Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Инструкцию по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н" (подготовлен Минфином России 03.11.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной деятельности приказываю:

1. Внести изменения в Инструкцию по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2011 г., регистрационный номер 19669)*(1), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

Министр

А.Г. Силуанов

Приложение
к приказу Министерства финансов Российской Федерации
от                       №

Изменения, вносимые в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»

1. В приложении № 1 к приказу:

1.1. Строки:

«	Активы в управляющих компаниях	0	0	2	0	4	5	1	0	0	0
	Увеличение стоимости активов в управляющих компаниях	0	0	2	0	4	5	1	5	5	0
	Уменьшение стоимости активов в управляющих компаниях	0	0	2	0	4	5	1	6	5	0	»

признать утратившими силу;

1.2. Строки:

«	Расчеты по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	0	0	2	0	6	6	3	0	0	0
	Увеличение дебиторской задолженности по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	0	0	2	0	6	6	3	5	6	0
	Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	0	0	2	0	6	6	3	6	6	0	»

изложить в следующей редакции:

«	Расчеты по авансам по пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	0	0	2	0	6	6	3	0	0	0
	Увеличение дебиторской задолженности по авансам по пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	0	0	2	0	6	6	3	5	6	0
	Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления	0	0	2	0	6	6	3	6	6	0	»;

1.3. Строки:

«	Вложения в управляющие компании	0	0	2	1	5	5	1	0	0	0
	Увеличение вложений в управляющие компании	0	0	2	1	5	5	1	5	5	0
	Уменьшение вложений в управляющие компании	0	0	2	1	5	5	1	6	5	0	»

признать утратившими силу.

2. В приложении № 2 к приказу:

2.1. В пункте 2.1:

а) в абзаце девятом цифры «15 - 17» заменить цифрами «1 - 17»;

б) абзац двенадцатый дополнить словами «, соответствующий коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов 640 «Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам».»;

в) дополнить новыми абзацами тринадцатым - четырнадцатым:

«По счетам аналитического учета счета 020981000 «Расчеты по недостачам денежных средств» в 15 - 17 разрядах номера счета отражаются нули.

По счетам аналитического учета счета 021005000 «Расчеты с прочими дебиторами» в 1 - 4 разрядах номера счета отражается код вида функции, услуги (работы) учреждения, по которой в целях обеспечения проведения конкурса по исполнению договоров на оказание услуг (работ) будет отражаться доход, получаемый учреждением в результате оказанного им вида услуги (работы), в 5 - 17 - аналитический код поступления, соответствующий коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов 510 «Поступление на счета бюджетов».»;

г) абзац тринадцатый считать абзацем пятнадцатым;

д) абзац пятнадцатый дополнить словами «, соответствующий коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов 810 «Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу»;

е) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«В 5 - 14 разрядах номера счета аналитического учета счета 040160000 «Резервы предстоящих расходов» и по корреспондирующим с ними счетам 040120000 «Расходы текущего финансового года» указываются нули.»;

ж) абзац четырнадцатый - шестнадцатый считать соответственно абзацами семнадцатым - девятнадцатым;

з) абзац восемнадцатый признать утратившим силу;

и) абзац девятнадцатый считать абзацем восемнадцатым;

2.2. В пункте 9:

а) в абзаце третьем слова «космических объектов» исключить;

б) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«внутреннее перемещение объекта основных средств между материально ответственными лицами в учреждении, а также при передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» (010111310 - 010113310, 010115310, 010118310, 010121310 - 010128310, 010131310 - 010138310, 010141310 - 010148310) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» (010111310 - 010113310, 010115310, 010118310, 010121310 - 010128310, 010131310 - 010138310, 010141310 - 010148310). Одновременно информация об объектах основных средств, находящихся в аренде, безвозмездном пользовании, в управлении либо на хранении отражается в структуре соответствующих групп (видов) нефинансовых активов на соответствующих забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета.»;

2.3. В абзаце четвертом пункта 15 слова «при закреплении права оперативного управления, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» исключить;

2.4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Внутреннее перемещение объектов нематериальных активов , в том числе при передаче в доверительное управление отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010200000 «Нематериальные активы» (010220320, 010230320, 010240320) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010200000 «Нематериальные активы» (010220320, 010230320, 010240320) с одновременным отражением на соответствующих забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета нематериальных активов, предоставленных в пользование, доверительное управление.»;

2.5. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Внутреннее перемещение объектов непроизведенных активов, в том числе при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, сервитут, доверительное управление отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010300000 «Непроизведенные активы» (010311330, 010312330, 010313330) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010300000 «Непроизведенные активы» (010311330, 010312330, 010313330) с одновременным отражением  в структуре групп (видов) нефинансовых активов на соответствующих забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета непроизведенных активов, предоставленных в аренду, безвозмездное пользование, сервитут, доверительное управление.»;

2.6. В пункте 53:

а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«передача произведенных вложений в объекты нефинансовых активов в рамках расчетов между головным учреждением, обособленными подразделениями (филиалами), при передаче государственным и муниципальным организациям отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030404000 «Внутриведомственные расчеты» (030404310, 030404320, 030404340), 040120241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» (010611310, 010621310, 010622320, 010624340, 010631310, 010632320, 010634340, 010641310, 010642320, 010644340). Положения указанного абзаца применяются при отражении операций по передаче фактических вложений в объект нефинансовых активов (в объеме произведенных затрат на его модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) балансодержателю объекта, в отношении которого осуществлена (завершена) модернизация, дооборудование, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, в целях отнесения суммы указанных фактических вложений на формирование (увеличение) первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта.»;

