Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (подготовлен Минстроем России 20.09.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст. 4740; 2017, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.09.2017).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2017 г. N

Изменения,
которые вносятся в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

1) дополнить разделом VIII следующего содержания:

"VIII. Порядок аудита и контроля закупок

274. Аудит закупок осуществляется контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, образованными законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и контрольно-счетными органами муниципальных образований (в случае, если такие органы образованы в муниципальных образованиях), образованными представительными органами муниципальных образований (далее - органы аудита).

275. Органы аудита в пределах своих полномочий поводят экспертно-аналитические мероприятия по анализу и оценке результатов закупок, в том числе достижения по результатам закупок принципов привлечения подрядных организаций, установленных пунктом 3 настоящего Положения.

276. Органы аудита осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно. Планирование деятельности органов аудита осуществляется с учетом результатов экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений законодательных (представительных) органов, предложений и запросов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований.

277. Аудит закупок осуществляется органами аудита в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

278. Органы аудита обобщают результаты осуществления деятельности, указанной в пункте 275 настоящего Положения, в том числе устанавливают причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливают предложения, направленные на их устранение и на совершенствование порядка закупок, систематизируют информацию о реализации указанных предложений и размещают на официальном сайте обобщенную информацию о таких результатах.

279. Контроль закупок в форме проверок осуществляют:

а) финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

б) органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

280. Контроль закупок осуществляется в отношении заказчиков, органа по ведению реестра, комиссий по проведению предварительного отбора, комиссий по осуществлению закупок и их членов, операторов электронных площадок (далее - субъект контроля).

281. Планы осуществления контроля закупок разрабатываются и утверждаются органами, предусмотренными пунктами 279 настоящего Положения, самостоятельно.

282. Порядок осуществления контроля за соблюдением настоящего Положения финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией и должен предусматривать, в частности:

а) основания, порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок субъектов контроля и оформление результатов таких проверок;

б) порядок, сроки направления, исполнения, отмены предписаний органов контроля;

в) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, их права, обязанности и ответственность;

г) порядок действий органов контроля, их должностных лиц при неисполнении субъектами контроля предписаний органов контроля, а также при получении информации о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения или уголовного преступления;

д) порядок использования единой информационной системы, а также ведения документооборота в единой информационной системе при осуществлении контроля.

283. Порядок осуществления контроля за соблюдением настоящего Положения органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), устанавливается в соответствии с общими требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".

_____________________________