Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452" (подготовлен Минстроем России 15.09.2017)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 184).

2. Министерству транспорта Российской Федерации до 1 января 2018 года обеспечить формирование перечня юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных грузов автотранспортными средствами, для целей установления обязанностей таких юридических лиц представлять в порядке мониторинга цен на строительные ресурсы информацию о цене услуг по перевозке строительных грузов автотранспортными средствами, предусмотренных заключенными ими договорами на перевозку грузов.

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от _______________г. N_____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 184):

а) подпункт "б" пункта 2 после слов "порядок его" дополнить словами "формирования и";

б) в пункте 3:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов, цены услуг на перевозку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта, размер платы за временное владение и пользование железнодорожными грузовыми вагонами и сметные цены на затраты труда - 15 декабря 2017 г., далее с 2018 года - ежегодно, не позднее 25 марта текущего года;";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) цены услуг на перевозку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автомобильным транспортом - 15 мая 2018 г., далее с 2019 года - ежегодно, не позднее 25 марта текущего года.".

в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. До размещения в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве цен услуг на перевозку строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов автотранспортными средствами, необходимых для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, стоимость перевозки таких грузов автотранспортными средствами определяется расчетным методом в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.".

г) пункт 4 после слов "в сфере установленных функций" дополнить словами "за исключением полномочий по формированию перечня юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных грузов автотранспортными средствами, для целей установления обязанностей таких юридических лиц представлять в порядке мониторинга цен на строительные ресурсы информацию о цене услуг по перевозке строительных грузов автотранспортными средствами, предусмотренных заключенными ими договорами на перевозку грузов (далее - перечень автоперевозчиков).";

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Реализация полномочий по формированию перечня автоперевозчиков осуществляется федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству транспорта Российской Федерации, и уполномоченным на осуществление формирования перечня (далее - федеральное бюджетное учреждение)".

2. В Правилах мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных указанным постановлением:

а) подпункт "в" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"в) цена услуг по перевозке строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта на территории Российской Федерации, предусмотренная договорами перевозки, заключенными между перевозчиками и отправителями таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов и цена услуг по перевозке строительных грузов автотранспортными средствами, за отчетный период с распределением по видам перевозок, средневзвешенная по объемам и цене предоставления услуг за отчетный период;"

б) в подпункте "а" пункта 5 слово "которых" заменить словами "от осуществления которой";

в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1 Федеральное бюджетное учреждение предоставляет в государственное учреждение перечень юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных грузов автотранспортными средствами, совокупный грузооборот которых за предшествующий календарный год исходя из официальной статистической информации составляет не менее 30 процентов общего объема перевозок таких грузов соответствующим видом транспорта, в котором такие юридические лица ранжированы в порядке убывания по объемугрузооборота (начиная с наибольшего).";

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 5 - 8.1 настоящих Правил, обеспечивают согласование соответствующей информации с Федеральной налоговой службой и, с 2018 года представляют ее ежегодно (не позднее 5 ноября текущего года) в государственное учреждение в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В 2017 году соответствующая информация представляется посредством системы межведомственного электронного документооборота в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (федеральными органами исполнительной власти, указанными в пунктах 5-8 настоящих Правил, - не позднее 3 июля 2017 г., Министерством транспорта Российской Федерации - не позднее 31 декабря 2017 г.).";

д) в пункте 10 цифру "8" заменить цифрой "8.1";

е) в пункте 12:

в абзаце первом подпункта "а" слова "устанавливающих" заменить словами "осуществляющих";

абзац 5 подпункта "б" исключить;

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) для юридических лиц - перевозчиков строительных ресурсов (грузов) автотранспортными средствами:

наименование юридического лица;

организационно-правовая форма юридического лица;

место нахождения юридического лица (наименование населенного пункта (муниципального образования), адрес юридического лица;

виды (наименование) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, перевозимых юридическим лицом на территории Российской Федерации, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности."

ж) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Информация о производственной мощности, по видам строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, производимых юридическим лицом на территории Российской Федерации для юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, формируется и включается в перечень юридических лиц, указанный в пункте 11 настоящих Правил, государственным учреждением не позднее 14 календарных дней со дня окончания сроков, указанных в пункте 18 настоящих Правил.";

з) в первом абзаце пункта 13 после слов "федеральные органы исполнительной власти" дополнить словами "и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

и) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Государственное учреждение рассматривает предложения о дополнении перечня юридических лиц, указанного в пункте 10 настоящих Правил, представленные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и в течение 10 календарных дней дополняет перечень соответствующими сведениями.";

к) в пункте 16 слова "с описью вложения" исключить;

л) в пункте 20 слово "дней" заменить словами "календарных дней";

м) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае если государственным учреждением выявлено, что юридическим лицом предоставлена информация, указанная в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил, с нарушением требований, установленных формами предоставления информации, указанными в пункте 23 настоящих Правил, и (или) в предоставленной информации отпускная цена (цена реализации) строительного ресурса имеет отклонение более чем на 10 процентов от цены такого строительного ресурса, средневзвешенной по объемам и цене реализации, определенной с учетом информации всех юридических лиц в текущем отчетном периоде, государственное учреждение не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока предоставления информации, указанного в пункте 18 настоящих Правил, направляет юридическому лицу, предоставившему такую информацию, запрос о необходимости предоставления уточненной информации с использованием информационной системы.

В случае если государственным учреждением выявлено, что юридическим лицом предоставлена информация, в которой отпускная цена (цена реализации) строительного ресурса имеет отклонение более чем на 10 процентов от цены такого строительного ресурса, указанной в информации, предоставленной этим юридическим лицом в предшествующем отчетном периоде, государственное учреждение не позднее 10 календарных дней со дня предоставления такой информации направляет юридическому лицу, предоставившему такую информацию, запрос о необходимости предоставления уточненной информации с использованием информационной системы.

Юридическое лицо не позднее 5 календарных дней со дня получения соответствующего запроса обязано подтвердить ранее представленную информацию или представить уточненную информацию."

н) в пункте 24 цифру "8" заменить цифрой "8.1".