Проект Приказа Министерства финансов РФ "О порядке формирования (изменения) реестровых записей при формировании, ведении и утверждении федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также порядке размещения указанных реестровых записей и перечней (классификаторов) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 26.10.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктами 6, 8 и 21 Правил формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1043 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст. 5459), приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок формирования (изменения) реестровых записей при формировании, ведении и утверждении федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также размещения указанных реестровых записей и перечней (классификаторов) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Министр

А.Г. Силуанов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от "____" __________ 2017 г. N ____

Порядок
формирования (изменения) реестровых записей при формировании, ведении и утверждении федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также размещения указанных реестровых записей и перечней (классификаторов) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования (изменения) реестровых записей при формировании, ведении и утверждении федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее соответственно - реестровая запись, федеральные перечни, услуги), включая правила формирования информации для включения в реестровые записи, порядок направления реестровых записей на согласование в Министерство финансов Российской Федерации, структуру уникального номера реестровой записи, а также порядок размещения федеральных перечней (изменений, которые вносятся в федеральные перечни, новых редакций федеральных перечней), и реестровых записей, их образующих, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

1.2. Реестровые записи формируются (изменяются) федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченными на формирование федеральных перечней (далее - орган, осуществляющий ведение федерального перечня).

1.3. Реестровые записи формируются в отношении каждой государственной услуги или работы в разрезе перечней видов деятельности, по которым органы, осуществляющие ведение федеральных перечней, формируют федеральные перечни.

1.4. В реестровую запись, формируемую (изменяемую) в соответствии с настоящим Порядком, включается информация, предусмотренная пунктом 4 Правил формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативным правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1043 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст. 5459) (далее - Правила).

1.5. Реестровые записи, включая информацию, предусмотренную пунктом 1.4 настоящего Порядка, формируются на государственном языке Российской Федерации.

1.6. В реестровые записи не включается информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну.

1.7. Реестровые записи, включая информацию, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, хранятся в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

II. Правила формирования (изменения) реестровой записи

2.1. Реестровая запись формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система), автоматически по итогам заполнения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, экранных форм веб-интерфейса информационной системы информацией, предусмотренной пунктом 1.4 настоящего Порядка.

Реестровой записи присваивается временный уникальный номер в соответствии с указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка структурой временного уникального номера реестровой записи, который действителен до присвоения реестровой записи в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка постоянного уникального номера реестровой записи, а также удаления или аннулирования реестровой записи в соответствии с пунктами 2.4, 2.15 и 2.16 настоящего Порядка.

2.2. По итогам заполнения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, экранных форм веб-интерфейса информационной системы информацией, предусмотренной пунктом 1.4 настоящего Порядка, производится автоматизированная проверка соблюдения правил формирования информации для включения в реестровую запись, определенных в главе V настоящего Порядка.

2.3. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 7 Правил реестровая запись подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня.

2.4. В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Порядка, орган, осуществляющий ведение федерального перечня, вносит изменения в информацию, включенную в реестровую запись, или удаляет реестровую запись.

При внесении изменений в информацию, включенную в реестровую запись, орган, осуществляющий ведение федерального перечня, формирует на основе текущей версии реестровой записи новую версию указанной реестровой записи, которой автоматически информационной системой присваивается новый номер версии временного уникального номера реестровой записи в соответствии с указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка структурой временного уникального номера.

В случае, если органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в течение трех месяцев со дня прохождения проверки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, не внесены изменения в информацию, включенную в реестровую запись, или реестровая запись не удалена, указанная реестровая запись аннулируется автоматически информационной системой в порядке, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.5. Реестровая запись, которая подписана электронной подписью в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, направляется в соответствии с пунктом 8 Правил в электронной форме в информационной системе на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

2.6. По итогам рассмотрения в соответствии с пунктом 8 Правил реестровой записи Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 дней со дня направления реестровой записи на согласование формирует решение о согласовании или об отказе в согласовании реестровой записи с указанием причин отказа (далее - Решение). Решение формируется Министерством финансов Российской Федерации в форме электронного документа в информационной системе. Решение подписывается электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени Министерства финансов Российской Федерации, и направляется органу, осуществляющему ведение федерального перечня, в электронной форме в информационной системе.

2.7. В случае согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации указанной реестровой записи автоматически в информационной системе присваивается постоянный уникальный номер в соответствии с указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка структурой уникального номера реестровой записи.

2.8. Орган, осуществляющий ведение федерального перечня, обеспечивает утверждение в соответствии с пунктом 10 Правил федерального перечня (изменений, которые вносятся в федеральный перечень) с учетом указанной в пункте 2.7 настоящего Порядка реестровой записи.

2.9. В случае неутверждения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в течение пяти рабочих дней со дня получения Решения Министерства финансов Российской Федерации о согласовании реестровой записи, федерального перечня (изменений, которые вносятся в федеральный перечень) в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, реестровая запись, указанная в пункте 2.7 настоящего Порядка, блокируется информационной системой.

2.10. Блокировка реестровой записи осуществляется на основании документа о блокировке, формируемого автоматически информационной системой и подписываемого электронной подписью оператора информационной системы.

Блокированная оператором информационной системы реестровая запись включается органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в федеральный перечень (изменения, которые вносятся в федеральный перечень) после формирования и подписания лицом, уполномоченным действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня, сведений о причинах фактической продолжительности утверждения федерального перечня (изменений, которые вносятся в федеральный перечень) с учетом блокированной реестровой записи. Сведения о фактической продолжительности утверждения федерального перечня (изменений, которые вносятся в федеральный перечень) формируются в форме электронного документа в информационной системе.

Блокированная оператором информационной системы реестровая запись, не включенная в федеральный перечень (изменения, которые вносятся в федеральный перечень), утвержденный(ые) в соответствии с пунктом 10 (14) Правил, аннулируется по истечении года после дня ее блокировки.

2.11. Аннулирование реестровой записи осуществляется на основании документа об аннулировании, формируемого автоматически информационной системой и подписываемого электронной подписью оператора информационной системы.

2.12. В случае направления Министерством финансов Российской Федерации Решения об отказе в согласовании реестровой записи орган, осуществляющий ведение федерального перечня, в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного Решения вносит изменения в информацию, включенную в реестровую запись, или аннулирует ее, иначе реестровая запись аннулируется информационной системой автоматически.

2.13. При внесении изменений в информацию, включенную в реестровую запись, орган, осуществляющий ведение федерального перечня, формирует на основе версии реестровой записи, на которую получено Решение Министерства финансов Российской Федерации об отказе в согласовании реестровой записи, новую версию указанной реестровой записи. Новой версии реестровой записи автоматически информационной системой присваивается новый номер версии временного уникального номера реестровой записи в соответствии с установленной в пункте 3.2 настоящего Порядка структурой временного уникального номера реестровой записи.

По итогам изменения информации, включенной в новую версию реестровой записи, производится автоматизированная проверка соблюдения правил формирования информации для включения в реестровую запись, определенных в главе V настоящего Порядка.

В случае положительного результата проверки новая версия реестровой записи подписывается электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня, и подлежит согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка.

2.14. Аннулирование реестровой записи, указанной в пункте 2.12 настоящего Порядка, осуществляется на основании документа об аннулировании, формируемого автоматически информационной системой по истечении пяти рабочих дней со дня получения Решения Министерства финансов Российской Федерации об отказе в согласовании реестровой записи в случае отсутствия в информационной системе новой версии реестровой записи, сформированной в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка, и подписываемого электронной подписью оператора информационной системы.

2.15. Реестровая запись, указанная в пункте 2.12 настоящего Порядка, может быть аннулирована ранее, чем по истечении пяти рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, Решения Министерства финансов Российской Федерации об отказе в согласовании реестровой записи, на основании документа об аннулировании, формируемого органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в информационной системе в форме электронного документа и подписываемого электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня.

2.16. При внесении органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в информацию, включенную в реестровую запись, содержащуюся в федеральном перечне, орган, осуществляющий ведение федерального перечня, на основании информации, включенной в подписанную версию указанной реестровой записи, обеспечивает формирование новой версии реестровой записи, и указание одной из следующих причин изменения реестровой записи:

а) внесение в соответствии с пунктом 16 Правил изменений в федеральный перечень;

б) в случае обнаружения в соответствии с пунктом 18 Правил в информации, включенной в федеральный перечень, технических ошибок (описок, опечаток, грамматических ошибок либо иных подобных ошибок);

в) по иным основаниям, за исключением оснований, указанных в пунктах 16 и 18 Правил.

Новой версии реестровой записи автоматически информационной системой присваивается временный уникальный номер в соответствии с указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка структурой временного уникального номера реестровой записи, который действителен до присвоения реестровой записи в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка постоянного уникального номера реестровой записи, а также удаления или аннулирования новой версии реестровой записи в соответствии с пунктами 2.4, 2.14 и 2.15 настоящего Порядка.

2.17. По итогам внесения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, изменений в информацию, включенную в новую версию реестровой записи, производится автоматизированная проверка соблюдения правил формирования информации для включения в новую версию реестровой записи, определенных в главе V настоящего Порядка.

2.18. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.17 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 12 Правил новая версия реестровой записи подписывается электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего ведение федерального перечня.

В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.17 настоящего Порядка, орган, осуществляющий ведение федерального перечня, вносит изменения в информацию, включенную в новую версию реестровой записи, или удаляет реестровую запись в порядке, предусмотренном в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.19. Новая версия реестровой записи, сформированная в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 2.16 настоящего Порядка, которая подписана электронной подписью в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка, подлежит согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка.

2.20. В случае согласования Министерством финансов Российской Федерации новой версии реестровой записи, указанной в пункте 2.16 настоящего Порядка, или подписания в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка новой версии реестровой записи, сформированной в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.16 настоящего Порядка, указанной новой версии реестровой записи автоматически информационной системой присваивается постоянный уникальный номер в соответствии с указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка структурой постоянного уникального номера реестровой записи.

Новой версии реестровой записи, сформированной в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.16 настоящего Порядка, присваивается постоянный уникальный номер реестровой записи (уникальный номер версии), соответствующей постоянному уникальному номеру реестровой записи (уникальному номеру версии), в которую вносятся изменения.

2.21. Орган, осуществляющий ведение федерального перечня, обеспечивает в соответствии с пунктами 14 и 15 Правил утверждение изменений, который вносятся в федеральный перечень (новой редакции федерального перечня) с учетом указанной в пункте 2.20 настоящего Порядка новой версии реестровой записи.

2.22. В случае неутверждения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в течение пяти рабочих дней со дня получения Решения Министерства финансов Российской Федерации о согласовании новой версии реестровой записи, указанной в подпунктах "а" и "в" пункта 2.16 настоящего Порядка, или подписания в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка новой версии реестровой записи, указанной в подпункте "б" пункта 2.16 настоящего Порядка, изменений, которые вносятся в федеральный перечень (новой редакции федерального перечня), в соответствии с пунктом 2.21 настоящего Порядка, новая версия реестровой записи, указанная в пункте 2.20 настоящего Порядка, блокируется информационной системой в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Блокированная оператором информационной системы новая версия реестровой записи включается органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в изменения, которые вносятся в федеральный перечень (новую редакцию федерального перечня), или аннулируется автоматически информационной системой по истечении года после дня ее блокировки в порядке, предусмотренном пунктами 2.10 и 2.11 настоящего Порядка.

2.23. В случае направления Министерством финансов Российской Федерации Решения об отказе в согласовании новой версии реестровой записи орган, осуществляющий ведение федерального перечня, в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного Решения вносит изменения в информацию, включенную в новую версию реестровой записи, или аннулирует ее, иначе новая версия реестровой записи аннулируется информационной системой автоматически.

Изменение или аннулирование новой версии реестровой записи осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.13 - 2.15 настоящего Порядка.

2.24. При включении новой версии реестровой записи в изменения, которые вносятся в федеральный перечень (новую редакцию федерального перечня), действующая версия реестровой записи утрачивает свою силу автоматически с даты вступления в силу новой версии указанной реестровой записи.

2.25. Реестровая запись (новая версия реестровой записи) вступает в силу с учетом условий, указанных в пункте 17 Правил.

2.26. При внесении изменений в реестровую запись по основаниям, указанным в пункте 19 Правил, информационной системой автоматически на основе подписанных в соответствии с настоящим Порядком и не утративших силу версий реестровых записей, содержащих изменяемые уникальные номера реестровых записей или изменяемые позиции общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, или изменяемые позиции иной нормативно-справочной информации, формируются новые версии указанных реестровых записей с указанием соответствующей причины изменения версии реестровой записи, принимающей значение, - "в соответствии с пунктом 19 Правил".

Новым версиям реестровых записей информационной системой автоматически присваиваются временные уникальные номера в соответствии с указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка структурой временного уникального номера реестровой записи, которые действительны до присвоения новым версиям реестровых записей в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка постоянных уникальных номеров реестровых записей (уникальных номеров версий), а также удаления или аннулирования новых версий реестровых записей в соответствии с пунктами 2.4, 2.14 и 2.15 настоящего Порядка.

Автоматическое формирование информационной системой новых версий реестровых записей в связи с изменениями кодов и наименований позиций общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и иной нормативно-справочной информации осуществляется в течение двенадцати часов с момента утверждения изменений кодов и наименований позиций общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, структуры и кодов позиций иной нормативно-справочной информации, используемой при формировании информации, включаемой в реестровые записи в соответствии с Правилами и настоящим Порядком.

2.27. По итогам автоматического внесения информационной системой изменений в информацию, включенную в новую версию реестровой записи, сформированную в соответствии с пунктом 2.26 настоящего Порядка, производится автоматизированная проверка соблюдения правил формирования информации для включения в реестровую запись, определенных в главе V настоящего Порядка.

2.28. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.27 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 19 Правил реестровая запись подписывается электронной подписью оператора информационной системы.

В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 2.27 настоящего Порядка, оператор информационной системы в течение двенадцати часов с момента получения отрицательного результата проверки вносит изменения в информацию, включенную в новую версию реестровой записи, в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.29. Новой версии реестровой записи, подписанной электронной подписью в соответствии с пунктом 2.28 настоящего Порядка, автоматически информационной системой присваивается новый номер версии постоянного уникального номера в соответствии с указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка структурой постоянного уникального номера реестровой записи.

Новой версии реестровой записи, подписанной электронной подписью в соответствии с пунктом 2.28 настоящего Порядка, присваивается номер версии постоянного уникального номера реестровой записи, соответствующий номеру изменяемой версии реестровой записи, в случае, если изменения, указанные в абзаце первом пункта 2.26 настоящего Порядка не приводят к изменению информации, указанной в подпунктах "а", "г", "д" и "з" пункта 4 Правил.

2.30. В соответствии с абзацем четвертым пункта 19 Правил орган, осуществляющий ведение федерального перечня, обеспечивает утверждение в соответствии с пунктами 14 - 15 Правил изменений, которые вносятся в федеральный перечень (новой редакции федерального перечня) с учетом указанной в пункте 2.28 настоящего Порядка новой версии реестровой записи, в случае, если изменения, которые внесены в реестровую запись, приводят к изменению постоянного уникального номера реестровой записи (уникальному номеру версии).

2.31. В случае неутверждения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в течение пяти рабочих дней со дня подписания в соответствии с пунктом 2.30 настоящего Порядка электронной подписью оператора информационной системы новой версии реестровой записи, изменений, которые вносятся в федеральный перечень (новой редакции федерального перечня), указанная новая версия реестровой записи блокируется информационной системой в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Блокированная оператором информационной системы новая версия реестровой записи включается в утверждаемые(ую) органом, осуществляющим ведение федерального перечня, изменения, которые вносятся в федеральный перечень (новую редакцию федерального перечня) в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Утверждение изменений, которые вносятся в федеральный перечень (новой редакции федерального перечня), без включения в него заблокированных в соответствии с настоящим пунктом реестровых записей, не допускается.

III. Структура уникального номера реестровой записи

3.1. Постоянный уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:

1 разряд - признак федерального перечня, принимающий значение "Ф";

2, 3 разряды - код вида деятельности в соответствии со справочником видов деятельности, по которому сформирован федеральный перечень, в который включается государственная услуга или работа;

4 разряд - признак государственной услуги или работы, принимающий значение в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 5.1 настоящего Порядка;

5, 6, 7, 8 разряды - код государственной услуги или работы в соответствии со справочником государственных услуг и работ;

9, 10, 11, 12 разряды - порядковый номер совокупности значений характеристик, описывающих содержание государственной услуги или работы и условия (формы) оказания государственной услуги или работы, присваиваемый информационной системой;

13, 14, 15 разряды - порядковое значение номера версии реестровой записи, присваиваемое последовательно в соответствии со сквозной нумерацией.

3.2. Временный уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:

1 разряд - признак федерального перечня, принимающий значение "Ф";

2, 3 разряды - код вида деятельности в соответствии со справочником видов деятельности, по которому сформирован федеральный перечень, в который включается государственная услуга или работа;

4 разряд - признак государственной услуги или работы, принимаемый значение в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 5.1 настоящего Порядка;

5, 6, 7, 8 разряды - код государственной услуги или работы в соответствии со справочником государственных услуг или работ или временный буквенный код государственной услуги или работы, присваиваемый информационной системой, в случае, если государственная услуга или работа не включена в справочник государственных услуг или работ;

9, 10, 11, 12 разряды - порядковый номер совокупности значений характеристик, описывающих содержание государственной услуги или работы и условий (форм) оказания государственной услуги или работы, по каждой государственной услуге или работе, присвоенный информационной системой, в случае внесения изменений в существующую реестровую запись федерального перечня, в иных случаях указывается "0000";

13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 разряды - коды значений характеристик государственной услуги или работы, описывающих содержание государственной услуги или работы, в соответствии со справочником значений характеристик, описывающих содержание государственных услуг или работ, или временные буквенные коды значений характеристик государственной услуги или работы, описывающих содержание государственной услуги или работы, присваиваемые информационной системой, в случае, если значения характеристик государственной услуги или работы, описывающие содержание государственной услуги или работы, не включены в справочник значений характеристик, описывающих содержание государственных услуг или работ;

22, 23, 24, 25 - коды значений характеристик государственной услуги или работы, описывающих условия (формы) оказания государственной услуги или работы, в соответствии со справочником значений характеристик, описывающих условия (формы) оказания государственных услуг или работ, или временные буквенные коды значений характеристик государственной услуги или работы, описывающих условия (формы) оказания государственной услуги или работы, присваиваемые информационной системой, в случае, если значения характеристик государственной услуги или работы, описывающих условия (формы) оказания государственной услуги или работы, не включены в справочник значений характеристик, описывающих условия (формы) оказания государственных услуг или работ;

26 - признак временной реестровой записи, принимающий значение "В";

27, 28 разряды - порядковое значение номера версии временной реестровой записи, присваиваемое последовательно в соответствии со сквозной нумерацией.

IV. Порядок размещения федеральных перечней

(изменений, которые вносятся в федеральные перечни, новых редакций федеральных перечней) на едином портале

4.1. В соответствии с пунктом 21 Правил федеральные перечни (изменения, которые вносятся в федеральные перечни, новые редакции федеральных перечней), утвержденные в установленном Правилами порядке, а также реестровые записи, их образующие, размещаются на едином портале.

4.2. Размещение на едином портале федеральных перечней (изменений, которые вносятся в федеральные перечни, новые редакции федеральных перечней), а также образующих их реестровых записей осуществляется Федеральным казначейством в течение двенадцати часов с момента:

утверждения органом, осуществляющим ведение федерального перечня, федерального перечня (изменений, которые вносятся в федеральный перечень, новой редакции федерального перечня);

подписания электронной подписью оператора информационной системы новых версий реестровых записей, сформированных в соответствии с пунктом 19 Правил, и не приводящих к изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии).

4.3. Размещение на едином портале федеральных перечней (изменений, которые вносятся в федеральный перечень, новых редакций федеральных перечней), а также образующих их реестровых записей осуществляется в соответствии Порядком размещения и представления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 243н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2017г., регистрационный N 46620, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 мая 2017 г., N 0001201705100044) (далее - Порядок размещения), при использовании способа формирования информации и предоставления ее для обработки и публикации на едином портале, указанного в абзаце втором пункта 14 Порядка размещения.

4.4. Федеральные перечни (изменения, которые вносятся в федеральные перечни, новые редакции федеральных перечней), а также образующие их реестровые записи публикуются на едином портале в гипертекстовой форме, форме документа в электронной форме, открытых данных и базы данных.

4.5. При размещении на едином портале образующих федеральные перечни (изменения, которые вносятся в федеральные перечни, новые редакции федеральных перечней) реестровых записей Федеральное казначейство присваивает указанным реестровым записям их реестровые номера на едином портале. Реестровый номер реестровой записи федерального перечня на едином портале имеет следующую структуру:

1, 2, 3, 4, 5, 6 - первые шесть знаков кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной услуге или работе в разрезе описывающих ее характеристик содержания и условий (форм) оказания в соответствии с реестровой записью;

7 разряд - признак федерального перечня, принимающий значение "Ф";

8, 9 разряды - код федерального перечня, принимающий значение "99";

10 разряд - признак государственной услуги или работы, принимаемый значение в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 5.1 настоящего Порядка;

11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 разряды - код реестровой записи федерального перечня, соответствующий 5 - 12 разрядам в структуре постоянного уникального номера реестровой записи, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка.

19, 20, 21 разряды - код версии реестровой записи, соответствующий 13 - 15 разрядам в структуре постоянного уникального номера реестровой записи, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка.

При написании реестрового номера реестровой записи федерального перечня на едином портале перед 7, 8, 10, 11 разрядами ставится разделительный знак ".".

4.6. При размещении на едином портале федеральных перечней (изменений, которые вносятся в федеральные перечни, новых редакций федеральных перечней), и образующих их реестровых записей, Федеральное казначейство указывает следующие код и наименование публично-правового образования, к расходным обязательства которого в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих оказание государственных услуг юридическим лицам и выполнение работ федеральными государственными учреждениями, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих оказание государственных услуг физическим лицам федеральными государственными учреждениями, за исключением государственных услуг, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, относится оказание или выполнение государственных услуг или работ:

010 - Российская Федерация.

V. Правила формирования информации

для включения в реестровые записи

5.1. При формировании информации о наименовании государственной услуги или работы и информации, указывающей на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной услуге или работе, указываются следующие сведения:

наименование государственной услуги или работы;

признак государственной услуги или работы, принимающий следующие значения:

1 - услуга;

0 - работа;

наименование вида деятельности, к которому относится государственная услуга или работа;

коды и наименования позиций Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующих наименованию государственной услуги или работы.

Информация о наименованиях государственных услуг или работ, включенных в федеральные перечни, образует в информационной системе справочник государственных услуг или работ. При наличии наименования государственной услуги или работы в справочнике государственных услуг или работ формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике государственных услуг или работ каждому наименованию государственной услуги или работы автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается четырехзначный цифровой код государственной услуги или работы, соответствующий порядковому номеру государственной услуги или работы в справочнике государственных услуг или работ.

Информация о наименованиях видов деятельности, по которым органы, осуществляющие ведение федеральных перечней, формируют федеральные перечни, образует в информационной системе справочник наименований видов деятельности. При наличии наименования вида деятельности в справочнике видов деятельности, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике видов деятельности каждому наименованию вида деятельности автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается двухзначный цифровой код вида деятельности, соответствующий номеру вида деятельности в справочнике видов деятельности.

Информация о коде позиции Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующей наименованию государственной услуги или работы, формируется в информационной системе автоматически после указания наименования позиции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

5.2. При формировании информации, указывающей на бесплатность или платность государственной услуги или работы, указываются код признака и признак бесплатности или платности государственной услуги или работы.

Информация о коде признака бесплатности или платности государственной услуги или работы формируется в информационной системе автоматически после указания признака бесплатности или платности государственной услуги или работы. Код признака бесплатности или платности государственной услуги или работы принимает следующие значения:

1 - государственная услуга или работа платная;

2 - государственная услуга или работа бесплатная.

5.3. При формировании информации о содержании государственной услуги или работы, указываются следующие сведения:

наименование(я) характеристики (характеристик) государственной услуги или работы, описывающей(их) содержание государственной услуги или работы (при наличии);

значение(ия) характеристики (характеристик) государственной услуги или работы, описывающей(их) содержание государственной услуги или работы.

Информация о характеристике(ах) государственной услуги или работы, описывающей(их) содержание государственной услуги или работы, формируется на основе показателей, оказывающих влияние на расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги или работы, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с положениями абзаца первого пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 31, ст. 4191) (далее - нормативные затраты на оказание государственной услуги или работы).

По одной государственной услуге или работе может быть выделено не более трех различных характеристик государственной услуги или работы, описывающих содержание государственной услуги или работы.

Информация о наименованиях характеристик, описывающих содержание государственных услуг или работ, включенных в федеральные перечни, формирует в информационной системе справочник характеристик, описывающих содержание государственных услуг или работ. При наличии наименования характеристики в справочнике характеристик, описывающих содержание государственных услуг или работ, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике характеристик, описывающих содержание государственных услуг или работ, каждому наименованию характеристики государственной услуги или работы, описывающей содержание государственной услуги или работы, автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается трехзначный цифровой код характеристики государственной услуги или работы, описывающей содержание государственной услуги или работы.

Информация о значениях характеристики, описывающей содержание государственных услуг или работ, включенных в федеральный перечень, формирует в информационной системе справочник значений характеристики, описывающей содержание государственных услуг или работ. При наличии значения характеристики, описывающей содержание государственной услуги или работы, в справочнике значений характеристик, описывающей содержание государственных услуг или работ, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике значений характеристики, описывающей содержание государственных услуг или работ, каждому значению характеристики государственной услуги или работы, описывающей содержание государственной услуги или работы, автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается код значения характеристики государственной услуги или работы, описывающей содержание государственной услуги или работы, который имеет следующую структуру:

1, 2, 3 разряды - порядковый номер характеристики государственной услуги или работы, описывающей содержание государственной услуги или работы, в справочнике характеристик, описывающих содержание государственных услуг или работ;

4, 5, 6 разряды - порядковый номер значения характеристики государственной услуги или работы в справочнике значений характеристики, описывающей содержание государственных услуг или работ.

5.4. При формировании информации об условиях (формах) оказания государственной услуги или работы указываются следующие сведения:

наименование(я) характеристики (характеристик) государственной услуги или работы, описывающей(их) условия (формы) оказания государственной услуги или работы;

значение(я) характеристики (характеристик) государственной услуги или работы, описывающей(их) условия (формы) оказания государственной услуги или работы.

Информация о характеристике(ах) государственной услуги или работы, описывающей(их) условия (формы) оказания государственной услуги или работы, формируется на основе показателей, оказывающих влияние на расчет нормативных затрат на оказание указанной государственной услуги или работы.

По одной государственной услуге или работе может быть выделено не более двух различных характеристик государственной услуги или работы, описывающих условия (формы) оказания государственной услуги или работы.

Информация о наименованиях характеристик, описывающих условия (формы) оказания государственной услуги или работы, включенной в федеральный перечень, формирует в информационной системе справочник характеристик, описывающих условия (формы) оказания государственных услуг или работ. При наличии наименования характеристики, описывающей условия (формы) оказания государственной услуги или работы, в справочнике характеристик, описывающих условия (формы) оказания государственных услуг или работ, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике характеристик, описывающих условия (формы) оказания государственных услуг или работ, каждому наименованию характеристики государственной услуги или работы, описывающей условия (формы) оказания государственной услуги или работы, автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается трехзначный цифровой код характеристики государственной услуги или работы, описывающей условия (формы) оказания государственной услуги или работы.

Информация о значениях характеристики, описывающей условия (формы) оказания государственных услуг или работ, включенных в федеральный перечень, формирует в информационной системе справочник значений характеристики, описывающей условия (формы) оказания государственных услуг или работ. При наличии наименования значения характеристики в справочнике значений характеристики, описывающей условия (формы) оказания государственных услуг или работ, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике значений характеристики, описывающей условия (формы) оказания государственных услуг или работ, каждому значению характеристики государственной услуги или работы, описывающей условия (формы) оказания государственной услуги или работы, автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается код значения характеристики государственной услуги или работы, описывающей условия (формы) оказания государственных услуг или работ, который имеет следующую структуру:

1, 2, 3 разряды - порядковый номер характеристики государственной услуги или работы, описывающей условия (формы) оказания государственных услуг или работ, в справочнике характеристик, описывающих условия (формы) оказания государственных услуг или работ;

4, 5 разряды - порядковый номер значения характеристики государственных услуг или работ в справочнике значений характеристики, описывающей условия (формы) оказания государственных услуг или работ.

5.5. При формировании информации о типе (типах) государственного учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную услугу (выполнять работу), указываются код и наименование типа государственного учреждения.

Информация о коде типа государственного учреждения формируется в информационной системе автоматически после указания типа государственного учреждения. Код типа государственного учреждения принимает следующие значения:

1 - бюджетное;

2 - автономное;

3 - казенное.

5.6. При формировании информации о категории потребителей государственной услуги или работы указываются наименование(ия) категории(ий) потребителей государственной услуги или работы.

Информация о наименованиях категорий потребителей государственной услуги или работы, включенной в федеральный перечень, формирует в информационной системе справочник категорий потребителей государственных услуг или работ. При наличии наименования категории потребителей государственных услуг или работ в справочнике категорий потребителей государственных услуг или работ, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике категорий потребителей государственных услуг или работ, каждому наименованию категории потребителей государственных услуг или работ автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается трехзначный цифровой код категории потребителей государственных услуг или работ, соответствующей порядковому номеру категории потребителей государственных услуг или работ в справочнике категорий потребителей государственных услуг или работ.

5.7. При формировании информации о наименовании показателей, характеризующих качество (при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности) и объем государственной услуги (работы), а также единицы их измерения указываются следующие сведения:

наименование(ия) показателя(ей), характеризующего(их) качество государственной услуги или работы (при наличии);

наименование показателя(ей), характеризующего(их) объем государственной услуги или работы;

наименование единицы (единиц) измерения показателя(ей), характеризующих качество или объем государственной услуги или работы.

Информация о наименованиях показателей, характеризующих качество государственных услуг или работ, включенных в федеральные перечни, формирует в информационной системе справочник показателей, характеризующих качество государственных услуг или работ. При наличии наименования показателя, характеризующего качество государственной услуги или работы, в справочнике показателей, характеризующих качество государственных услуг или работ, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике показателей, характеризующих качество государственных услуг или работ, каждому наименованию показателя качества государственных услуг или работ автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается пятиразрядный цифровой код показателя, характеризующего качество государственной услуги или работы, соответствующий порядковому номеру показателя качества государственной услуги или работы в справочнике показателей, характеризующих качество государственных услуг или работ.

Информация о наименованиях показателей, характеризующих объем государственных услуг или работ, включенных в федеральные перечни, формирует в информационной системе справочник показателей, характеризующих объем государственных услуг или работ. При наличии наименования показателя, характеризующего объем государственной услуги или работы, в справочнике показателей, характеризующих объем государственных услуг или работ, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

В справочнике показателей, характеризующих объем государственных услуг или работ, каждому наименованию показателя объема государственных услуг или работ автоматически после согласования реестровой записи Министерством финансов Российской Федерации в информационной системе присваивается пятиразрядный цифровой код показателя, характеризующего объем государственной услуги или работы, соответствующий порядковому номеру показателя объема государственной услуги или работы в справочнике показателей, характеризующих объем государственных услуг или работ.

Наименование(ия) единицы (единиц) измерения показателя, характеризующего качество или объем государственной услуги или работы, указывается(ются) в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

Каждому наименованию единицы измерения показателя, характеризующего качество или объем государственной услуги или работы, в информационной системе автоматически приводится код единицы измерения показателя, характеризующего качество или объем государственной услуги или работы, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

5.8. При формировании информации о реквизитах (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, регулирующих оказание государственных услуг юридическим лицам и выполнение работ федеральными государственными учреждениями, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих оказание государственных услуг физическим лицам федеральными государственными учреждениями, за исключением государственных услуг, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - нормативный правовой акт), указываются следующие сведения:

наименование вида нормативного правового акта;

наименование органа, принявшего нормативный правовой акт;

дата принятия нормативного правового акта;

номер нормативного правового акта;

информация о статье(ях), части(ях), пункте(ах), подпункте(ах), абзаце(ах) нормативного правового акта;

дата вступления в силу нормативного правового акта;

дата вступления в силу изменений, которые вносятся в нормативный правовой акт;

номер и дата государственной регистрации нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти или иного органа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

наименование нормативного правового акта;

дата признания утратившим силу нормативного правового акта (при наличии);

дата вступления в силу версии реестровой записи;

дата признания утратившей силу версии реестровой записи.

Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о наименовании вида нормативного правового акта формируется в информационной системе путем выбора соответствующего значения из справочника видов нормативных правовых актов, содержащего следующий перечень наименований видов нормативных правовых актов:

федеральный конституционный закон;

федеральный закон;

закон;

указ;

постановление;

приказ.

Информация о реквизитах нормативных правовых актов формирует в информационной системе справочник нормативных правовых актов. При наличии информации о реквизитах нормативных правовых актов в справочнике нормативных правовых актов, формирование указанной информации в информационной системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

5.9. При формировании органом, осуществляющим ведение федерального перечня, информации, предусматривающей изменение (дополнение) реестровой записи, орган, осуществляющий ведение федерального перечня, обеспечивает указание уникального номера реестровой записи, в которую вносятся изменения (дополнения) в формате утвержденной структуры уникального номера реестровой записи.

5.10. Информация, предусматривающая изменение реестровой записи, формируется органом, осуществляющим ведение федерального перечня, в порядке, предусмотренном для формирования информации, впервые включаемой в реестровую запись.