Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений" (подготовлен Минприроды России 11.10.2017)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений" (подготовлен Минприроды России 11.10.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 33.1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, 3599, 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, 3887, N 27, ст. 4198, 4294) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые типовую форму и состав лесного плана субъекта Российской Федерации, порядок его разработки.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 г. N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2011 г., регистрационный N 22552).

Министр С.Е. Донской

Приложение 1
к приказу Минприроды России
_________ № _____

Типовая форма лесного плана субъекта Российской Федерации

Лесной план
_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

Лесной план
_____________________________________________________(наименование субъекта Российской Федерации)
действует с "__" _______ 2___ года по "__" ________ 2___ года.

I. Сведения о субъекте Российской Федерации, информационной и методической основе разработки

1.1. Площадь, административно-территориальное деление.

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических показателей.

1.3. Социально-экономические особенности субъекта Российской Федерации, в том числе: общая численность населения, занятость в основных отраслях, соотношение городского и сельского населения, крупные населенные пункты.

1.4. Информационно-аналитическая основа разработки: данные информационных систем, сведения государственного лесного реестра (ГЛР), государственной инвентаризации лесов (ГИЛ); таксация лесов, отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, статистическая отчетность. Описание источников исходных данных (в том числе по форме, указанной в приложения 2 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

1.5. Лесорастительное районирование. Распределение площади лесов по лесничествам (лесопаркам), лесорастительным зонам, лесным районам (в том числе по форме, указанной в приложения 3 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

1.6. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях населенных пунктов, землях особо охраняемых природных территорий, по лесничествам (лесопаркам), административным районам и постановке на кадастровый учет (в том числе по форме, указанной в приложения 4 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации), оценка изменений площадей за период действия утвержденного лесного плана, за который орган государственной власти имеет в полном объеме информацию по годам (далее - базовый период: период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации).

1.7. Анализ существующего распределения площади и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, сведения об изменении категорий защитности лесов за базовый период (в том числе по форме, указанной в приложения 5 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации). Сведения о лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях (в том числе по форме, указанной в приложения 6 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

1.8. Методологические и методические особенности разработки лесного плана субъекта Российской Федерации. Описание методик и моделей, используемых при анализе и оценке плановых показателей, а также обосновывающих планируемые показатели эффективности выполнения мероприятий лесного плана и целевые прогнозные показатели (в том числе по форме, указанной в приложении 7 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за базовый период

2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов (в том числе по форме, указанной в приложении 8 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

2.2. Размер допустимого объема изъятия древесины, анализ фактического использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за базовый период (в том числе по форме, указанной в приложении 9 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

2.3. Оценка выполнения мероприятий по охране лесов за базовый период (в том числе по форме, указанной в приложениях 10 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

2.4. Оценка выполнения мероприятий по защите лесов за базовый период (в том числе по форме, указанной в приложениях 11 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

2.5. Оценка выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению за базовый период (в том числе по форме, указанной в приложениях 12 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации)

2.6. Анализ изменений распределения площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам (в том числе по форме, указанной в приложении 13 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации) за базовый год.

2.7. Анализ динамики распределения площадей лесов по группам древесных пород и группам возраста (в том числе по форме, указанной в приложении 14 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации)

2.8. Анализ изменения площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за базовый период.

2.9. Анализ изменения средних таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам (в том числе по форме, указанной в приложении 15 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

2.10. Анализ изменения площади, а также санитарного и лесопатологического состояния лесов за базовый период, причины ослабления, деградации и выбытия лесов (в том числе по форме, указанной в приложении 16 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации) анализ повреждаемости и причин выбытия лесов от воздействия различных природных и антропогенных факторов.

III. Оценка лесных ресурсов и услуг лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов

3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов населением для собственных нужд. Использование лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации.

3.2. Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы за базовый год и на плановый период (в том числе по форме, указанной в приложении 17 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации). Информация об инвестиционных проектах планируемых, согласованных и реализуемых на территории субъекта Российской Федерации, направленных на повышение эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов.

3.3. Характеристика рынков реализации древесины и другой продукции лесов в базовом году и на плановый период (в том числе по форме, указанной в приложении 18 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

3.4. Оценка потенциала и фактическое использование лесов с целью заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, живицы.

3.5. Оценка рекреационного потенциала лесов и объемы фактического использования лесов в целях рекреационной деятельности.

3.6. Оценка потенциала лесов для ведения охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих ресурсов).

3.7. Оценка потенциала лесов в целях использования для ведения сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования.

3.8. Фактические объемы и перспективы использования лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

3.9. Оценка потенциала лесов для иных видов пользования лесов, согласно статье  25 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 1, ст. 54; 2014, № 26, ст. 3386; 2011, № 1, ст. 54).

3.10. Оценка транспортной доступности лесов, обеспеченность транспортными путями в сравнении с потребностью в них на плановый период (в том числе по форме, указанной в приложении 19 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

3.11. Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, перспектив их использования (в том числе по форме, указанной в приложении 20 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

IV. Цели и задачи лесного плана, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации

4.1. Цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации в экономической, экологической и социальной сферах (благоприятная окружающая среда для граждан).

4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов (в том числе сведения по форме, указанной в приложении 21 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации. Возможные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации по видам использования лесов (в том числе по форме, указанной в приложении 22 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

4.4. Зонирование планируемого освоения лесов для различных видов использования с дифференциацией по интенсивности освоения.

4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов использования лесов.

4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков (в разрезе лесничеств) для использования (в том числе по форме, указанной в приложении 23 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности. Плановые показатели по выполнению мероприятий по охране лесов (в том числе по форме указанной в приложениях 36, 37 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации), организации охраны лесов от пожаров (в том числе по форме, указанной в приложениях 10, 24 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

4.8. Плановые показатели по выполнению мероприятий по защите лесов (в том числе по форме, указанной в приложениях 11, 25 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе по форме, указанной в приложениях 26 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

4.10. Плановые показатели по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов (в том числе по форме, указанной в приложениях 12, 27 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации) в том числе:

- по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов лесного семеноводства, включая проведение агротехнических и лесоводственных уходов, по заготовке семян лесных растений, в том числе для формирования страховых фондов семян и семян с улучшенными наследственными свойствами, а также по выращиванию посадочного материала, в том числе из семян с улучшенными наследственными свойствами;

- по лесовосстановлению, включая проведение агротехнических уходов за лесными культурами (в переводе на однократный), создание лесных культур посевным и посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, а также по лесоразведению и уходу за лесами.

4.11. Планируемые мероприятия по проведению таксации лесов, проектированию лесных участков, организации кадастрового учета лесных участков, отнесению лесов к категориям лесов, в том числе защитным (в том числе по форме, указанной в приложении 28 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

V. Организация региональной системой ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение

5.1. Региональная система ведения лесного хозяйства на основе зонирования территории по освоению лесов. Структура органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (в том числе по форме, указанной в приложении 29 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

5.2. Ресурсное (техника, оборудование, материалы) и кадровое обеспечение ведения лесного хозяйства. Возрастная и образовательная характеристика занятых в лесном секторе экономики субъекта Российской Федерации, включая численность работающих в организациях лесохозяйственной направленности, в том числе органах государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, организациях, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, лесопромышленных организациях с указанием деятельности, осуществляемой этими организациями.

5.3. Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для разных видов использования. Мероприятия по повышению ее эффективности.

5.4. Характеристика деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению эффективности деятельности учреждений.

5.5. Организация осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), мероприятия по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности.

5.6. Организация и основные мероприятия по ведению государственного лесного реестра.

VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана

6.1.Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам использования (в том числе по форме, указанной в приложении 30 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

6.2. Анализ поступления доходов от использования лесов за базовый период. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на плановый период (в том числе по форме, указанной в приложении 31 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

6.3. Экономическая оценка водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов (в том числе по форме, указанной в приложении 32 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации из различных источников за базовый период. Прогнозные объемы средств на финансирование мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации (в том числе по форме, указанной в приложении 33 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации за базовый период. Показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации (в том числе по форме, указанной в приложении 34 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

6.6. Оценка достижения целевых прогнозных показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации за базовый период. Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации (в том числе по форме, указанной в приложении 35 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации).

Приложение 1
к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ ТЕМАТИЧЕСКИХ КАРТ

1. Карта-схема административного деления территории субъекта Российской Федерации с указанием лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов.

2. Карта-схема распределения лесов по целевому назначению, расположения особо охраняемых природных территорий.

3. Карта-схема местоположения объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах, транспортной доступности освоения лесов, обеспеченность транспортными путями.

4. Карта-схема зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.

5. Карта-схема распределения лесов по классам пожарной опасности.

6. Карта-схема распределения зон охраны лесов от пожаров различными способами.

7. Иные картографические материалы (при необходимости) *(1).

Карты-схемы изготавливаются в бумажном и электронном (в формате gpeg и shp) виде. Карты-схемы в электронном виде подготавливаются с набором слоёв необходимых для отображения информации. Слои о лесах формируются на поквартальном уровне.

На картах-схемах, изготовленных на бумаге, наносятся основные населённые пункты, дорожная и гидрографическая сеть, границы административных территориальных образований, лесничеств (лесопарков), лесных районов. Масштаб карт-схем - от 1:100000 до 1:500000. Основой карт-схем являются топографические карты соответствующего масштаба.

Изготовление тематических карт при разработке лесного плана субъекта Российской Федерации должно осуществляться с соблюдением требований Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 1, ст. 51).

-------------------------------------------

*(1) Количество карт определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, который осуществляет подготовку лесного планасубъекта Российской Федерации

Приложение 2
к Типовой форме лесного плана

Сведения об источниках исходных данных, используемых для разработки лесного плана

№№ п/п Источники исходных данных
Сведения об используемых исходных данных (степень детализации, временные периоды)
1 Государственный лесной реестр    
2 Государственная инвентаризация лесов    
3 Специальные обследования    
4 Форма статистической отчетности    
5 Информационная система…    
6 Документы территориального планирования    
7 Документы стратегического планирования    
    Иные    

Приложение 3
к Типовой форме лесного плана

Распределение площади лесов по лесничествам (лесопаркам), лесорастительным зонам, лесным районам (базовый год)

№ п/п Наименование лесничества, лесопарка Общая площадь лесов,
тыс. га
Распределение площади лесов по их целевому назначению, тыс. га Площадь, покрытая лесной растительностью,
тыс. га
Общий запас древесины, тыс. м3 Общий средний прирост запаса древесины,
тыс. м3
защитные леса эксплуатационные леса резервные леса
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Лесорастительная зона
Лесной район___
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                   
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
                                   
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
                                   
Итого по лесному району                            
Всего по субъекту Российской Федерации                            
в том числе: леса, расположенные на землях лесного фонда                            
- леса, расположенные на землях населенных пунктов                            
- леса, расположенные на землях ООПТ                            

Приложение 4
к Типовой форме лесного плана

Сведения о распределении площади лесов по лесничествам, административным районам и постановке на кадастровый учет (базовый год)

№ п/п Наименование лесничества (лесопарка) Административный район Земельные участки, сведения о которых содержатся в Государственном кадастре недвижимости (ГКН)
Всего Из них земельные участки, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства (с "уточненной" площадью) Из них земельные участки, местоположение границ которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства (с "декларированной" площадью)
количество площадь, м2 количество площадь, м2 количество площадь, м2
1 2 3 4 5 6 7 8 9
                                   
                                   

Приложение 5
к Типовой форме лесного плана

Динамика распределения площади лесов по категориям земель (первый год базового периода / базовый год)

Виды лесов по целевому назначению Общая площадь Лесные земли, тыс. га Всего лесных земель
тыс. га
Всего нелесных земель тыс. га
покрытые лесной растительностью не покрытые лесной растительностью
всего в том числе лесные культуры не сомкнувшиеся лесные культуры лесные питомники, плантации естественные редины гари, погибшие насаждения вырубки всего фонд лесовосстановления
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Защитные                                            
Эксплуатационные                                            
Резервные                                            
Всего                                            

Приложение 6
к Типовой форме лесного плана

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

№п/п Наименование ООПТ Категория ООПТ Наименование лесничества, лесопарка Участковое лесничество Урочище Квартала/ выдела* Площадь, тыс. га*
1 2 3 5 6 7 8 9
                               
                               
                               

* при включении части квартала/выдела указывается суммарная площадь, включенных частей.

Приложение 7
к Типовой форме лесного плана

Описание методик и моделей, обосновывающих планируемые показатели лесного плана и целевые прогнозные показатели

№№ п/п Наименование методики или модели Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки)
1        
2        
3        
           

Приложение 8
к Типовой форме лесного плана

Оценка достижения запланированных объемов использования лесов по видам использования за базовый период

Виды использования лесов Категория ресурса     Единица измерения Объемы использования лесов Доля достижения за базовый период, % Доля достижения базовый год, %
запланированные объемы на базовый период фактические
за базовый период
запланированные на базовый год фактические
базовый год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
                                   

Приложение 9
к Типовой форме лесного плана

Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за базовый период

тыс. м3 ликвидной древесины

№ п/п Наименование лесничества, лесопарка* При рубке спелых и перестойных лесных насаждений При рубке лесных насаждений при уходе за лесами При вырубке поврежденных и погибших лесных насаждений При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Всего:
расчетная лесосека фактически заготовлено расчетная лесосека фактически заготовлено расчетная лесосека фактически заготовлено расчетная лесосека фактически заготовлено расчетная лесосека фактически заготовлено
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Всего лесов
                                               
в том числе по хозяйствам: хвойное
                                               
Твердолиственное
                                               
Мягколиственное
                                               

* за исключением земель обороны и безопасности

Приложение 10
к Типовой форме лесного плана

Оценка выполнения мероприятий по охране лесов, организация охраны лесов от пожаров за базовый период и показатели на плановый период

Наименование мероприятий Единица измерения Объемы выполнения мероприятий
плановые на базовый период по источникам финансирования выполнено за базовый период по источникам финансирования показатели на плановый период по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                                               
                                                                               
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
                                                                               
                                                                               
Городские леса
                                                                               
                                                                               
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                                               
                                                                               
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                                               
                                                                               

Приложение 11
к Типовой форме лесного плана

Оценка выполнения мероприятий по защите лесов за базовый период и показатели на плановый период

Наименование мероприятий Единица измерения Объемы выполнения мероприятий
плановые на базовый период по источникам финансирования выполнено за базовый период по источникам финансирования показатели на плановый период по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                                               
                                                                               
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
                                                                               
                                                                               
Городские леса
                                                                               
                                                                               
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                                               
                                                                               
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                                               
                                                                               

Приложение 12
к Типовой форме лесного плана

Оценка выполнения мероприятий по воспроизводству лесов за базовый период и показатели на плановый период

Наименование мероприятий Единица измерения Объемы выполнения мероприятий
плановые на базовый период по источникам финансирования выполнено за базовый период по источникам финансирования показатели на плановый период по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего За счет средств федерального бюджета За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации За счет средств местных бюджетов За счет средств лиц, использующих леса За счет иных средств Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                                               
                                                                               
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
                                                                               
                                                                               
Городские леса
                                                                               
                                                                               
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                                               
                                                                               
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                                               
                                                                               

Приложение 13
к Типовой форме лесного плана

Распределение площади лесов и запасов древесины по основным лесообразующим породам (базовый год)

Преобладающие древесные и кустарниковые породы Возраст рубки Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га Общий запас насаждений, млн. м3 Общий средний прирост насаждений Средний возраст насаждений, лет
всего в том числе по группам возраста лесных насаждений        
молодняки         спелые и перестойные молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные
1 класса         в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов всего в том числе перестойные 1 класса 2 класса всего в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов* всего в том числе перестойные
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19    
Основные лесообразующие породы - всего                                                                            
                                                                             
Итого хвойных                                                                            
                                                                             
Итого твердолиственных                                                                            
                                                                               
Итoгo мягкoлиcтвeнныx                                                                            
Всего по основным лесообразующим породам                                                                            
Прочие древесные породы                                                                            
                                                                             
Всего прочие древесные породы                                                                            
Кустарники                                                                            
                                                                             
Всего кустарников                                                                            
Итого                                                                            

Приложение 14
к Типовой форме лесного плана

Динамика площади лесов за базовый период по группам пород и группам возраста

Площадь - тыс. га, уменьшение со знаком минус «-», увеличение - со знаком плюс «+»

Лесничество (лесопарк)* Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы
всего в том числе по группам возраста всего в том числе по группам возраста всего в том числе по группам возраста
молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные в том числе перестойные молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные в том числе перестойные молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные в том числе перестойные
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
                                                                           
                                                                           
                                                                           
Всего                                                                        

* за исключением земель обороны и безопасности

Приложение 15
к Типовой форме лесного плана

Изменения таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам за базовый период

Лесничество (лесопарк) Покрытая лесом площадь Средний возраст, лет Средний класс бонитета Средняя относительная полнота Средний запас насаждений на 1 га, м3 Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3 Состав насаждений
земель, покрытых лесной растительностью спелых и перестойных
1 3 4 5 6 7 8 9 10
                                   
                                   

* за исключением земель обороны и безопасности

Приложение 16
к Типовой форме лесного плана

Причины ослабления, деградации и выбытия лесов

Наименование причин повреждения и гибели лесов Поврежденные насаждения, га Погибшие насаждения, га
всего за базовый период в том числе по степени усыхания
лесных насаждений
с начала текущего года всего за базовый период с начала текущего года
10-40% более 40%
1 2 4 5 6 7 8
Лесные пожары                        
в том числе от пожаров текущего года                        
Повреждения насекомыми                        
Погодные условия и почвенно-климатические факторы                        
Болезни леса                        
Повреждения дикими животными                        
Антропогенные факторы                        
Непатогенные факторы                        
Всего                        

Приложение 17
к Типовой форме лесного плана

Потребность и обеспеченность сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы за базовый год и на плановый период

№ п/п Вид производимой продукции (ОКВЭД) Единица измерения Проектная мощность Объем производства Потребляемые лесные ресурсы
Наименование (ОКВЭД) Едини-ца измерения Объем базовый год Планируемое потребление на последний год планового периода
объем обеспеченность производственных мощностей, %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                                       
                                       
                                       

Приложение 18
к Типовой форме лесного плана

Рынки реализации древесины и другой продукции лесов в базовом году и на плановый период

№ п/п Вид производимой продукции (ОКВЭД) Единица измерения Объем производства Объем потребления Объем экспорта Удельный вес экспорта в объеме производства, %
в субъекте Российской Федерации другие субъекты Российской Федерации
1 2 3 4 5 6 7 8
Базовый год
                               
                               
Последний год планового периода
                               
                               

Приложение 19
к Типовой форме лесного плана

Оценка транспортной доступности освоения лесов, обеспеченность транспортными путями

Наименование лесничества (лесопарка)* Протяжённость дорог (базовый год), км Плотность дорог (базовый год), км/тыс. га Протяженность на последний год планового периода, км Плотность дорог на последний год планового периода, км /тыс. га
железных автомобильных из них с твёрдым покрытием грунтовых из них круглогодичного действия в том числе зимники Всего железных автомобильных из них с твёрдым покрытием грунтовых из них круглогодичного действия в том числе зимники Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
                                                                   
                                                                   
                                                                   

* за исключением земель обороны и безопасности

Приложение 20
к Типовой форме лесного плана

Оценка экологического потенциала, потенциала водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Функция Показатели Единица измерения Оценка значения показателей:
1-ый год базового периода базовый год прогноз на последний год планового периода
Нетто-поглощение Биомасса древостоя тыс. т С год-1            
Мертвая древесина            
Подстилка            
Почва            
Итого по всем пулам            
Потери углерода управляемыми лесами Деструктивные лесные пожары тыс. т С            
Вредители и болезни            
Другие причины гибели лесных насаждений            
Сплошные рубки            
Осушение органических почв            
Всего потери            
Бюджет углерода по пулам Биомасса древостоя тыс. т С год-1            
Мертвая древесина            
Подстилка            
Почва            
Итого по всем пулам            
Водоохранная Водорегулирование                
    Предотвращение поверхностного стока                
                       
Защитная Защита берегов рек и морей                
    Защита почв и полей                
    Защита транспортных путей                
                       
Санитарно-гигиеническая Обогащение кислородом                
    Поглощение выбросов                
    Поглощение пыли                
    Выделение фитонцидов                
                       
                       
Иные полезные функции                    
                       
                       
                       

Приложение 21
к Типовой форме лесного плана

Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

Риск, вызванный климатическими изменениями Адаптационная мера Наименование мероприятий Объем ежегодных необходимых ежегодных мероприятий Прогнозная стоимость работ
Изменение продуктивности лесов в связи с изменениями средних значений температуры и количества выпадаемых осадков Корректировка длительности цикла лесовыращивания и правил ухода за лесами с учетом продуктивности лесов            
Корректировка перечня пород, используемых в процессах лесовосстановления и лесоразведения            
Принятие мер по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений            
Диверсификация целей лесоуправления для получения лесных продуктов и услуг            
Изменения в видовом (породном) составе лесов Ориентация на выращивание разновозрастных смешанных насаждений            
Использование в процессах лесовосстановления и лесоразведения, адаптированных к прогнозируемым климатическим изменениям видов древесных пород            
Формирование ООПТ с целью консервации уязвимых видов и местообитаний            
Выявление и контроль численности инвазивных видов-лесообразователей            
Увеличение частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе мер по предупреждению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров            
Корректировка планов тушения лесных пожаров в связи с увеличением частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами            
Увеличение частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах Совершенствование системы лесопатологического обследования            
Совершенствование мер по предупреждению распространения вредных организмов            
Увеличение частоты проявления последствий экстремальных погодных явлений в лесах Корректировка длительности цикла лесовыращивания с целью минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах            
Совершенствование технологий заготовки древесины, для минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах            
Формирование разновозрастных смешанных и многоярусных насаждений            

Приложение 22
к Типовой форме лесного плана

Потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов

Виды использования лесов Категория ресурса Единица. измерения Потенциальный объем использования лесов ежегодно Плановые показатели использования лесов по годам ВСЕГО на плановый период
на 1 год На 2 год На 3 год На 4 год На 5 год На 6 год На 7 год На 8 год На 9 год На 10 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
                                                           
                                                           
                                                           

Заготовка древесины кроме м3 указывается площадь сплошных и выборочных рубок.

Приложение 23
к Типовой форме лесного плана

Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на плановый период

Год планового периода Лесничество Вид использования лесов Планируемое предоставление участков для использования
количество участков, шт. площадь, га
1 2 3 4 5
                   
                   

Приложение 24
к Типовой форме лесного плана

Плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров

Наименование мероприятий Единица измерения Выполнено за базовый год Плановые показатели
1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год 6-й год 7-й год 8-й год 9-й год 10-й Год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                   
                                                   
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
                                                   
                                                   
Городские леса
                                                   
                                                   
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                   
                                                   
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                   
                                                   

Приложение 25
к Типовой форме лесного плана

Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов

Наименование мероприятий Единица измерения Выполнено за базовый год Плановые показатели
1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год 6-й год 7-й год 8-й год 9-й год 10-й год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                   
                                                   
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
                                                   
                                                   
Городские леса
                                                   
                                                   
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                   
                                                   
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                   
                                                   

Приложение 26
к Типовой форме лесного плана

Объекты лесного семеноводства и инфраструктуры для воспроизводства лесов и лесоразведения

Наименование объекта Единица измерения Характеристика объектов (базовый год) Производительность Проектная документация
количество площадь потенциальная средняя за базовый период имеющиеся объекты на планируемые к созданию
Плюсовые деревья всего шт.                        
в том числе по породам шт.                        
                               
Плюсовые насаждения, всего га                        
в том числе по породам га                        
                               
Лесосеменные плантации, всего га                        
в том числе по породам га                        
                               
Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) га                        
в том числе по породам га                        
                               
Маточные плантации га                        
в том числе по породам                            
                               
Архивы клонов га                        
в том числе по породам га                        
                               
Испытательные культуры га                        
в том числе по породам га                        
                               
Шишкосушилки                            
Хранилище семян                            
Лесные питомники                            

Приложение 27
к Типовой форме лесного плана

Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов

Наименование мероприятий Ед. изм. Выполнено за базовый год Плановые показатели
1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й Год 6-й год 7-й год 8-й год 9-й год 10-й год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                   
                                                   
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
                                                   
                                                   
Городские леса
                                                   
                                                   
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                   
                                                   
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                   
                                                   

Приложение 28
к Типовой форме лесного плана

Объекты, сроки, объемы и способы таксации лесов и других лесоустроительных мероприятий на плановый период

Год планового периода Лесничество Объемы работ способу таксации лесов Иные лесоустроительные мероприятия
глазомерный глазомерно-измерительный дешифровочный актуализации
1 2 3 4 5 6 7
                           
                           
                           
                           
                           
                           

Приложение 29
к Типовой форме лесного плана

Организационная структура Органа управления лесами субъекта Российской Федерации*

Наименование показателя Количество единиц Утверждено должностей в штатном расписании (штатные единицы) Фактически замещено штатных должностей
1 2 3 4
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включая обособленные подразделения            
в том числе:            
государственные гражданские служащие центрального аппарата органа исполнительной власти в области лесных отношений (без обособленных подразделений и отделов лесничеств)            
государственные гражданские служащие центрального аппарата - отделов, обособленных подразделений органа исполнительной власти в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств            
из них: начальники отделов            
государственные гражданские служащие территориальных органов органа исполнительной власти в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств            
из них: руководители территориальных органов            
гражданские служащие, не отнесенные к государственной службе            
младший обслуживающий персонал (МОП: водители легковых машин, уборщики служебных помещений, сторожа)            
2. Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)            
количество лесничеств            
всего рабтающих в лесничествах (без учета МОП)            
из них: руководители лесничеств            
лесничие            
количество участковых лесничеств            
участковые лесничие            
количество лесопарков            
всего работающих в лесопарках (без учета МОП)            
из них: руководитель лесопарка            
МОП (лесничества и лесопарки)            
3. Итого            
4. Государственные бюджетные и автономные учреждения по охране, защите, воспроизводству лесов - всего            
в том числе:            
административно-управленческий персонал            
летчики-наблюдатели            
Инструкторы ПОПС            
парашютист (десантник) - пожарный            
рабочие (включая водителей, трактористов)            
МОП            
5. Иные учреждения и предприятия, находящиеся в ведении органа исполнительной власти (кроме лесничеств, лесопарков, государственных бюджетных и автономных учреждений по охране, защите, воспроизводству лесов)            
в том числе: административно-управленческий персонал            
рабочие            
МОП            
Итого            
справочно: работники специализированных диспетчерских служб (в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации)            
               

<*> на год разработки лесного плана субъекта Российской Федерации

Приложение 30
к Типовой форме лесного плана

Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам использования

Вид использования лесов   Единица измерения   Факторы, влияющие на размер платы (удаленность, качество)  Средний размер платы в базовом году, рублей   Средний размер платы на плановый период, рублей
1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год 6-й год 7-й год 8-й год 9-й год 10-й год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
                                                       
                                                       

Приложение 31
к Типовой форме лесного плана

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на плановый период

млн рублей

№ п/п Вид использования лесов Поступило доходов от использования лесов за базовый год Прогнозируемое поступление доходов на плановый период * Прогнозируемое поступление доходов на последний год планового периода *
федеральный бюджет бюджет субъекта Российской Федерации местные бюджеты     всего федеральный бюджет бюджет субъекта Российской Федерации местные бюджеты     Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
                                           
                                           

<*> в ценах базового года

Приложение 32
к Типовой форме лесного плана

Экономическая оценка водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Наименование вида социально-экологических услуг Единица измерения Оценка социально-экологических услуг лесов за базовый год Оценка социально-экологических услуг лесов по годам ВСЕГО на плановый период
на 1 год на 2 год на 3 год на 4 год на 5 год на 6 год на 7 год на 8 год на 9 год на 10 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                       
                                                       
Городские леса
                                                       
                                                       
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                       
                                                       
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                       
                                                       

Приложение 33
к Типовой форме лесного плана

Прогнозные объемы средств на финансирование мероприятий лесного плана

Источник средств Единица измерения Объем финансирования за базовый год Плановые показатели Общая сумма на плановый период
на 1 год на 2 год на 3 год на 4 год на 5 год на 6 год на 7 год на 8 год на 9 год на 10 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Леса, расположенные на землях лесного фонда
                                                       
                                                       
Городские леса
                                                       
                                                       
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
                                                       
                                                       
Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)
                                                       
                                                       

Приложение 34
к Типовой форме лесного плана

Показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана

Показатели Единица измерения Базовый год Показатели на плановый период
1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год 6-й год 7-й год 8-й год 9-й год 10-й год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Прогнозные расходы на лесное хозяйство, в том числе за счёт средств:                                                
- федерального бюджета                                                
- бюджета субъекта Российской Федерации                                                
- местных бюджетов                                                
- лиц, использующих леса                                                
Прогнозные доходы бюджетной системы,
в том числе:
                                               
- федерального бюджета                                                
1.                                                
2.                                                
- бюджет субъекта Российской Федерации                                                
1.                                                
2.                                                
- местные бюджеты                                                
1.                                                
2.                                                
Недоимка по платежам                                                
Доходы лиц, использующих леса                                                
Доходы лиц, осуществляющих переработку лесных ресурсов                                                
Показатели экономической эффективности:                                                
1.                                                 
2.                                                 
                                                   

Приложение 35
к Типовой форме лесного плана

Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана

Наименование целевого прогнозного показателя Единица измерения Значение целевых прогнозных показателей Планируемое значение целевых прогнозных показателей на плановый период
первый год базового периода базовый год 1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год 6-й год 7-й год 8-й год 9-й год 10-й год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
                                                       
                                                       
                                                       

Приложение 36
к Типовой форме лесного плана

Охрана лесов от нефтяного загрязнения

N п/п Наименование лесничества Площадь лесных участков, подвергшиеся нефтяному загрязнению (почвы и (или) лесной растительности) Площадь лесных участков, на которых запланировано проведение мероприятий по охране лесов от нефтяного загрязнения Итого
20… 20… 20… 20… 20… 20…
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.                                     
2.                                     
3.                                     

Приложение 37
к Типовой форме лесного плана

Охрана лесов от радиоактивного загрязнения, осуществление реабилитационных мероприятий

N п/п Наименование мероприятий Размерность По годам Итого
20.. 20.. 20.. 20.. 20.. 20.. 20..
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
В зоне крайне высокой степени загрязнения лесов
    Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров                                    
    Прокладка просек и противопожарных разрывов                                    
    Прочистка просек и уход за противопожарными разрывами                                    
    Устройство противопожарных минерализованных полос                                    
    Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход)                                    
    Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря                                    
    Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря                                    
    Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений                                    
    Санитарные рубки                                    
    Уборка неликвидной древесины                                    
    Лесоразведение                                    
    Лесовосстановле
ние
                                   
    Агротехнические уходы, в том числе:                                    
    Рубки ухода в молодняках                                    
    Прореживания                                    
    Проходные рубки                                    
    Тушение лесных пожаров                                    
    Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной и радиационной безопасности                                    
    Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной и радиационной безопасности в лесах                                    
В зоне высокой степени загрязнения лесов
    Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров                                    
    Прокладка просек и противопожарных разрывов                                    
    Прочистка просек и уход за противопожарными разрывами                                    
    Устройство противопожарных минерализованных полос                                    
    Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход)                                    
    Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря                                    
    Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря                                    
    Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений                                    
    Санитарные рубки                                    
    Уборка неликвидной древесины                                    
    Лесоразведение                                    
    Лесовосстановле
ние
                                   
    Агротехнические уходы, в том числе:                                    
    Рубки ухода в молодняках                                    
    Прореживания                                    
    Проходные рубки                                    
    Тушение лесных пожаров                                    
    Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной и радиационной безопасности                                    
    Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной и радиационной безопасности в лесах                                    
В зонах средней и низкой степени загрязнения лесов
    Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров                                    
    Прокладка просек и противопожарных разрывов                                    
    Прочистка просек и уход за противопожарными разрывами                                    
    Устройство противопожарных минерализованных полос                                    
    Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход)                                    
    Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря                                    
    Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря                                    
    Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений                                    
    Санитарные рубки                                    
    Уборка неликвидной древесины                                    
    Лесоразведение                                    
    Лесовосстановле
ние
                                   
    Агротехнические уходы, в том числе:                                    
    Рубки ухода в молодняках                                    
    Прореживания                                    
    Проходные рубки                                    
    Тушение лесных пожаров                                    
    Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной и радиационной безопасности                                    
    Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной и радиационной безопасности в лесах                                    

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от    ___ № ___

СОСТАВ
ЛЕСНОГО ПЛАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДОК ЕГО ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

1. Лесной план субъекта Российской Федерации является документом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лесного планирования; мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов, расположенных в границах лесничеств (лесопарков) на территории субъекта Российской Федерации, в том числе, на землях лесного фонда, на землях обороны и безопасности, на землях населенных пунктов, землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ); зоны такого освоения.

2. Лесной план субъекта Российской Федерации включает в себя:

а) сведения о субъекте Российской Федерации, информационной и методической основе разработки лесного плана субъекта Российской Федерации;

б) оценку организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменению характеристик лесов за базовый период;

в) оценку лесных ресурсов и услуг лесов, рынков лесопродукциии и перспектив освоения лесов;

г) цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации;

д) управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов;

е) оценку экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации.

3. Лесной план субъекта Российской Федерации состоит из текстовой части, приложений, включающих карты-схемы, и таблиц. Размер текстовой части должен составлять не более 80 страниц размера А4 (без учета карт-схем и табличных приложений); количество знаков 1800 на 1 странице; шрифт: TimesNewRoman (12 кегль).

4. Лесной план субъекта Российской Федерации разрабатывается на основе материалов таксации лесов, иных специальных обследований, государственной инвентаризации лесов, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, планов социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, документов стратегического и территориального планирования, а также с учетом схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

5. Лесной план субъекта Российской Федерации подготавливается с использованием данных государственных информационных систем, в том числе единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней.

6. Лесной план субъекта Российской Федерации подготавливается на основе анализа достижения плановых показателей и целевых прогнозных показателей за время действия утвержденного лесного плана субъекта Российской Федерации, за который орган государственной власти имеет в полном объеме информацию по годам (далее - базовый период). Если на территории субъекта Российской Федерации лесной план разрабатывается впервые, за базовый период принимаются последние три года.

7. Плановые показатели и целевые прогнозные показатели приводятся в сравнении с показателями последнего года, за который орган государственной власти имеет в полном объеме информацию, используемую для разработки лесного плана субъекта Российской Федерации (далее - базовый год). Плановые показатели и целевые прогнозные показатели указываются на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации (далее - плановый период) и запланированные годы.

8. Для регионов, где лесистость ниже 20% лесной план субъекта Российской Федерации должен содержать мероприятия по лесоразведению с целью повышения лесистости, а также иные мероприятия, отвечающие целям и задачам лесного плана субъекта Российской Федерации.

9. Лесной план субъекта Российской Федерации разрабатывается в соответствии с типовой формой лесного плана субъекта Российской Федерации.

10. Лесной план субъекта Российской Федерации составляется на 10 лет, с обязательным определением периода действия и с указанием ежегодных плановых показателей по годам.

11. Разработка лесного плана субъекта Российской Федерации осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организуют ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесного плана субъекта Российской Федерации, в том числе путем размещения его на срок не менее 30 дней на официальном сайте соответственно высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или Федерального агентства лесного хозяйства в сети Интернет*(1).

13. По истечении указанного срока органы государственной власти субъектов Российской Федерации в течение 30 дней осуществляют доработку проекта лесного плана субъекта Российской Федерации с учетом предложений и замечаний, поступивших от заинтересованных лиц.

14. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации направляют доработанный по замечаниям заинтересованных лиц проект лесного плана субъекта Российской Федерации на заключение в Федеральное агентство лесного хозяйства в одном экземпляре на бумажном носителе и в двух

экземплярах на дисковых электронных носителях (CD-R),или в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи». (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №27, ст.3880; 2012, №29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098; 2014, № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; 2016, № 26, ст. 3889).

15. Экземпляр проекта лесного плана субъекта Российской Федерации, направляемый в Федеральное агентство лесного хозяйства на бумажном носителе, должен быть прошит, страницы пронумерованы, скреплены печатью уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений. К проекту лесного плана субъекта Российской Федерации должны быть приложены предложения и замечания заинтересованных лиц, полученных по результатам ознакомления заинтересованных лиц с проектом лесного плана субъекта Российской Федерации.

16. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 30 дней с даты поступления лесного плана субъекта Российской Федерации осуществляет его рассмотрение и направляет в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации заключение (положительное либо отрицательное).

17. В случае отрицательного заключения Федерального агентства лесного хозяйства орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 30 дней дорабатывает проект лесного плана субъекта Российской Федерации и повторно представляет его в Федеральное агентство лесного хозяйства на рассмотрение.

18. При наличии положительного заключения Федерального агентства лесного хозяйства лесной план субъекта Российской Федерации в течение 30 дней утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

19. После утверждения лесного плана субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства документ, подтверждающий утверждение лесного плана, и один экземпляр заверенной копии лесного плана субъекта Российской Федерации на бумажном носителе и один на электронном носителе(CD-R).

20. Утвержденный лесной план субъекта Российской Федерации в десятидневный срок размещается на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченного в области лесных отношений.

21. Ежегодно до 1 марта орган государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный в области лесных отношений представляет для рассмотрения высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) отчет о выполнении плановых и целевых прогнозных показателей лесного плана субъекта Российской Федерации за прошедший год.

22. Результаты рассмотрения отчета о выполнении плановых и целевых прогнозных показателей лесного плана субъекта Российской Федерации за прошедший год размещаются на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

23. Если субъектом Российской Федерации не достигнуты целевые прогнозные показатели, указанные в лесном плане субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может продлить срок действия лесного плана субъекта Российской Федерации на срок не более 3-х лет с соответствующим внесением изменений в порядке, предусмотренном настоящим Составом лесного плана субъекта Российской Федерации и порядком его подготовки.

24. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может принимать решение о разработке лесного плана субъекта Российской Федерации на новый период действия:

- при достижении 75% уровня 75% показателей лесного плана субъекта Российской Федерации, предусмотренного на последний год действия лесного плана субъекта Российской Федерации;

- при принятии документов стратегического планирования;

- при получении актуализированной информации о количественных и качественных показателях лесов на не менее чем 50% площади лесов субъекта Российской Федерации.

25. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе принимать решение о внесении изменений в лесной план субъекта Российской Федерации при изменении:

- лесного законодательства Российской Федерации;

- количества и границ лесничеств (лесопарков);

- границ защитных, эксплуатационных и резервных лесов;

- границ особо защитных участков лесов;

- информации, содержащейся в государственном лесном реестре о количественных и качественных характеристиках лесов;

- состояния лесов, обусловленного воздействием негативных природных и антропогенных факторов (лесные пожары, вредные организмы, ветровалы, загрязнение радиоактивными веществами);

- при принятии и внесении изменений в документы стратегического планирования.

26. Внесение изменений в лесной план субъекта Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Составом лесного плана субъекта Российской Федерации и порядком его подготовки.

27. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в праве по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства принимать решение о внесении изменений в лесной план субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в части уточнения объемов по источникам финансирования, без учета положений пунктов 12 и 13 настоящего порядка. Указанное решение принимается при условии, что планируемые изменения не приведут к ухудшению планируемых значений показателей эффективности выполнения мероприятий и увеличению сроков достижения планируемых показателей эффективности выполнения мероприятий установленных Лесным планом субъекта Российской Федерации.

28. При внесении изменений в обязательном порядке уточняются плановые показатели и целевые прогнозные показатели на текущий год и последующие годы планового периода.

-------------------------------------------

*(1) На официальном сайте уполномоченного органа государственной власти размещается информация, содержащаяся в лесном плане субъекта Российской Федерации, за исключением информации ограниченного распространения, определенной законодательством Российской Федерации.

Обзор документа


Планируется заново утвердить типовую форму лесного плана региона и порядок его разработки.

Документ содержит сведения о регионе, о местоположении, границах, площади, о количественных и качественных характеристиках лесных насаждений, об ограничениях использования лесов, о видах разрешенного использования, об оценке экономической эффективности. Приводятся ожидаемые результаты реализации мероприятий плана.

Предполагается, что приказ Рослесхоза, которым ранее утверждена форма плана, будет признан утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: