов ФМБА России);

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в том числе на официальном сайте ФМБА России (www.fmbaros.ru) (далее - официальный сайт ФМБА России), сайтах территориальных органов ФМБА России и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

4. Место нахождения ФМБА России: 123182, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 30, строение 1.

Телефон для справок: +7 (499) 190-33-25;

Факс: +7 (499) 190-07-25;

Официальный сайт: www.fmbaros.ru;

Электронный адрес: fmba@fmbaros.ru;

График (режим) работы ФМБА России:

День недели	Режим работы
Понедельник	9:00 - 18:00 (перерыв 12:00 - 12:45)
Вторник	9:00 - 18:00 (перерыв 12:00 - 12:45)
Среда	9:00 - 18:00 (перерыв 12:00 - 12:45)
Четверг	9:00 - 18:00 (перерыв 12:00 - 12:45)
Пятница	9:00 - 16:45 (перерыв 12:00 - 12:45)
Суббота, воскресенье	Выходные дни

5. Информация о местах нахождения и графике работы территориальных органов ФМБА России размещается в сети Интернет на официальном сайте ФМБА России.

Перечень территориальных органов ФМБА России приведен в приложении N 1 к Административному регламенту.

6. В предоставлении государственной услуги принимает участие Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России): 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23;

телефон для справок: +7 (495) 913-00-09;

адрес официального сайта ФНС России в сети Интернет: www.nalog.ru.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.

8. На официальном сайте ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) размещаются следующие информация и документы о порядке предоставления государственной услуги:

тексты нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги, в том числе Административный регламент;

перечень документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

сведения о времени приема заявителей;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), предоставляющих государственную услугу.

9. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги проводится должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), уполномоченными принимать документы, представляемые заявителем для предоставления государственной услуги, по телефону, электронной почте и во время личного приема.

10. Заявители в период предоставления государственной услуги устно или письменно информируются:

об отказе в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения;

о сроке завершения оформления санитарно-эпидемиологического заключения и возможности его получения заявителем.

11. В любое время с момента представления заявителем в ФМБА России (территориальный орган ФМБА России) документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте или на личном приеме.

Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги - "выдача санитарно-эпидемиологического заключения на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований".

Наименование федерального органа исполнительной власти,предоставляющего государственную услугу

13. Предоставление государственной услуги осуществляется ФМБА России (его территориальными органами - региональными и межрегиональными управлениями ФМБА России).

14. В предоставлении государственной услуги участвует ФНС России.

15. ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является выдача ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) санитарно-эпидемиологического заключения.

Срок предоставления государственной услуги

17. Рассмотрение ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) представленных заявителем документов для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения и выдача санитарно-эпидемиологического заключения осуществляются в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня получения ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

Рассмотрение ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) представленных заявителем документов для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения и выдача санитарно-эпидемиологического заключения осуществляются в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167;N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52,ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40 ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4563, 4590, 4591, 4596, N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26, ст. 3366, 3377; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3951; N 29, ст. 4339, 4359; N 48, ст. 6724; 2016, N 27, ст. 4160, 4238);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011,N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1, ст. 12) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2000, N 22, ст. 2267; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616; 2015, N 48, ст. 6724; 2017, N 11, ст. 1539) (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1456; 2006, N 44, ст. 4593; N 49, ст. 5222; 2008, N 23, ст. 2713; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12,ст. 1427; N 30, ст. 3823; N 43, ст. 5064; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 20, ст. 2528; N 26, ст. 3527; 2013, N 20, ст. 2477; N 45, ст. 5822; 2015, N 2, ст. 491; N 37, ст. 5146; 2016, N 2, ст. 325; 2016, N 28, ст. 4741);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 33, ст. 4382; N 49, ст. 6421; N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, 7189; 2016, N 31, ст. 5031);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50,ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. N 885н "О типовом положении о территориальном органе Федерального медико-биологического агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2014 г., регистрационный N 31223).

Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

19. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявитель представляет в ФМБА России (территориальные органы ФМБА России):

заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, приведенной в приложении N 2 к Административному регламенту;

документы, подтверждающие результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

20. Для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения заявитель представляет в ФМБА России (территориальные органы ФМБА России):

заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с указанием причины переоформления (реорганизация, изменение наименования, места нахождения юридического лица, адреса юридического лица в пределах его места нахождения либо изменение фамилии, имени и отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя), технической ошибки, обнаруженной после получения санитарно-эпидемиологического заключения и допущенной при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения) по форме, приведенной в приложении N 3 к Административному регламенту, с копиями документов, подтверждающих изменения;

ранее выданное санитарно-эпидемиологическое заключение.

Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

21. Для предоставления государственной услуги необходимы сведения о государственной регистрации заявителя, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, находящиеся в распоряжении ФНС России.

22. Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в пункте 21 Административного регламента, самостоятельно.

В случае, если документы, указанные в пункте 21 Административного регламента, не представлены заявителем самостоятельно, указанные документы запрашиваются ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) в ФНС России с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

23. Не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, не отвечающих по составу и оформлению требованиям Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

представление заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения от заявителя, в отношении которого ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) не осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о государственной регистрации заявителя;

наличие недостоверных сведений в документах, содержащих результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок и представленных заявителем для предоставления государственной услуги.

Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

27. Необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги является оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований с представлением документов, подтверждающих результаты их проведения.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление государственной услуги

28. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются

необходимыми и обязательными для предоставления государственной

услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

29. Плата за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления государственной услуги, рассчитывается в соответствии с Методикой расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2010 г. N 351н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2010 г., регистрационный N 18496), и Порядком определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России, оказываемых ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, утвержденным приказом ФМБА России от 13 мая 2013 г. N 122 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2013 г., регистрационный N 28814).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги (заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения) и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги,в том числе в электронной форме

31. Срок регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения и запроса о предоставлении государственной услуги, включая проверку полноты представленных документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, не должны превышать 20 минут.

Регистрация заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется путем внесения информации о нем в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.

32. Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги ведется на бумажном носителе и в электронной форме.

В журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги указывается следующая информация:

дата регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения;

регистрационный номер заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения;

наименование заявителя или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

сведения о заявителе и его контактная информация;

наименование вида деятельности (работ, услуг) или наименование проектной документации.

Регистрационный номер заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения сообщается заявителю при приеме заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

Требования к помещениям,в которых предоставляется государственная услуга

33. При предоставлении государственной услуги должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) обеспечиваются условия для пребывания заявителей.

На территории ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) предоставляется возможность парковки автотранспорта.

На входе в здание ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) в обязательном порядке располагается вывеска с полным и сокращенным его наименованием, а также объявления о режиме работы.

В здании ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) по ходу движения вывешиваются специальные указатели. На дверях служебных кабинетов вывешиваются таблички с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности федерального государственного гражданского служащего, обеспечивающего предоставление государственной услуги.

Места ожидания и приема заявителей оборудуются информационными стендами, электронной системой управления очередью (по возможности), посадочными местами, столом, канцелярскими принадлежностями для заполнения типовых бланков, типовыми бланками заявлений с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

34. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г., N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115), на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

7) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

35. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) в соответствии с частью четвертой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

36. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФМБА России (его территориальных органов);

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации, предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде);

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определяются Административным регламентом.

37. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные требования,в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

38. Особенностями предоставления государственной услуги является право заявителя представить заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, предусмотренной приложением N 2 к Административному регламенту или заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения по форме, предусмотренной приложением N 3 к Административному регламенту, в ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, в том числе с использованием Единого портала.

Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения, указанные в пункте 2 Административного регламента, и прилагаемые к ним документы, указанные в пунктах 19-20 Административного регламента, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

39. Исчерпывающий перечень административных процедур включает:

прием и регистрацию заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами;

принятие решения о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения;

выдача санитарно-эпидемиологического заключения;

переоформление санитарно-эпидемиологического заключения;

40. Блок-схема административных процедур по предоставлению государственной услуги ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами

41. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами является получение ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами.

