Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования" (подготовлен Минстроем России 29.08.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемый порядок принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования.

Утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации
от _____ 2017 г. N ___

Порядок принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок подготовки и принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования (далее - решение о финансировании мероприятий).

2. Решение о финансировании мероприятий принимается правлением публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд), если сумма финансирования составляет не более 500 миллионов рублей. Решение о финансировании мероприятий принимается наблюдательным советом Фонда, если сумма финансирования составляет свыше 500 миллионов рублей.

3. Предоставление средств компенсационного фонда на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства осуществляется в размере, не превышающем максимальной величины возможных выплат возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, если финансирование указанных мероприятий приведет к уменьшению затрат компенсационного фонда на такие выплаты.

4. При невозможности соблюдения условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, Фонд вправе осуществлять финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства за счет иного имущества Фонда в соответствии с настоящим Порядком.

5. Средства на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства предоставляются:

а) юридическому лицу, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имеющему намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений (далее - лицо, имеющее намерение стать приобретателем), выбранному путем конкурсного отбора, порядок и условия которого устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

б) жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, созданному в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях завершения строительства объекта недвижимости и исполнения обязательств по передаче жилых помещений в указанном объекте недвижимости участникам долевого строительства;

в) в соответствии со статьей 2018-1 Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" застройщику, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

6. Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, осуществляемых победителем конкурса по отбору лица, имеющего намерение стать приобретателем, осуществляется после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.

7. Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства осуществляется путем заключения Фондом и лицами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка гражданско-правового договора, предусмотренного законом или иным правовым актом (далее - договор о предоставлении средств), существенные условия которого определяются в решении о финансировании мероприятий.

8. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется на всех этапах - от подготовки решения о предоставлении средств до завершения строительства объекта, а в случае предоставления средств на возвратной основе - до полного возврата средств лицом, которому в соответствии с настоящим Порядком предоставлены средства, и исполнения им всех принятых на себя обязательств. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком осуществляется правлением Фонда путем утверждения отчетов юридических лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, которые предоставляются Фонду в сроки и по форме, установленные договором о предоставлении средств.

9. В целях осуществления контроля за использованием предоставленных в соответствии с настоящим Порядком средств договор о предоставлении средств должен содержать:

а) обязанность лица, которому Фондом предоставлены средства, технического заказчика, выполняющего работы в соответствии с договором, заключенным с лицом, которому предоставлены средства, и генерального подрядчика, выполняющего работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с лицом, которому предоставлены средства, открыть банковские счета в одном уполномоченном банке, который соответствует критериям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Операции по списанию средств с банковского счета лица, которому Фондом предоставлены средства, осуществляются уполномоченным банком в соответствии с требованиями, указанными в статье 182 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

б) обязанность лица, которому Фондом предоставлены средства, представлять Фонду информацию о расходовании предоставленных средств и об оплаченных платежных документах, порядок и сроки предоставления такой информации;

в) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;

г) основания и порядок расторжения договора о предоставлении средств;

д) порядок расчета суммы возврата Фонду предоставленных денежных средств в случае расторжения договора о предоставлении средств;

е) другие условия, предусмотренные решением о финансировании мероприятий.