Проект Приказа Федерального агентства по делам молодежи "О проведении Всероссийского конкурса молодежных проектов" (подготовлен Росмолодежи 26.09.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. N 1120 "О Всероссийском конкурсе молодежных проектов" (далее - постановление) приказываю:

1. Провести Всероссийский конкурс молодежных проектов (далее - Конкурс).

2. Утвердить Порядок проведения Конкурса (Приложение N 1).

3. Утвердить форму отчета о реализации проекта победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов (Приложение N 2).

4. Юридическому отделу Управления делами, государственной службы и правового обеспечения осуществлять контроль соответствия документов, представляемых участниками Конкурса, перечню документов, указанных в пункте 8 постановления.

5. Отделу по работе со средствами массовой информации Управления молодежных проектов и программ Федерального агентства по делам молодежи (Кокоева М.В.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи www.fadm.gov.ru в течение трех рабочих дней с момента подписания.

6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

А.В. Бугаев

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства по делам молодежи
от "__"_________2017 г. N___

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА МОЛОДЕЖНЫХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подачи заявки для участия во Всероссийском конкурсе молодежных проектов (далее - Конкурс), сроки его проведения и требования к оформлению проектов, представленных на Конкурс, для:

граждан Российской Федерации, на которых ориентированы Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р, в целях финансового обеспечения развития проектов, отобранных по результатам конкурса, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности, межнационального и межрегионального взаимодействия (далее - физические лица);

молодежных и детских общественных объединений, являющихся юридическими лицами, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее чем за год до проведения конкурса и имеющих статус всероссийских, межрегиональных и региональных объединений (далее - юридические лица), в целях финансового обеспечения развития проектов отобранных по результатам конкурса, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности, межнационального и межрегионального взаимодействия.

Кроме того, настоящим документом устанавливается порядок формирования экспертных групп, организация экспертизы заявленных на Конкурс проектов и регламент работы Конкурсной комиссии.

1.2. Конкурс проходит в рамках Всероссийских и окружных молодежных форумов для физических лиц в номинации "Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование молодых людей о возможностях саморазвития" и в рамках заочного Конкурса (интернет-отбор) для юридических лиц в номинации "Вовлечение молодежи в социальную практику" и для физических лиц в номинациях:

- "Межнациональное и межрелигиозное взаимодействие",

- "Поддержка творческой молодежи",

- "Поддержка волонтерских и добровольческих инициатив",

- "Поддержка студенческих инициатив",

- "Карьера и самоуправление",

- " Здоровый образ жизни и спорт".

1.3. Гранты физическим лицам - победителям Конкурса перечисляются в установленном порядке на их личный счет, открытый в банке или иной кредитной организации.

1.4. Гранты юридическим лицам - победителям Конкурса предоставляются в форме субсидий и перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств объединений, не являющихся участниками бюджетного процесса на реализацию социально ориентированных проектов на территории Российской Федерации, соответствующих основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации, предусмотренных Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р.

2. Требования к оформлению заявок для участия в Конкурсе и требования, предъявляемые к участникам Конкурса

2.1. Для физических лиц:

2.1.1. Для участия в Конкурсе физическому лицу необходимо:

зарегистрироваться в автоматизированной информационной системе "Молодежь России" (далее - АИС "Молодежь России");

стать официальным участником Форума (для участников форумной кампании);

заполнить проектную заявку в разделе "Мои проекты" и прикрепить к заявке на участие в Форуме (для участников форумной кампании) в АИС "Молодежь России" / заполнить проектную заявку в разделе "Мои проекты" и прикрепить к заявке на участие в заочном Конкурсе (для участников интернет-отбора);

по желанию участника Конкурса могут быть предоставлены дополнительные материалы (рекомендательные, гарантийные письма организаций, дипломы, буклеты и др.).

2.1.2. Период подачи заявки для физических лиц - участников Форума начинается за неделю до начала смены Форума и заканчивается за два дня до ее официального закрытия.

2.1.3. Период подачи заявки для физических лиц - участников интернет-отбора Конкурса начинается 1 октября текущего года и продолжается в течении 2 (двух) недель.

2.1.4. В Конкурсе имеют право участвовать граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и реализующие авторские социально ориентированные проекты на территории Российской Федерации.

