Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 10.11.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724) приказываю:
1. Внести в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" следующие изменения (далее - Приказ) следующие изменения:
1) в пункте 2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 5-54 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации; либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"в) реквизиты договора управления многоквартирным домом, в случаях подачи заявления заявителем;";
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"г) данные о заявителе (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, дата уведомления о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае наличия обязанности направления такого уведомления)";
г) дополнить абзацем следующего содержания:
"д) реквизиты распорядительного документа органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в случае заключения договора временного управления многоквартирным домом, в соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.".
2) в пункте 3:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"а) копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные в соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/ПР, о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания;";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая организация определена победителем конкурса, либо копия протокола, в соответствии с которым управляющая организация определена единственным участником конкурса, в случае если конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что только один претендент признан участником конкурса (в случае проведения указанного конкурса);";
в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"в) копия договора управления, заключенного с одним из собственников помещений в многоквартирном доме, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с приложением документов, подтверждающих заключение договора управления этим домом не менее чем с 50% собственников помещений в многоквартирном доме или с застройщиком в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;";
г) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"г) копия акта приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае подачи заявления об исключении многоквартирного дома из реестра;";
д) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу заявления и документов, установленных пунктом 3 Порядка, (в случае, если от имени заявителя обращается его уполномоченный представитель), оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;";
е) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"е) копия договора временного управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей организацией на основании распорядительного документа органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
ж) дополнить абзацами следующего содержания:
"ж) в случае истечения действия срока лицензии сведения о наличии в органе государственного жилищного надзора заявления лицензиата о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;".
з) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная заявителем (уполномоченным представителем заявителя).
Копии представляемых с заявлением документов должны быть прошиты и надлежащим образом заверены уполномоченным должностным лицом заявителя;
Копии представляемых с заявлением документов могут быть размещены в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в этом случае предоставление прошитых и заверенных копий не требуется, а к заявлению прилагаются сведения об адресах страниц, на которых в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещены указанные копии.".
3) Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать двадцать рабочих дней с даты поступления заявления и документов.".
4) в пункте 5:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"г) выполнение заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
е) соответствие протоколов и решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/ПР;
ж) отсутствие признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.".
5) в пункте 7:
а) дополнить абзацем следующего содержания:
"Принятое решение оформляется в форме, утверждаемой органами государственного жилищного надзора.".
6) в пункте 9:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами "а", "д"-"ж" пункта 5 настоящего Порядка;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"в) решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование с указанием конкретных причин принятия такого решения и рекомендаций по их устранению для возможности повторного обращения лицензиата с заявлением о внесении изменений в реестр.".
7) в пункте 10:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка;".
8) в пункте 11 изложить в следующей редакции:
"11. Копия решения органа государственного жилищного надзора в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю по адресу, указанному им в заявлении.".
9) в пункте 12 слова "пунктов 2, 3 и подпункта "д" пункта 5" заменить словами "условий, установленных подпунктами "а", "г"-"ж" пункта 5 настоящего Порядка,".
10) в пункте 13 Порядка слово "требованию" заменить словом "условию".
11) в пункте 14 слова "не позднее даты, указанной в соответствующем решении" заменить словами "с первого числа расчётного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, определенного в договоре управления многоквартирным домом и с которого лицензиат начинает осуществление деятельности по управлению указанным домом".
12) в пункте 15:
а) абзац второй изложить в следующей редакции
"б) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого заявителя, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих заявителей.".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр | М.А. Мень |
Обзор документа
Предложено скорректировать порядок ведения реестра лицензий региона. Речь идет о лицензиях на управление многоквартирными домами.
Цель - приведение правил в соответствие с планируемыми поправками к ЖК РФ. Так, определяются основания, в соответствии с которыми решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме признается ничтожным. Закрепляется порядок определения лица, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не назначена управляющая организация, в т. ч. по причине признания несостоявшимся открытого конкурса.