б) абзац девятый признать утратившим силу;

в) абзацы десятый - двенадцатый считать соответственно абзацами девятым - одиннадцатым;

2.7. В абзаце втором пункта 55 слова «, космических объектов» исключить;

2.8. В пункте 89:

а) абзац седьмой признать утратившим силу;

б) абзацы восьмой и девятый считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;

2.9. в абзаце втором пункта 90 цифры «020451550» и «021551650» считать соответственно цифрами «020452550» и «021552650»;

2.10. В пункте 91:

а) в абзаце третьем цифры «020451650,» исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«передача финансовых вложений в доверительное управление отражается внутренним перемещением по соответствующим счетам аналитического учета счета 020400000 «Финансовые вложения» с одновременным отражением информации об активах, находящихся в доверительном управлении, на соответствующих счетах аналитического учета забалансового счета 40 «Активы в управляющих компаниях».»;

2.11. Абзац второй пункта 93 изложить в следующей редакции:

«начисление доходов в сумме дополнительно полученной в течение текущего финансового года субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания (при изменении условий соглашения по предоставлению указанной субсидии), отражается по дебету счета 420531560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг» и кредиту счета 440110130 «Доходы от оказания платных услуг»;»;

2.12. Абзац первый пункта 94 дополнить словами «Одновременно, в случае получения доходов от выполнения работ (оказания услуг, поставки продукции (товаров) по государственным контрактам, исполнение которых осуществляется при казначейском обеспечении обязательств в форме казначейского аккредитива, на сумму исполненного обязательства получателя бюджетных средств по оплате выполненных работ (оказанных услуг, поставленной продукции (товаров) перед учреждением отражается уменьшение ранее принятого к учету казначейского обеспечения по забалансовому счету 10 «Обеспечение исполнения обязательств.»;

2.13. В абзаце двадцатом пункта 96 слова «по пенсиям,» исключить;

2.14. В абзаце втором пункта 110 после слов «учреждению ущерба» дополнить словами «, а также по иным доходам»;

2.15. Абзац восьмой пункта 112 изложить в следующей редакции:

«восстановление суммы налога на добавленную стоимость, принятой к вычету по авансам (предварительным оплатам), перечисленным в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав отражается по дебету счета 021013560 «Увеличение дебиторской задолженности по НДС по авансам уплаченным» и кредиту счета 030304730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость».»;

2.16. Абзац второй пункта 113 изложить в следующей редакции:

«списание сумм НДС, принятых учреждением в качестве налогового вычета, в том числе по авансам уплаченным учреждением, в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации, отражается по кредиту соответствующих счетов 021012660 «Уменьшение дебиторской задолженности по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам», счета 021013660 «Уменьшение дебиторской задолженности по НДС по авансам уплаченным» и дебету счета 030304830 «Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость»;»;

2.17. В пункте 118:

а) абзац седьмой признать утратившим силу;

б) абзацы восьмой и девятый считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;

2.18. В пункте 120 цифры «220451550» и «021551650» считать соответственно цифрами «220452550» и «021552650»;

2.19 В пункте 150:

а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«начисление доходов в сумме полученных дополнительно в течение текущего финансового года субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания (при изменении условий соглашения по предоставлению указанных субсидий) отражается на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833) по кредиту счета 440110130 «Доходы от оказания платных услуг» и дебету счета 420531560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг».»;

б) дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

«начисление задолженности бюджетными учреждениями по возврату в доход бюджета остатков предоставленных бюджетным учреждениям субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания, образовавшихся в связи с не достижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных (муниципальных) услуг (работ), на основании отчета о выполнении государственного (муниципального) задания, представленного органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении бюджетных учреждений, отражается по дебету счета 440110130 «Доходы от оказания платных услуг» и кредиту счета 430305000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет».»;

в) абзацы девятый - пятнадцатый считать соответственно абзацами десятым - шестнадцатым;

2.20. Пункт 158:

а) дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

«начисление доходов будущих периодов в сумме субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания на основании соответствующих соглашений, заключенных с учредителем, отражается по дебету счета 420530000 «Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг» и кредиту счета 440140130 «Доходы будущих периодов от оказания платных услуг»;

при наступлении даты предоставления субсидий в соответствии с условиями соглашений, заключенных с учредителем, вне зависимости от факта перечисления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, признание доходами текущего (отчетного) периода ранее начисленных доходов будущих периодов в сумме субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 440140130 «Доходы будущих периодов от оказания платных услуг» и кредиту счета 440110130 «Доходы от оказания платных услуг»;»;

б) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

в) в абзаце четвертом слова «зачисление доходов» заменить словами «начисление доходов будущих периодов»;

2.21. В пункте 167:

а) в абзаце втором после слов «(подрядчиков, исполнителей» дополнить словами «или при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»;

б) в абзаце седьмом после слов «запрос предложений)» дополнить словами «или при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»;

2.22. В абзаце пятом пункта 174 после слов «(подрядчиков, исполнителей)» дополнить словами «или при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)».

-------------------------------------------

*(1)  С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 227н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2016 г., регистрационный номер 41121), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741).