Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "О реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов" (подготовлен Минпромторгом России 04.09.2017)

Досье на проект

В целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 135; 2016, N 16, ст. 2227, 2017, N 31, ст. 4921), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (Приложение N 1);

Порядок определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") приоритетным направлениям промышленности (Приложение N 2);

Порядок установления требований к инновационной продукции (Приложение N 3);

Порядок определения максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению (Приложение N 4);

Порядок формирования, утверждения и опубликования перечня технологических направлений (Приложение N 5);

2. Приказ Минпромторга России от 22 мая 2014 г. N 973 "Об утверждении Порядка определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") направлениям промышленности" (зарегистрирован в Минюсте России 07 июля 2014 г. N 32993) признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.С. Осьмакова.

Министр

Д.В. Мантуров

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от ________ 2017 г. № ____

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов

1. Настоящее положение определяет полномочия и порядок работы межведомственной комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Комиссия).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,
а также настоящим Положением.

3. В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 135; 2016, № 16, ст. 2227; 2017, № 31, ст. 4921) (далее - Правила) Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассмотрение предложений об определении (либо актуализации) технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности, подлежащих включению в Перечень технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - Перечень), и Порядком определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») направлениям промышленности, установления требований к инновационной продукции, определения максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению и формирования, утверждения и опубликования перечня технологических направлений, утвержденным настоящим приказом;

б) принятие решений о включении технологических направлений в Перечень либо решений о внесении изменений в Перечень в целях его актуализации по результатам рассмотрения предложений в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;

в) рассмотрение предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам определения технологических направлений и установления требований к инновационной продукции в рамках каждого технологического направления;

г) определение требований к инновационной продукции в рамках каждого технологического направления с учетом:

конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках;

наличия платежеспособного спроса на продукцию;

соответствия продукции современному уровню развития науки, техники и технологий;

д) выработка предложений по проведению конкурса, в том числе:

по максимальному размеру субсидии в рамках каждого технологического направления;

по требованиям к минимальному объему реализации инновационной продукции, на производство которой направлен инвестиционный проект;

е) выработка позиции относительно возможности (невозможности) изменения срока реализации инвестиционного проекта, а также показателей (индикаторов) результативности реализации инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 32 Правил;

ж) подготовка предложений, направленных на совершенствование механизма предоставления субсидий.

4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Возглавляет Комиссию председатель Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель Министра промышленности и торговли Российской федерации.

Заместителем председателя Комиссии является директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России.

Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

5. Состав Комиссии актуализируется один раз в год, включает представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждается приказом Минпромторга России.

6. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от числа членов Комиссии.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии или их представителей (по доверенности), а в случае равенства количества голосов решающим является голос председательствующего.

Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии членами Комиссии.

7. Комиссия по решению председателя Комиссии может принимать решения путем проведения письменного опроса членов Комиссии (заочное голосование).

Мнение члена Комиссии по рассматриваемому вопросу представляется в Комиссию и учитывается, если оно представлено не позднее установленного для окончания голосования срока, который указывается в опросном листе.

При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса членов Комиссии, поступившие в установленный срок только по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования.

Опросные листы, заполненные с нарушением указанных требований, признаются недействительными и не учитываются при определении результатов голосования. При проведении заочного голосования решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов членов Комиссии, принявших участие в голосовании, голос председателя Комиссии является решающим. Если председатель Комиссии не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решение принимается председательствующим.

Решение считается принятым на дату определения результатов заочного голосования, указанную в сообщении о проведении заочного голосования и в опросных листах.

Заполненные опросные листы прилагаются к протоколу заседания Комиссии, составленному по результатам заочного голосования, и являются его неотъемлемой частью.

8. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) ведет заседания Комиссии;

в) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

г) принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии.

9. Ответственный секретарь Комиссии:

а) организует подготовку рабочих материалов к заседанию Комиссии;

б) информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

в) ведет протокол заседания Комиссии.

10. Члены Комиссии имеют право:

а) знакомиться с документами и материалами Комиссии;

б) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

в) голосовать на заседаниях Комиссии;

г) привлекать специалистов к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии (далее - эксперты).

д) в случае несогласия с принятым решением выразить свое письменное мнение, которое прикладывается к протоколу Комиссии.

11. Все члены Комиссии обладают равными правами и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

12. Члены Комиссии не вправе разглашать конфиденциальную информацию, полученную в рамках подготовки и проведения заседаний Комиссии

13. Члены Комиссии вправе делегировать свои полномочия иным лицам по доверенности.

14. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от ________ 2017 г. № ____

ПОРЯДОК
определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям промышленности, установления требований к инновационной продукции, определения максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению и формирования, утверждения и опубликования перечня технологических направлений.

1. Настоящий Порядок определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям промышленности (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения отбора российских организаций для предоставления субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 135; 2016, № 16, ст. 2227; 2017, № 31, ст. 4921) (далее - Правила), межведомственной комиссией по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Комиссия).

2. Технологические направления по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - технологические направления) рекомендуются к включению в Перечень технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - Перечень) в случае, если они соответствуют одной либо нескольким подпрограммам государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

4. В соответствии с пунктом 3 Правил при выборе технологических направлений, подлежащих включению в Перечень, приоритет отдается технологическим направлениям, осуществление деятельности по которым способствует:

а) созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

б) развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;

в) росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования;

г) созданию новых высокопроизводительных рабочих мест;

д)  созданию инновационной продукции и технологий, конкурентоспособных на внутреннем и внешних рынках;

е) повышению энергоэффективности и ресурсосбережения;

ж) созданию перспективных производственных технологий.

5. В целях определения технологических направлений, подлежащих включению в Перечень, либо в целях актуализации Перечня Департамент стратегического развития и корпоративной политики (далее - Департамент) подготавливает объявление о представлении предложений для формирования либо актуализации Перечня и размещает его на официальном сайте Минпромторга России в сети «Интернет» не позднее, чем за 30 дней до даты окончания сбора предложений.

Предложения направляются организациями по рекомендуемому образцу согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, размещаемому на сайте Государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет».

Объявление о сборе предложений для формирования Перечня (далее - предложения) должно содержать:

сведения о дате окончания сбора предложений;

ссылку на форму подачи предложений, размещенную на сайте Государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет»;

сведения о сотруднике Минпромторга России, ответственном за сбор предложений с указанием номера телефона.

6. В целях сбора предложений Департамент дополнительно может направить запросы о представлении предложений в структурные подразделения Минпромторга России, органы государственной власти, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, созданные в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4137; 1998, № 30, ст. 3607; 1998, № 51, ст. 6271; 2000, № 2, ст. 162; 2001, № 1, ст. 20; 2006, № 50, ст. 6280; 2009, № 52, ст. 6434; 2010, № 31, ст. 4167; 2011, № 10, ст. 1281; 2011, № 30, ст. 4597; 2011, № 30, ст. 4602; 2012, № 31, ст. 4324; 2012, № 50, ст. 6963; 2013, № 19, ст. 2320; 2014, № 52, ст. 7554; 2015, № 17, ст. 2475; 2015, № 29, ст. 4396; 2016, № 22, ст. 3096; 2017, № 31, ст. 4778), научные, образовательные организации, а также организации, осуществляющие промышленную деятельность, и их общественные объединения.

7. Предложения, не содержащие обязательных данных согласно рекомендуемому образцу (Приложению № 1 к настоящему Порядку), а также поступившие после окончания даты сбора предложений, не рассматриваются.

8. Департамент направляет поступившие предложения в Комиссию.

9. Решение о включении технологических направлений в Перечень либо решение об изменениях в Перечень принимается простым большинством голосов членов Комиссии или их представителей (по доверенности), присутствующих на заседании Комиссии.

При принятии указанного решения Комиссия руководствуется Методикой отбора технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности, утверждаемой настоящим приказом (Приложение № 2 к настоящему Порядку).

10. Перечень формируется из технологических направлений в рамках каждой отрасли в порядке убывания рейтинга.

11. По каждому технологическому направлению, включаемому в Перечень, Комиссией устанавливаются требования к максимальному размеру субсидии с учетом пределов доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с Порядком установления максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению, утверждаемым настоящим приказом.

12. По каждому технологическому направлению, включаемому в Перечень, Комиссией устанавливаются требования к минимальному объему реализации инновационной продукции, произведенной с использованием результатов НИОКР в размере не менее чем минимально заявленный в формах подачи предложений по каждому технологическому направлению.

13. По каждому технологическому направлению, включаемому в Перечень, Комиссией устанавливаются требования к минимальному объему реализации инновационной продукции, произведенной с использованием результатов НИОКР в размере не менее чем минимально заявленный в формах подачи предложений по каждому технологическому направлению.

14. По каждому технологическому направлению, включаемому в Перечень, Комиссией устанавливаются требования к максимальному сроку реализации комплексного инвестиционного проекта в целях реализации технологического направления длительностью не более чем минимально заявленный в формах подачи предложений по каждому технологическому направлению.

15. Решение Комиссии о включении технологических направлений в Перечень либо решение об изменениях в Перечень оформляется протоколом.

Приложение № 1
к Приложению № 2,
утвержденному приказом Минпромторга России
от ________ 2017 г. № ____

(рекомендуемый образец)

ФОРМА
подачи предложений для формирования Перечня технологических направлений по приоритетным направлениям гражданской промышленности

Настоящая форма подачи предложений для формирования Перечня технологических направлений по приоритетным направлениям гражданской промышленности размещается на портале Государственной информационной системы промышленности (далее - ГИСП) и содержит следующие поля.

а) Обязательные для заполнения:

№ п/п	Наименование поля	Заполнение	Примечание
1.	Наименование организации-заявителя	Заполняется автоматически при входе в личный кабинет ГИСП	Из регистрационных данных
2.	Наименование технологического направления	Заполняется вручную	Не более 20 слов
3.	Краткое описание технологического направления	Заполняется вручную	Не более 100 слов
4.	Продукт	Заполняется вручную	Не более 10 слов
5.	Отрасль промышленности	Выбирается из списка	В соответствии с отраслевыми планами импортозамещения
6.	Шифр утвержденного отраслевого плана импортозамещения	Выбирается из списка	В соответствии с отраслевыми планами импортозамещения
7.	Необходимый общий объем инвестиций в комплексный инвестпроект для реализации технологического направления (включая НИОКР)	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.	Общая сумма затрат на НИОКР	Заполняется автоматически (сумма по пп. 8.1 и 8.2)	Единица измерения - миллионов рублей
8.1	Потребный объем финансирования НИОКР за счет средств федерального бюджета	Заполняется автоматически (сумма по пп. 8.1.1 - 8.1.6)	Единица измерения - миллионов рублей
8.1.1	Материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.1.2	Накладные расходы (кроме представительских расходов, оплаты проезда  к месту отдыха, организации и участия в выставках), непосредственно связанные с выполнением НИОКР, включая отчисления на амортизацию объектов основных средств и нематериальных активов, используемых при выполнении указанных работ	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.1.3	Стоимость работ (услуг) сторонних организаций, привлекаемых для выполнения НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.1.4	Расходы на проведение испытаний опытных образцов, созданных в результате выполнения НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.1.5	Расходы по договорам аренды технологического оборудования и оснастки, необходимых для выполнения НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.1.6	Затраты на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с выполнением НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.2	Потребный объем финансирования НИОКР за счет внебюджетных средств	Заполняется автоматически (сумма по пп. 8.2.1 - 8.2.6)	Единица измерения - миллионов рублей
8.2.1	Материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.2.2	Накладные расходы (кроме представительских расходов, оплаты проезда  к месту отдыха, организации и участия в выставках), непосредственно связанные с выполнением НИОКР, включая отчисления на амортизацию объектов основных средств и нематериальных активов, используемых при выполнении указанных работ	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.2.3	Стоимость работ (услуг) сторонних организаций, привлекаемых для выполнения НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.2.4	Расходы на проведение испытаний опытных образцов, созданных в результате выполнения НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.2.5	Расходы по договорам аренды технологического оборудования и оснастки, необходимых для выполнения НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
8.2.6	Затраты на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с выполнением НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
9.	Общая продолжительность НИОКР	Заполняется вручную	Единица измерения - год
10.	Общая продолжительность (время) реализации технологического направления	Заполняется вручную	Единица измерения - год
11.	Прогнозный объем рынка продукта технологического направления за время реализации технологического направления	Заполняется вручную	Единица измерения - миллионов рублей
12.	Количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ)	Заполняется вручную	Единица измерения - единиц (штук)

.

б) Не обязательные для заполнения (дополнительные):

13.	Опыт организации-заявителя в производстве аналогичной продукции	Заполняется вручную	Единица измерения - год
14.	Количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ)	Заполняется вручную	Единица измерения - единиц (штук)

.

Дополнительно к указанному рекомендованному образцу рекомендуется  заполнять и загружать в формате MS Word файл, размещенный  на сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет» по ссылке: http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!obyavlen_sbor_predlozheniy_dlya_formirovaniya_perechnya_tehnologicheskih_napravleniy_v_celyah_provedeniya_konkursa_dlya_predostavleniya_subsidiy_na_niokr_v_ramkah_realizacii_takimi_organizaciyami_kompleksnyh_investicionnyh_proektov_po_prioritetnym_napravleniyam_grazhdanskoy.

Приложение № 2
к Приложению № 2,
утвержденному приказом Минпромторга России
от ________ 2017 г. № ____

МЕТОДИКА
отбора технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы) приоритетным направлениям гражданской промышленности, установления требований к инновационной продукции, определения максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению и формирования перечня технологических направлений

1. Настоящая Методика отбора технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - Методика) разработана в целях обеспечения отбора российских организаций для предоставления субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 135; 2016, № 16, ст. 2227; 2017, № 31, ст. 4921), межведомственной комиссией по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Комиссия).

2. Перечень технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - Перечень) формируется на заседании Комиссии.

3. Комиссия проводит оценку технологических направлений, полученных в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка.

4. Отбор технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы) приоритетным направлениям гражданской промышленности и формирование Перечня (далее - Отбор) осуществляется в несколько этапов:

1 этап - Предварительная экспертиза

2 этап - Формирование Перечня на основе рейтинга предложений в рамках отраслевой принадлежности для включения в Перечень.

Критериями для отбора являются данные, содержащиеся в формах подачи предложений, полученные в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка.

5. Первый этап Отбора осуществляется Комиссией на соответствие технологического направления следующим критериям:

а) общий объем затрат на реализацию технологического направления составляет от 100 млн. рублей до 2 млрд. рублей;

б) технологическое направление предусматривает затраты инвестиционного характера, связанные с организацией серийного производства;

в) технологическое направление соответствует одной либо нескольким подпрограммам государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

6. В случае несоответствия технологического направления одному из критериев пункта 5 настоящей Методики, данное технологическое направление не включается в Перечень.

7. Второй этап Отбора предполагает составление Комиссией рейтинга предложений для включения в Перечень на основании следующих критериев:

а) доля общей суммы затрат на научно-исследовательские работы в общем объеме затрат на реализацию технологического направления (показателем по указанному критерию является отношение общей суммы затрат на научно-исследовательские работы к общему объему затрат на реализацию технологического направления);

б) социальная эффективность (показателем по указанному критерию является отношение планируемых к созданию высокопроизводительных рабочих мест к общему объему затрат на реализацию технологического направления);

в) доля внебюджетного финансирования научно-исследовательских работ в общей сумме затрат на научно-исследовательские работы (показателем по указанному критерию является отношение общей суммы внебюджетного финансирования научно-исследовательских работ к общей сумме затрат на научно-исследовательские работы);

г) общая продолжительность реализации технологического направления (показатель по данному критерию определяется по количеству лет: от начала реализации технологического направления до выхода на серийное производство);

д) инновационность продукции, планируемой к выпуску в результате реализации технологического направления;

е) вклад технологического направления в реализацию отраслевых планов импортозамещения (показатель соответствия технологического направления отраслевым планам импортозамещения);

ж) технологическая реализуемость (показатель соответствия научно-технологическому развитию и уровню квалификации потенциальных исполнителей заявленной технологической сложности направления);

з) инвестиционная привлекательность;

и) соответствие технологического направления ведомственным проектам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

8. По итогам комплексной оценки технологического направления на основании критериев, предусмотренных пунктом 7 настоящей Методики, Комиссия присваивает технологическому направлению баллы.

Максимальное количество баллов, которые может набрать технологическое направление, - 100.

9. Присвоение баллов осуществляется в отношении каждого технологического направления в разрезе критериев с учетом максимально возможных баллов по каждому из критериев.

10. Распределение баллов по критерию «Доля общей суммы затрат на научно-исследовательские работы в общем объеме затрат на реализацию технологического направления» осуществляется в следующем порядке:

а) технологическому направлению со значением до 50% присваивается 8 баллов;

б) технологическому направлению со значением от 51% до 75% присваивается 4 баллов;

й) технологическому направлению со значением от 76% присваивается 0 баллов.

11. Распределение баллов по критерию «Социальная эффективность» осуществляется в следующем порядке:

, где:

Si - рейтинг i-го технологического направления;

Ci - отношение количества создаваемых рабочих мест к общему объему затрат на реализацию технологического направления i-го технологического направления;

Cs - максимальное значение отношения количества создаваемых рабочих мест к общему объему затрат на реализацию технологического направления.

Максимальное количество баллов по показателю «Социальная эффективность» - 8 баллов.

Дробное значение рейтинга округляется до одного десятичного знака после запятой по математическим правилам округления.

12. Распределение баллов по критерию «Доля внебюджетного финансирования научно-исследовательских работ в общей сумме затрат на научно-исследовательские работы» осуществляется в следующем порядке:

технологическому направлению со значением от 51% присваивается 8 баллов;

технологическому направлению со значением от 26 до 50% присваивается 5 баллов;

технологическому направлению со значением от 11% до 25% присваивается 3 балла;

технологическому направлению со значением до 10% присваивается 0 баллов.

13. Распределение баллов по критерию «Общая продолжительность реализации технологического направления» осуществляется в следующем порядке:

технологическому направлению со значением до 3 лет присваивается 8 баллов;

технологическому направлению со значением от 4 до 7 лет присваивается 4 балла;

технологическому направлению со значением более 7 лет присваивается 0 баллов;

14. Распределение баллов по критерию «Инновационность продукции» осуществляется в следующем порядке:

технологическому направлению со значением «Не производится на территории Российской Федерации или новая технология» присваивается 12 баллов;

технологическому направлению со значением «Улучшенный аналог конкурента» присваивается 6 баллов;

технологическому направлению со значением «Полный аналог выпускаемой на территории Российской Федерации продукции» присваивается 0 баллов;

15. Распределение баллов по критерию «Вклад технологического направления в реализацию отраслевых планов импортозамещения» осуществляется в следующем порядке:

технологическому направлению со значением «Полное соответствие» присваивается 12 баллов;

технологическому направлению со значением «Частичное соответствие» (результатом реализации проекта являются узлы и агрегаты продукта, включенного в план) присваивается 10 баллов;

технологическому направлению со значением «Не соответствует» присваивается 0 баллов.

16. Распределение баллов по критерию «Технологическая реализуемость» осуществляется курирующим отраслевым департаментом в диапазоне от 0 до 12 баллов на основании экспертной оценки соответствия научно-технологическому развитию и уровня квалификации потенциальных исполнителей с учетом заявленной технологической сложности направления.

17. Распределение баллов по критерию «Инвестиционная привлекательность» осуществляется Департаментом стратегического развития и корпоративной политики (далее - Департамент) в диапазоне от 0 до 12 баллов на основании экспертной оценки рыночного потенциала, сроков окупаемости, эффективности потенциальных проектов для потенциальных инвесторов.

18. Распределение баллов по критерию «Соответствие ведомственным проектам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» осуществляется Департаментом в диапазоне от 0 до 12 баллов на основании экспертной оценки вклада технологического направления в выполнении ключевых показателей и реализации мероприятий ведомственных проектов Минпромторга России.

19. Для получения общего количества баллов, выставленных технологическому направлению, значения баллов по критериям, указанным в пункте 7 настоящей Методики, суммируются.

20. Каждому технологическому направлению в рамках каждой отрасли присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее рейтинга. Технологическому направлению с самым высоким рейтингом присваивается первый номер. В случае наличия технологических направлений в рамках одной отрасли, имеющих одинаковый рейтинг, меньший порядковый номер технологическому направлению, форма сбора предложений по которому поступила ранее других форма сбора предложений, имеющих одинаковый рейтинг.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от ________ 2017 г. № ____

ПОРЯДОК
установления требований к инновационной продукции

1. Настоящий Порядок установления требований к инновационной продукции, создаваемой с использованием результатов НИОКР в рамках каждого технологического направления (далее - инновационная продукция, Порядок), разработан в целях обеспечения отбора российских организаций для предоставления субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 135; 2016, № 16, ст. 2227; 2017, № 31, ст. 4921) (далее - Правила), межведомственной комиссией по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Комиссия).

По каждому технологическому направлению, включаемому в Перечень, Комиссией устанавливаются требования к инновационной продукции, заявленной в форме подачи предложений по каждому технологическому направлению, с учетом следующих критериев.

1. В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 и подпунктом «ж» пункта 14 Правил, инновационная продукция должна иметь гарантированные рынки сбыта, включая зарубежные.

2. Инновационная продукция должна соответствовать подпунктам «е», «з» и «и» Методики отбора технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям гражданской промышленности, установления требований к инновационной продукции, определения максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению и формирования перечня технологических направлений, утверждаемой настоящим приказом (далее - Методика).

3. Рейтинг по критерию инновационности инновационной продукции определяется в соответствии с пунктом 14 Методики.

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от ________ 2017 г. № ____

ПОРЯДОК
установления максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению

1. Настоящий Порядок установления максимального размера субсидии по каждому технологическому направлению (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения отбора российских организаций для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 135; 2016, № 16, ст. 2227; 2017, № 31, ст. 4921) (далее - Правила), межведомственной комиссией по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Комиссия).

2. Максимальный (предельный) размер субсидии устанавливается для каждого включаемого в Перечень технологического направления.

3. Требования к максимальному размеру субсидии устанавливаются Комиссией с учетом пределов доведенных в установленном порядке Минпромторгу России как получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств.

4. Максимальный (предельный) размер субсидии не должен превышать минимальную сумму потребности в бюджетном финансировании НИОКР, заявленную в формах подачи предложений по каждому технологическому направлению в соответствии с абзацем 2 пункта 5 Порядка определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям промышленности, утверждаемого настоящим приказом.

Приложение № 5

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от ________ 2017 г. № ____

ПОРЯДОК
формирования, утверждения и опубликования перечня технологических направлений

1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и опубликования перечня технологических направлений (далее - Порядок, Перечень) разработан в целях обеспечения отбора российских организаций для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 135; 2016, № 16, ст. 2227; 2017, № 31, ст. 4921) (далее - Правила), межведомственной комиссией по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Комиссия).

2. В соответствии с Положением о Комиссии и Порядком определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (подпрограммам в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») приоритетным направлениям промышленности, утверждаемыми настоящим приказом, Перечень формируется на заседании Комиссии и оформляется протоколом заседания Комиссии.

3. На основании протокола заседания Комиссии Перечень утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подписания указанного протокола.

4. Перечень содержит порядковый номер технологического направления, наименование технологического направления, максимальный размер субсидии по технологическому направлению и ответственное за технологическое направление структурное подразделение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Перечень публикуется на сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подписания указанного приказа.