Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления" (подготовлен Минпромторгом России 06.09.2017)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления.

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от N

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления (далее соответственно - субсидии, кредитные организации, кредиты).

Субсидии предоставляются в целях стабилизации и наращивания объемов производства деревянных домов заводского изготовления.

2. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

а) "ставка кредитной организации" - процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией на приобретение соответствующего типа деревянного дома заводского изготовления, и не превышающая предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которой субсидирование процентной ставки не осуществляется".

б) "заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение деревянного дома заводского изготовления.

в) "предприятие (компания)" - организация лесопромышленного комплекса, осуществляющая в соответствии с кредитным договором изготовление деревянного дома.

4. Субсидии предоставляются кредитным организациям, в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче физическим лицам (заемщикам) кредитов на приобретение деревянных домов заводского изготовления, при выполнении следующих условий:

а) кредиты выданы в рублях с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г. включительно;

б) объем кредита на приобретение деревянного дома заводского изготовления составляет не более 3,5 млн. рублей;

в) обеспечением кредита являются личные средства или имущество физических лиц;

г) физическим лицом внесена предоплата в размере не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого деревянного дома заводского изготовления;

д) предприятие (компания), указанное в кредитном договоре, отвечает следующим требованиям:

имеет договор о сотрудничестве с кредитной организацией;

оборот (выручка) не менее 200 млн. рублей за год, предшествующий году в котором заключен кредитный договор;

е) срок сдачи предприятием (компанией) деревянного дома заводского изготовления физическому лицу составляет не более четырех месяцев;

ж) материал стен деревянного дома заводского изготовления выполнен из клееного или цельного бруса и (или) панелей с использованием ориентированно -стружечных плит (ОСП плит) или древесноволокнистых плит средней плотности (МДФ плит).

з) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и скидкой в размере не более 5 процентных пунктов.

5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее - договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о предоставлении субсидии предусматривается в том числе:

а) показатель результативности использования субсидии;

б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение показателя результативности использования субсидии;

в) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии;

г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии, предусмотренной договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц, заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка, предприятий (компаний), указанных в кредитных договорах, а также сроков сдачи и материала стен деревянных домов заводского изготовления, условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящим Правилам;

е) согласие кредитной организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.

6. На 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям:

а) у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) кредитная организация не является иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй договор присоединения в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О кредитных историях".

7. Для заключения договора о предоставлении субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации, с приложением следующих документов:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов кредитной организации;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетного счета, на который перечисляется субсидия;

в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил;

г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной организации (при наличии), подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящих Правил;

д) нотариально заверенная копия договора присоединения, заключенного кредитной организацией с бюро кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявления о заключении договора о предоставлении субсидии, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Заявления о заключении договора о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке их поступления.

8 (1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет в течение 20 рабочих дней заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и заключает с кредитной организацией договор либо отказывает ей (в письменной форме) в его заключении и возвращает представленные документы в случаях:

а) несоответствия представленных документов пунктам 1, 6 и 7 настоящих Правил;

б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

в) наличия в представленных документах недостоверной информации;

г) наличия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Для получения субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца, заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем кредитной организации, и расчет размера субсидии по форме согласно приложению.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) в течение 15 рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

в) ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых кредитных договоров.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на счет кредитной организации.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения возвращает документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

13. Основанием для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, требованиям установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

в) недостаток лимита бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета, на цели указанные в пункте 1 настоящих Правил.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения кредитными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам полного календарного года. Показатель результативности использования субсидии определяется договором о предоставлении субсидии.

15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения кредитной организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

Приложение
к Правилам предоставления из федерального бюджета
субсидий российским кредитным организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 году физическим лицам
на приобретение деревянных домов заводского изготовления

Форма

РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой _______________________
(наименование кредитной организации)
на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления

Отчетный период: ______________

Общая сумма выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления, -

_____________ рублей.

Руководитель организации ___________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ___________ __________________

(при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель __________________

(Ф.И.О.)

Телефон ______________________