2.2. Для юридических лиц:

2.2.1. Для участия в Конкурсе юридическому лицу необходимо:

Руководителю, иному уполномоченному лицу, действующему от имени организации, пройти регистрацию в АИС "Молодежь России";

заполнить проектную заявку в разделе "Мои проекты" и прикрепить к заявке на участие в заочном Конкурсе для некоммерческих организаций.

2.2.2. Период подачи заявки в электронном виде для юридических лиц начинается 1 сентября текущего года и продолжается в течении 2 (двух) недель.

2.2.2.2. К заявке в АИС "Молодежь России" необходимо прикрепить электронные скан-копии следующих документов:

- устав организации;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (решение о назначении или об избрании);

- справка, подписанная руководителем организации, о том, данная юридическое лицо не находится в состоянии реорганизации или ликвидации;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, выданную не позднее 30 (тридцати) дней до дня подачи заявки;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

2.2.2.7. По желанию участника Конкурса могут быть предоставлены дополнительные материалы (рекомендательные, гарантийные письма организаций, дипломы, буклеты и др.).

2.4. Физические и юридические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, не допускается к участию в нем (не являются участниками Конкурса), если:

- личные данные заполнены не корректно;

- предоставлена заведомо ложная информация о личных данных физического лица;

- поля проекта заполнены некорректно;

- представленная заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

- проект, для осуществления которого запрашивается грант (субсидия), не соответствует уставу организации (для юридических лиц);

- заявка поступила после окончания срока приема заявок.

2.5. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, Конкурсная комиссия имеет право запросить необходимые разъяснения (дополнительные) и пояснения по представленным документам.

2.6. Физические и юридические лица, указанные в п. 1.1. настоящего Порядка, вправе получить грант на реализацию одного проекта в рамках Конкурса в текущем году.

2.7. Гранты (субсидии) предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашениями, заключенными между Федеральным агентством по делам молодежи и победителями Конкурса (физическими или юридическими лицами).

2.8. Соглашения с победителями Конкурса заключаются в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты выхода приказа о победителях.

3. Порядок формирования экспертных групп, организация экспертизы заявленных на Конкурс проектов и регламент работы Конкурсной комиссии

3.1. Порядок формирования экспертных групп:

3.1.1. Экспертиза проектов, представленных на Конкурс физическими и юридическими лицами, осуществляется экспертной группой. Федеральное агентство по делам молодежи вправе направить спорные проекты на дополнительную экспертизу.

Экспертная группа Конкурса формируется Федеральным агентством по делам молодежи.

3.1.2. В состав экспертной группы могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательных организаций, общественных объединений и иных организаций, образовательных организаций и научных учреждений.

3.2. Организация экспертизы заявленных на Конкурс проектов:

Организация экспертизы заявленных на Конкурс проектов:

Каждый проект-участник Конкурса оценивается 3-мя экспертами (в ходе Всероссийских или окружных молодежных форумов экспертная оценка проектов физических лиц проходит посдедством публичных защит, а в ходе Конкурса, который проходит в формате интернет-отбора, экспертиза проектов физических и юридических лиц проводится заочно в АИС "Молодежь России") по 10-балльной системе в соответствии со следующими критериями:

а) актуальность - социально-экономическое значение, соответствие приоритетам, определенным Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;

б) креативность - создание нового проекта посредством нестандартного решения, наличие технологических или социальных инноваций в реализуемых проектах;

в) эффективность - достижение практических результатов в соответствии с затраченными ресурсами на развитие проекта;

г) адресность - ориентация на молодежь и решение ее социальных проблем;

д) практическое применение - возможность распространения положительного опыта реализации проекта на другие субъекты Российской Федерации и муниципальные образования;

е) масштабность - численность молодых людей, вовлеченных в деятельность по реализации проекта;

ж) публичность - наличие информации о проекте в сети Интернет, презентация проекта на всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях и конкурсах;

з) профессиональность - наличие у заявителя опыта работы по реализации аналогичных проектов в соответствующей сфере деятельности.

3.3. Регламент работы Конкурсной комиссии Всероссийского конкурса молодежных проектов:

3.3.1. Состав Конкурсной комиссии Всероссийского конкурса молодежных проектов (далее - Конкурсная комиссия) формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательных организаций, общественных объединений и иных организаций.

Конкурсная комиссия образуется в составе председателя, одного заместителя председателя, членов комиссии и ответственного секретаря. Председателем Конкурсной комиссии является руководитель Федерального агентства по делам молодежи.

Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи.

3.3.2. Заседания Конкурсной комиссии организуются по решению ее председателя (или его заместителя), который определяет место и время проведения заседания, по итогам прохождения экспертизы проектов, представленных на Конкурс в рамках Всероссийских и окружных молодежных форумов, для физических лиц и по итогам прохождения экспертизы проектов, представленных на Конкурс в рамках интернет-отбора, для юридических и физических лиц.

3.3.3. Основные задачи Конкурсной комиссии:

формирование списков соискателей на получение грантов;

рассмотрение экспертных оценок проектов, представленных на Конкурс и оценка спорных проектов, набравших одинаковое количество экспертных балов;

определение победителей Конкурса.

3.3.4. На заседании Конкурсной комиссии с учетом мнения экспертов организуется обсуждение проектов, представленных на Конкурс.

3.3.5. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Член Конкурсной комиссии в случае невозможности своего участия в заседании имеет право передать свои полномочия одному из членов Конкурсной комиссии на основании доверенности. Заседание Конкурсной комиссии проводится под руководством ее председателя либо его заместителя.

3.3.6. Победители Конкурса определяются по итогам персонального голосования членов Конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии Форума после ознакомления с проектами, участвующими в Конкурсе, и экспертными оценками проектов обозначает свое решение на заседании Конкурсной комиссии путем открытого голосования "за", "против", "воздержался".

Победителем Конкурса признается проект, получивший большинство голосов членов Конкурсной комиссии, высказавшихся за поддержку проекта.

3.3.7. Решение Конкурсной комиссии по результатам заседания оформляется протоколом, в котором указываются члены Конкурсной комиссии, присутствующие на заседании, итоговый список победителей Конкурса.

3.3.8. Протокол подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, и направляется в Федеральное агентство по делам молодежи не позднее 10 дней после каждого заседания Конкурсной комиссии.

3.3.9. Списки победителей Конкурса по каждому этапу, утверждаются приказами Федерального агентства по делам молодежи на основании протоколов Конкурсной комиссии и размещаются на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 20 дней после каждого заседания Конкурсной комиссии.

3.3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи.

3.3.11. Конкурсная комиссия вправе отстранить от участия в Конкурсе лиц, нарушивших настоящий Порядок.

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства по делам молодежи

от "__"_________2017 г. N___

ОТЧЕТ
о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов

Титульный лист

Наименование проекта:
Номинация:
ФИО руководителя проекта:
Телефон, E-mail:
Номер и дата Соглашения:
Размер предоставленной суммы:
Сроки реализации проекта:
Отчетный период:

Аналитическая часть отчета

1	Содержание проделанной работы:
2	Описание мероприятий проведенных за отчетный период:
3	Основные результаты за период (количественные и качественные показатели):
4	Значимость полученных результатов и области их применения:
5	Наличие и характер незапланированных результатов:
6	Оценка успешности проекта:
7	Проблемы, возникшие в ходе реализации проекта:
8	Общие выводы по проекту:
9	Дополнительная информация:

Руководитель проекта
ФИО		Подпись
Дата

ОТЧЕТ о выполнении календарного плана
	(наименование проекта)

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения (план)	Сроки исполнения (факт)	Достигнутые результаты
1	2	3	4	5
1
2
3
4
5

Примечание:

Руководитель проекта
ФИО		Подпись
Дата

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

"		"
	(наименование проекта)

N п/п	Статья расходов	Стоимость (план), руб.	Стоимость (факт), руб.	Подтверждающий документ
1	2	3	4	6
1
2
3
4
5

Примечание:

Руководитель проекта
ФИО		Подпись
Дата

ОТЧЕТ
о выходе материалов в СМИ

"		"
	(наименование проекта)

N	Наименование СМИ	Характеристика СМИ (форма, тираж, аудитория)	Дата выхода	Гиперссылка
1	2	3	4	5
1
2
3
4
5

Примечание:

Руководитель проекта
ФИО		Подпись
Дата