Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (подготовлен ФТС России 01.09.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение
к приказу ФТС России
от ____________________ N _____

Порядок получения федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации (далее - таможенный орган), представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - учреждение, федеральный государственный служащий), разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления.

2. К некоммерческим организациям для целей настоящего Порядка относятся общественные организации (кроме политической партии), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

3. Участие федерального государственного служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных (служебных) обязанностей.

4. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее - Заявление) составляется в письменном виде и представляется федеральным государственным служащим не менее чем за 20 рабочих дней до начала выполнения указанной деятельности:

1) в ФТС России (на имя руководителя ФТС России) в случае замещения должности:

в центральном аппарате ФТС России;

в представительстве;

начальника регионального таможенного управления;

первого заместителя начальника регионального таможенного управления;

начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

начальника учреждения;

2) в соответствующее региональное таможенное управление (на имя начальника регионального таможенного управления) в случае замещения должности:

в региональном таможенном управлении (за исключением должностей начальника регионального таможенного управления и первого заместителя начальника регионального таможенного управления);

начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению;

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению;

3) в соответствующую таможню (на имя начальника таможни) в случае замещения должности:

в таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должностей начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России);

в таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению);

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России;

начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению;

4) на соответствующий таможенный пост (со статусом юридического лица) (на имя начальника таможенного поста (со статусом юридического лица) в случае замещения должности:

на таможенном посту (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненном региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению);

5) в учреждение (на имя начальника учреждения) в случае замещения должности в учреждении (за исключением должности начальника учреждения).

5. При наличии материалов, имеющих отношение к обстоятельствам, изложенным в Заявлении, федеральный государственный служащий представляет их вместе с Заявлением.

Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

6. Заявление, поступившее в таможенный орган (учреждение), направляется в Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а при его отсутствии - должностному лицу (работнику), ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственное лицо).

7. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) по профилактике коррупционных и иных правонарушений или ответственное лицо) регистрирует Заявление в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее - Журнал).

Копия заявления с отметкой о регистрации выдается федеральному государственному служащему на руки под подпись в Журнале либо направляется по почте с уведомлением о получении.

Рекомендуемый образец Журнала приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

8. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) по профилактике коррупционных и иных правонарушений или ответственное лицо) осуществляет предварительное рассмотрение Заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия федерального государственного служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).

9. При подготовке мотивированного заключения должностные лица Управления государственной службы и кадров ФТС России (кадрового подразделения таможенного органа (учреждения) по профилактике коррупционных и иных правонарушений или ответственное лицо) вправе проводить беседу с федеральным государственным служащим, получать от федерального государственного служащего письменные пояснения; запрашивать у структурных подразделений ФТС России, таможенных органов (учреждений) необходимую информацию.

10. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) по профилактике коррупционных и иных правонарушений или ответственное лицо) в течение десяти рабочих дней со дня поступления Заявления направляет Заявление и мотивированное заключение руководителю ФТС России (начальнику таможенного органа, учреждения).

11. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения руководитель ФТС России (начальник таможенного органа, учреждения) принимает одно из следующих решений:

а) разрешить федеральному государственному служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

б) отказать федеральному государственному служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождении в состав ее коллегиального органа управления.

В соответствии с решением руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) до вынесения им одного из решений, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, Заявление и мотивированное заключение могут быть рассмотрены на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), созданной в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821, на предмет наличия у федерального государственного служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

12. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) в течение пяти рабочих дней с даты принятия руководителем ФТС России (начальником таможенного органа, учреждения) решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения уведомляет федерального государственного служащего о решении, принятом руководителем ФТС России (начальником таможенного органа, учреждения).

13. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу федерального государственного служащего.

Приложение N 1
к Порядку получения федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, начальника) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

Рекомендуемый образец

Заявление

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015,N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139) прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

в качестве единоличного исполнительного органа или члена коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть).

Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных (служебных) обязанностей.

Приложение N 2
к Порядку получения федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах , учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, начальника учреждения) на участие на безвозмездно й основе в управлении некоммерческими организациям и

Рекомендуемый образец

Журнал регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления