Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. № 314" (подготовлен Минтрудом России 09.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. N 314 "Об утверждении Правил предоставления в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 13, ст. 1939).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» ________ 2017 г. № ____

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. № 314

1. Наименование Правил изложить в следующей редакции:

«Правила предоставления в 2017-2019 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на возмещение убытков, связанных с оплатой дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования».

2. Пункт 1 Правил изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2017-2019 годах субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Московское  протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на возмещение убытков, связанных с оплатой дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия).

Получателем субсидии является федеральное государственное унитарное предприятие «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.».

3. Пункт 2 Правил изложить в следующей редакции:

«2. Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения убытков получателя субсидии, связанных с оплатой дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования, включая оплату труда сотрудникам стационара сложного протезирования, оплату содержания стационара сложного протезирования (коммунальные платежи (электроэнергия, отопление, горячее, холодное водоснабжение, потребление газа), работы, услуги по содержанию имущества, включая ремонт, реконструкцию, затраты на приобретение медикаментов, оборудования, инвентаря), оплату обучения (подтверждение и повышение квалификации) персонала, продуктов питания и прочие текущие расходы стационара сложного протезирования.».

4. Пункт 3 Правил изложить в следующей редакции:

«3. Субсидия предоставляется ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.».

5. Пункт 4 Правил исключить.

6. Пункты 5-13 Правил считать пунктами 4-12 соответственно.

7. Пункт 5 Правил изложить в следующей редакции:

«5. Для заключения соглашения на текущий финансовый год и получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению № 1 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу-производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н;

б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащую сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

в) справку, территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом)  получателя субсидии, подтверждающую, отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме согласно приложению № 2 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н.;

д) заявку по форме, утвержденной приказом  Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 июня 2017 г. № 469н «Об утверждении форм заявок на предоставление в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям, находящимся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования» (далее - приказ Минтруда России № 469н) на предоставление субсидии из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям, находящимся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования, содержащую размер субсидии, порядок расчета субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер, а также отчет о фактически понесенных убытках за предыдущий финансовый год, на возмещение которых предоставляется субсидия, с приложением документов, подтверждающих факт произведенных затрат, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, согласно приложению 2 к приказу Минтруда России № 469н.

8. Дополнить пункт 5 Правил абзацем следующего содержания:

«Министерство рассматривает указанные документы в течение 15 календарных дней и принимает решение о предоставлении субсидии или об обоснованном отказе в предоставлении субсидии.».

9. Подпункт «а» пункта 6  Правил изложить в следующей редакции:

«а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов,  указанных в пункте 5 настоящих Правил;».

10. Пункт 7 Правил изложить в следующей редакции:

«7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н.

Соглашение предусматривает, в том числе показатели результативности, а также согласие получателя субсидии на проведение Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением.».

11. Пункт 8 Правил изложить в следующей редакции:

«8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.».

12. В пункте 9 Правил слова «получателям субсидий» и «соглашений» заменить словами «получателю субсидии» и «соглашения» соответственно.

13. В пункте 10 Правил слово «субсидий» заменить словом «субсидии», слова «Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации» заменить словом «Министерством».

14. В пункте 11 Правил слово «субсидий заменить словом «субсидии», слова «Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации» заменить словом «Министерством».

15. В пункте 12 Правил слова «субсидий, предусмотренных» заменить словами «субсидии, предусмотренной», слова «Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» заменить словами «Министерства».