42. Заявители имеют право представить заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами лично либо направить по почте или по электронной почте (заверенные электронной цифровой подписью), в том числе с использованием Единого портала.

43. Регистрация заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 19 Административного регламента, осуществляется должностным лицом ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственным за прием и регистрацию заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления такого заявления.

44. При получении документов должностное лицо ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственное за прием и регистрацию заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, в течение 1 (одного) рабочего дня знакомится с их содержанием и проверяет:

соответствие состава документов перечню, предусмотренному пунктом 19 Административного регламента;

соблюдение порядка оформления документов, установленного законодательством Российской Федерации и Административным регламентом;

соответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

актуальность сроков действия документов;

достоверность и непротиворечивость представленных сведений.

45. В случае установления несоответствия прилагаемых к заявлению о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения документов требованиям пункта 44 Административного регламента заявление о выдаче санитарно- эпидемиологического заключения не регистрируется. Заявитель информируется об отказе в приеме документов в течение 1 (одного) рабочего дня со дня установления несоответствия прилагаемых к заявлению о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения документов.

После устранения причин, явившихся основанием для отказа в приеме документов, заявитель в течение 30 (тридцати) календарных дней повторно представляет заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами.

46. Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в течение 1 (одного) рабочего дня.

47. Должностное лицо ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственное за прием и регистрацию заявлений о выдаче санитарно- эпидемиологических заключений, передает документы должностному лицу ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственному за рассмотрение документов (далее - ответственное должностное лицо).

48. Все действия по приему и регистрации заявления о выдаче санитарно- эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами совершаются в день обращения заявителя (получения документов по почте или электронной почте, в том числе с использованием Единого портала).

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги

49. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является устный (письменный), в том числе с использованием Единого портала, запрос заявителя, представившего в ФМБА России (территориальный орган ФМБА России) заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами.

Информация предоставляется должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), предоставляющими государственную услугу по телефону и на личном приеме заявителей.

Подготовка и оформление ответа на запрос осуществляется с учетом способа получения сведений, интересующих заявителя, направившего соответствующий запрос в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации запроса.

Формирование и направление межведомственных запросов в орган,участвующий в предоставлении государственной услуги

50. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, является регистрация в ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами.

51. Ответственное должностное лицо в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в ФНС России о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если указанные сведения не были представлены заявителем), предметом которого являются сведения о государственной регистрации заявителя - при представлении заявителем заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

Рассмотрение заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения

с прилагаемыми к нему документами

52. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами является поступление ответственному должностному лицу заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами.

53. Ответственное должностное лицо проводит сверку данных заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

54. В случае отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о государственной регистрации заявителя, а также в случае представления заявителем заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, в отношении которого ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) не осуществляют федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, производится отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный в виде уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, который подписывается руководителем ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) и направляется заявителю по почте или электронной почте.

55. Ответственное должностное лицо при рассмотрении заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами осуществляет проверку области аккредитации испытательной лаборатории (центра) и соответствия информации, изложенной в протоколах, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также полноту проведенных исследований и испытаний, их соответствие утвержденным методикам, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

56. В случае обнаружения ответственным должностным лицом недостоверных сведений, представленных в заявлении о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения и прилагаемых к нему документах, им готовится уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается руководителем ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) и направляется заявителю по почте или электронной почте в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней.

57. При рассмотрении заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения и прилагаемых к нему документов ответственное должностное лицо может обращаться к заявителю, в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте. При этом заявитель вправе устно или в письменном виде предоставить соответствующую информацию.

58. В случае, если рассмотрение заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения и прилагаемых к нему документов не выявило оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственное должностное лицо готовит заключение с предложением принять решение о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

59. Результатами административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения и прилагаемых к нему документов, являются:

уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

заключение с предложением принять решение о выдаче санитарно- эпидемиологического заключения.

60. Срок административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения и прилагаемых к нему документов, не может превышать 10 (десяти) рабочих дней.

Принятие решения о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения

61. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения является установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и заключение с предложением принять решение о выдаче санитарно- эпидемиологического заключения, подготовленное ответственным должностным лицом.

62. В случае установления соответствия факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам ответственное должностное лицо указывает на необходимость подготовки санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам.

63. В случае установления несоответствия факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам ответственное должностное лицо указывает на необходимость подготовки санитарно-эпидемиологического заключения о несоответствии факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам с указанием причины несоответствия в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента.

64. В целях подготовки проекта санитарно-эпидемиологического заключения заключение с предложением принять решение о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, подготовленное ответственным должностным лицом, заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами передается должностному лицу ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственному за печать санитарно-эпидемиологического заключения на бланке, в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента.

Проект санитарно-эпидемиологического заключения заверяется подписью ответственного должностного лица и согласовывается с руководителем соответствующего структурного подразделения ФМБА России (территориального органа ФМБА России).

65. Санитарно-эпидемиологическое заключение печатается на бланке установленного образца и передается для подписи главному государственному санитарному врачу по соответствующим организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России (его заместителю) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента согласования проекта санитарно-эпидемиологического заключения.

66. Главный государственный санитарный врач (его заместитель) подписывает санитарно-эпидемиологическое заключение на бланке установленного образца.

При наличии замечаний главного государственного санитарного врача (его заместителя) комплект документов направляется ответственному должностному лицу на доработку с указанием конкретных замечаний в сроки, исключающие возможность нарушения сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента.

67. После доработки проекта санитарно-эпидемиологического заключения, его повторное направление на подпись главному государственному санитарному врачу (его заместителю) производится в сроки, исключающие возможность нарушения сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента.

68. Подписанное санитарно-эпидемиологическое заключение передается должностному лицу, ответственному за печать санитарно-эпидемиологического заключения на бланке, для дальнейшего оформления (заверение гербовой печатью, наклеивание голограмм).

С оформленного на бланке санитарно-эпидемиологического заключения делается копия, которая хранится в ФМБА России (территориальном органе ФМБА России).

Выдача санитарно-эпидемиологического заключения

69. Основанием для начала административной процедуры по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения является получение должностным лицом ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственным за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения, подписанного Главным государственным санитарным врачом (его заместителем).

70. Должностное лицо ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственное за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения, в день получения оформленного на бланке санитарно-эпидемиологического заключения информирует заявителя по телефону или электронной почте (в том числе с использованием Единого портала) о готовности санитарно-эпидемиологического заключения к выдаче.

71. Если заявитель в течение 14 (четырнадцати) дней с момента информирования по телефону или электронной почте о готовности санитарно-эпидемиологического заключения к выдаче не явился за его получением, должностное лицо ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственное за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения, письменно информирует заявителя о готовности санитарно-эпидемиологического заключения к выдаче.

72. Перед выдачей санитарно-эпидемиологического заключения должностное лицо ФМБА России (территориального органа ФМБА России), ответственное за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения, проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия лица, уполномоченного заявителем на получение санитарно-эпидемиологического заключения.

73. Факт получения санитарно-эпидемиологического заключения фиксируется в журнале получения санитарно-эпидемиологических заключений, который должен содержать следующую информацию:

дату получения;

наименование получателя;

дату выдачи санитарно-эпидемиологического заключения и его номер;

номер типографского бланка;

фамилию, инициалы и подпись лица, получившего санитарно-эпидемиологическое заключение.

Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения

74. Основанием для начала административной процедуры по переоформлению санитарно-эпидемиологического заключения является получение ФМБА России (территориальными органами ФМБА России) заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с указанием причины переоформления и документов (копий документов), подтверждающих изменения.

Санитарно-эпидемиологические заключения подлежат переоформлению в случаях реорганизации, изменения наименования, места нахождения юридического лица, адреса юридического лица в пределах его места нахождения либо изменения фамилии, имени и отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, а также технической ошибки, обнаруженной после получения санитарно-эпидемиологического заключения и допущенной при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения (орфографические, грамматические ошибки, опечатки).

Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения производится по месту выдачи ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения.

75. При необходимости ответственное должностное лицо ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в ФНС России о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если указанные сведения не были представлены заявителем), предметом которого являются: сведения, подтверждающие факт изменения наименования, места нахождения юридического лица, адреса юридического лица в пределах его места нахождения, изменения фамилии, имени и отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, - при представлении заявителем заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения.

76. Срок, в течение которого осуществляется переоформление санитарно-эпидемиологического заключения, не должен превышать 7 (семи) рабочих дней с момента получения заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с прилагаемыми к нему документами.

77. При переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения ранее выданное санитарно-эпидемиологическое заключение подлежит возврату по месту получения переоформленного санитарно-эпидемиологического заключения.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,а также принятием ими решений

78. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

79. Текущий контроль осуществляют:

заместитель руководителя ФМБА России, курирующий предоставление государственной услуги;

руководитель территориального органа ФМБА России;

заместитель руководителя территориального органа ФМБА России, на которого возложена данная обязанность.

80. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

81. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем (заместителем руководителя) ФМБА России.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

82. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ФМБА России (территориальных органов ФМБА России).

83. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы ФМБА России (территориальных органов ФМБА России).

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ФМБА России (территориальных органов ФМБА России).

84. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки осуществляется контроль за предоставлением государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки осуществляется контроль за осуществлением определенной административной процедуры.

85. По окончании проверки полноты и качества предоставления государственной услуги составляется акт проверки.

Ответственность должностных лиц ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

86. В случае выявления по результатам проведенных проверок фактов нарушений прав заявителей виновные должностные лица ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

87. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

88. Персональная ответственность должностных лиц ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций

89. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес ФМБА России (территориальных органов ФМБА России):

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) государственной услуги;

сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе ФМБА России (территориальных органов ФМБА России),их должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услуги

90. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами ФМБА России (территориальных органов ФМБА России) при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

91. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:

нарушения срока регистрации заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказа должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в запрашиваемых сведениях либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

92. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц ФМБА России (территориального органа ФМБА России) при предоставлении государственной услуги, нарушение положений Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,которым может быть направлена жалоба

93. Жалоба на решения, принятые руководителем ФМБА России, его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматривается Министром здравоохранения Российской Федерации.

 Жалоба на решения, принятые должностными лицами территориального органа ФМБА России, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматривается руководителем территориального органа ФМБА России.

Жалоба на решения, принятые руководителем территориального органа ФМБА России, его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются руководителем ФМБА России или его заместителем.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

94. Жалоба подается в ФМБА России (территориальный орган ФМБА России) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

95. В жалобе указываются:

наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), должностного лица.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

96. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

97. Жалоба может быть направлена в ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) по почте (электронной почте), с использованием сети Интернет, официального сайта ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), Единого портала.

98. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

99. Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами.

100. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

101. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

102. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

103. Жалоба, поступившая в ФМБА России (территориальный орган ФМБА России), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

104. Жалоба, поступившая в ФМБА России (территориальный орган ФМБА России), подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

105. В случае обжалования отказа ФМБА России (территориального органа ФМБА России), должностного лица ФМБА России (территориального органа ФМБА России) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

106. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

107. По результатам рассмотрения жалобы ФМБА России (территориальный орган ФМБА России) принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы ФМБА России (территориальный орган ФМБА России) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений,в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги,не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

108. ФМБА России (территориальный орган ФМБА России) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правил обжалования в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

109. ФМБА России (территориальный орган ФМБА России) вправе оставить жалобу без ответа в случаях:

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовом адресе или адресе электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

110. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в форме электронного документа, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

111. Обжалование решения по жалобе осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

112.  Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрении жалобы

113. ФМБА России (территориальные органы ФМБА России) обеспечивает консультирование заявителей о порядке обжалования решений, действий (бездействия) ФМБА России (территориальных органов ФМБА России), должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 3 Административного регламента.

Приложение № 1
к Административному регламенту Федерального
медико-биологического агентства
по предоставлению государственной услуги
по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на
основании результатов санитарно-эпидемиологических
экспертиз, расследований, обследований, исследований,
испытаний и иных видов оценок соблюдения
санитарно-эпидемиологических и гигиенических
требований, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от «___» _____________ 2017 г. № ____

Перечень
территориальных органов Федерального медико-биологического агентства

№ п/п	Наименование территориального органа Федерального медико-биологического агентства	Адрес местонахождения	Контактный телефон	Официальный web-сайт
Центральный федеральный округ
1.	Межрегиональное управление № 1 Федерального медико-биологического агентства	123098, г. Москва, 1-й Пехотный переулок, д. 6	(499)720-49 17	mru1.fmbaros.ru
2.	Межрегиональное управление № 8 Федерального медико-биологического агентства	249030, Калужская область, г. Обнинск, пр-т Ленина, д. 85, корп. 5	(48439) 6-20-66	mru8.fmbaros.ru
3.	Межрегиональное управление №21 Федерального медико-биологического агентства	144009, Московская область, г. Электросталь, ул. Загонова, д. 21	(49657) 5-02-12	mru21.fmbaros.ru
4.	Межрегиональное управление № 33 Федерального медико-биологического агентства	396073, Воронежская область, г. Нововоронеж, ул. Космонавтов, д. 15	(47364) 2-42-51	mru33.fmbaros.ru
5.	Межрегиональное управление № 125 Федерального медико-биологического агентства	307251, Курская область, г. Курчатов, Коммунистический пр-т, д. 41	(47131) 2-52-54	mru125.fmbaros.ru
6.	Межрегиональное управление № 135 Федерального медико-биологического агентства	216400, Смоленская область, г. Десногорск, 6 микрорайон	(48153) 7-39-87	mru135.fmbaros.ru
7.	Региональное управление № 141 Федерального медико-биологического агентства	171841, Тверская область, г. Удомля, ул. Энтузиастов, д. 13	(48255)5-52-08	mru141.fmbaros.ru
8.	Межрегиональное управление № 170 Федерального медико-биологического агентства	141070, Московская область, г. Королев, ул. Богомолова, д. 12	(495) 513-40-86	mru170.fmbaros.ru
9.	Межрегиональное управление № 174 Федерального медико-биологического агентства	142280, Московская область, г. Протвино, ул. Мира, д. 1	(4967) 74-08-83	mru174.fmbaros.ru
Северо-Западный федеральный округ
10.	Межрегиональное управление № 58 Федерального медико-биологического агентства	164500, Архангельская область, г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 58	(8184) 50 02 83	mru58.fmbaros.ru
11.	Межрегиональное управление № 118 Федерального медико-биологического агентства	184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Ломоносова, д. 3	(81532) 7 08 05	mru118.fmbaros.ru
12.	Межрегиональное управление № 120 Федерального медико-биологического агентства	184680, Мурманская область, г. Снежногорск, ул. Бирюкова, д. 5/1	(81530) 6 03 01	mru120.fmbaros.ru
13.	Межрегиональное управление № 122 Федерального медико-биологического агентства	194291, г. Санкт-Петербург, Луначарского пр-т, д. 47	(812) 558-98-70	mru122.fmbaros.ru
Южный федеральный округ
14.	Межрегиональное управление № 5 Федерального медико-биологического агентства	347386, Ростовская область, г. Волгодонск-26, ул. Индустриальная, д. 7	(8639)25-92-46	mru5.fmbaros.ru
Северо-Кавказский федеральный округ
15.	Межрегиональное управление № 101 Федерального медико-биологического агентства	357340, Ставропольский край, г. Лермонтов, ул. Ленина, д. 26	(87935) 3 76 10	mru101.fmbaros.ru
Приволжский федеральный округ
16.	Межрегиональное управление № 20 Федерального медико-биологического агентства	453256, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвардейцев, д. 30	(34763) 9-30-57	mru20.fmbaros.ru
17.	Межрегиональное управление №29 Федерального медико-биологического агентства	429950, Республика Чувашия, г. Новочебоксарск, ул. Коммунистическая, д. 1	(8352)73 00 91	mru29.fmbaros.ru
18.	Межрегиональное управление № 41 Федерального медико-биологического агентства	427620, Республика Удмуртия, г. Глазов, ул. Мира, д. 22	(34131)3 54 47	mru41.fmbaros.ru
19.	Межрегиональное управление № 50 Федерального медико-биологического агентства	607189, Нижегородская область, г. Саров, ул. Силкина, д. 39	(83130) 7 93 28	mru50.fmbaros.ru
20.	Межрегиональное управление № 52 Федерального медико-биологического агентства	613040, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, д. 32	(83361) 4-09-61	mru52.fmbaros.ru
21.	Межрегиональное управление № 59 Федерального медико-биологического агентства	442960, Пензенская область, г. Заречный, ул. Комсомольская, 1-Б	(8412) 60-31-42	mru59.fmbaros.ru
22.	Межрегиональное управление № 153 Федерального медико-биологического агентства	603074, г. Нижний Новгород, ул. Маршала Воронова, д. 20А	(831)241-60-13	mru153.fmbaros.ru
23.	Межрегиональное управление № 156 Федерального медико-биологического агентства	413863, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, д. 44/4	(8453) 39-40-67	mru156.fmbaros.ru
24.	Межрегиональное управление № 172 Федерального медико-биологического агентства	433508, Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Куйбышева, д.210А.	(84235) 7-15-23	mru172.fmbaros.ru
Уральский федеральный округ
25.	Межрегиональное управление № 15 Федерального медико-биологического агентства	456770, Челябинская область, г. Снежинск, ул. Дзержинского, д. 15	(35146) 3-27-92	mru15.fmbaros.ru
26.	Межрегиональное управление № 31 Федерального медико-биологического агентства	624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул.  Победы, д. 1	(34370) 9-02-36	mru31.fmbaros.ru
27.	Межрегиональное управление № 32 Федерального медико-биологического агентства	624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Горького, д. 3-Б	(34377) 3-17-08	mru32.fmbaros.ru
28.	Межрегиональное управление № 71 Федерального медико-биологического агентства	456780, Челябинская область, г. Озерск, ул. Строительная, д. 2	(35130) 2-39-36	mru71.fmbaros.ru
29.	Межрегиональное управление № 72 Федерального медико-биологического агентства	456080, Челябинская область, г. Трехгорный, ул. Островского, д. 65	(35191) 4 06 30	mru72.fmbaros.ru
30.	Межрегиональное управление № 91 Федерального медико-биологического агентства	624200, Свердловская область, г. Лесной, ул. Гоголя, д. 10	(34342) 2 69 40	mru91.fmbaros.ru
31.	Межрегиональное управление № 92 Федерального медико-биологического агентства	456318, Челябинская область, г. Миасс, ул. Вернадского, д. 30	(3513)53-90-30	mru92.fmbaros.ru
Сибирский федеральный округ
32.	Межрегиональное управление № 25 Федерального медико-биологического агентства	630075, г. Новосибирск, ул. А. Невского, д. 1	(383) 276 19 55	mru25.fmbaros.ru
33.	Межрегиональное управление № 42 Федерального медико-биологического агентства	663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Комсомольская, д. 23а	(39169) 3-33-78	mru42.fmbaros.ru
34.	Межрегиональное управление № 51 Федерального медико-биологического агентства	662970, Красноярский край, г. Железногорск, ул. Кирова, д. 11	(39197) 2-23 54	mru51.fmbaros.ru
35.	Межрегиональное управление № 81 Федерального медико-биологического агентства	636000, Томская область, г. Северск, ул. Лесная, д. 17а/1	(3823) 77-66-70	mru81.fmbaros.ru
36.	Межрегиональное управление № 107 Федерального медико-биологического агентства	674674 Забайкальский край, г. Краснокаменск, ул.Больничная 5	(30245) 4-15-91	mru107.fmbaros.ru
Дальневосточный федеральный округ
37.	Межрегиональное управление № 99 Федерального медико-биологического агентства	681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда, д. 8	(4217) 57-30-51	mru99.fmbaros.ru
Республика Казахстан
38.	Региональное управление «Комплекса Байконур» Федерального медико-биологического агентства	Республика Казахстан, 468320, Кзыл-Ординская область, г. Байконур, ул. Жан-Кожа Батыра, д. 2	(33622) 7-46-59	ru-baikonur.fmbaros.ru

Приложение № 2
к Административному регламенту Федерального
медико-биологического агентства
по предоставлению государственной услуги
по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на
основании результатов санитарно-эпидемиологических
экспертиз, расследований, обследований, исследований,
испытаний и иных видов оценок соблюдения
санитарно-эпидемиологических и гигиенических
требований, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от «___» _____________ 2017 г. № ____

Форма

В

(указывается наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа),

в который представляется заявление)

Заявление
о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения

Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя__________________________________________

(указывается полное и сокращенное, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя)

Адрес места нахождения юридического лица (адрес места жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя______________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Фактический адрес осуществления деятельности_________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер

_____________________________________________________________________________________

Указывается основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП)

Идентификационный номер налогоплательщика

_____________________________________________________________________________________

Указывается индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Наименование вида деятельности (работы, услуги) _________________________________________

____________________________________________________________________________________

Наименование проектной документации _________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информация о контактном лице:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)________________________________________ _____________________________________________________________________________________

Телефон ____________________________________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

Заявитель:_________________________________________________________________________

(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П. (при наличии)

Заполняется должностным лицом:

Заявление принято «______» ______________________ 20__ г.,

зарегистрировано в журнале под № _______

________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, принявшего заявление)

Приложение № 3
к Административному регламенту Федерального
медико-биологического агентства
по предоставлению государственной услуги
по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на
основании результатов санитарно-эпидемиологических
экспертиз, расследований, обследований, исследований,
испытаний и иных видов оценок соблюдения
санитарно-эпидемиологических и гигиенических
требований, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от «___» _____________ 2017 г. № ____

Форма

В

(указывается наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа),

в который представляется заявление)

Заявление
о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения

Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя__________________________________________

(указывается полное и сокращенное, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя)

Адрес места нахождения юридического лица (адрес места жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя______________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Фактический адрес осуществления деятельности_________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер

_____________________________________________________________________________________

Указывается основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП)

Идентификационный номер налогоплательщика

___________________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Номер санитарно-эпидемиологического заключения _______________________________________

____________________________________________________________________________________

Причины переоформления ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информация о контактном лице:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)__________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Телефон ___________________________________________________________________________

Адрес электронной почты _____________________________________________________________

Заявитель:_________________________________________________________________________

(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П. (при наличии)

Заполняется должностным лицом:

Заявление принято «______» ______________________ 20__ г.,

зарегистрировано в журнале под № _______

________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, принявшего заявление)

Приложение № 4
к Административному регламенту Федерального
медико-биологического агентства
по предоставлению государственной услуги
по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на
основании результатов санитарно-эпидемиологических
экспертиз, расследований, обследований, исследований,
испытаний и иных видов оценок соблюдения
санитарно-эпидемиологических и гигиенических
требований, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от «___» _____________ 2017 г. № ____

Блок-схема
предоставления ФМБА России государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения

Блок-схема
предоставления ФМБА России государственной услуги по переоформлению санитарно-эпидемиологического заключения